Cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng 11 năm 2026 đã làm thay đổi cán cân quyền lực tại Washington. Đảng Dân chủ đã giành quyền kiểm soát cả Thượng viện và Hạ viện Hoa Kỳ, giúp họ có thêm quyền lực đối với các đạo luật mới, các cuộc điều tra của chính phủ và việc quản lý tiền mã hóa.
Đảng Dân chủ vốn đã phản đối một số kế hoạch về tiền mã hóa khi còn là phe thiểu số.
Giờ đây, khi kiểm soát cả hai viện, liệu các quy định về tiền mã hóa có trở nên nghiêm ngặt hơn không? Và Đạo luật CLARITY có vượt qua được sự thay đổi chính trị này không?
Đạo luật CLARITY đối mặt với thực tế chính trị mới
Đảng Dân chủ hiện đã giành được 54 ghế tại Thượng viện, tăng thêm bảy ghế, đồng thời được dự đoán sẽ giành từ 225 đến 228 ghế tại Hạ viện. Con số này cao hơn mức 218 ghế cần thiết để chiếm đa số.
Sự thay đổi này diễn ra vào thời điểm khó khăn đối với Đạo luật CLARITY. Ngày 15 tháng 9, dự luật không thể được thúc đẩy tại Thượng viện, với 49 phiếu thuận và 50 phiếu chống. Dự luật cần 60 phiếu để vượt qua bước tiếp theo.
Tuy nhiên, Đảng Cộng hòa vẫn kiểm soát Quốc hội sắp mãn nhiệm và có thể thử tổ chức một cuộc bỏ phiếu khác trong kỳ họp vịt què sau bầu cử.
Nếu các nhà lập pháp giành được đủ sự ủng hộ, Thượng viện có thể thông qua dự luật trước ngày 3 tháng 1 năm 2027. Hạ viện cũng cần phê chuẩn dự luật trước khi văn bản này được trình lên tổng thống.
Thách thức nằm ở việc tìm đủ sự ủng hộ từ Đảng Dân chủ. Một số thượng nghị sĩ từng tham gia đàm phán đã bác bỏ dự luật vì lo ngại về các quy định đạo đức, tài chính bất hợp pháp và bảo vệ người tiêu dùng. Nếu không đạt được thỏa thuận về những vấn đề này, nỗ lực tiếp theo có thể vấp phải trở ngại tương tự.
Có lẽ nếu các nhà lập pháp không làm được điều đó, dự luật sẽ cần được trình lại tại Quốc hội khóa mới.
Các lãnh đạo mới có thể định hình quy định về tiền mã hóa
Một trong những nhân vật quan trọng nhất cần theo dõi là Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, người nhiều lần kêu gọi siết chặt quy định về tiền mã hóa. Khi Đảng Dân chủ nắm quyền kiểm soát Thượng viện, bà có thể trở thành chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.
Trước cuộc bỏ phiếu về Đạo luật CLARITY vào tháng 9, Warren đã nêu rõ lập trường của mình, cho rằng dự luật chưa làm đủ để bảo vệ người tiêu dùng và an ninh quốc gia.
“Chúng ta cần có quy định về tiền mã hóa—nhưng không phải một dự luật về tiền mã hóa do chính ngành công nghiệp tiền mã hóa soạn thảo.”
Bà cảnh báo thêm rằng đề xuất này có thể mang lại lợi ích cho các nhóm lợi ích lớn trong ngành và Tổng thống Donald Trump.
Trước đây, bà cũng từng gọi tiền mã hóa là một “khoản đầu tư tệ hại” và là “nơi trú ẩn cho các hoạt động bất hợp pháp”.
Cuộc bầu cử cũng giáng một đòn vào chiến dịch chính trị của ngành tiền mã hóa tại Ohio. Cựu Thượng nghị sĩ Sherrod Brown đã đánh bại đương kim nghị sĩ Đảng Cộng hòa Jon Husted, trở lại Thượng viện sau khi mất ghế vào năm 2024.
Brown từng giữ chức chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và có lịch sử lâu dài trong việc chất vấn những rủi ro liên quan đến tiền mã hóa và stablecoin. Trong phiên điều trần về stablecoin năm 2021, ông lập luận rằng tài sản kỹ thuật số không phải là một giải pháp thay thế thực sự cho hoạt động ngân hàng truyền thống.
“Stablecoin và thị trường tiền mã hóa thực sự không phải là giải pháp thay thế cho hệ thống ngân hàng của chúng ta. Chúng là hình ảnh phản chiếu của chính hệ thống đã đổ vỡ ấy, với mức độ trách nhiệm giải trình còn thấp hơn và hoàn toàn không có quy tắc nào.”
Stablecoin và thị trường tiền mã hóa thực sự không phải là giải pháp thay thế cho hệ thống ngân hàng của chúng ta.
Chúng là hình ảnh phản chiếu của chính hệ thống đã đổ vỡ ấy—với mức độ trách nhiệm giải trình còn thấp hơn và hoàn toàn không có quy tắc nào. pic.twitter.com/EvWwuFh886
— Sherrod Brown (@SenSherrodBrown) ngày 14 tháng 12 năm 2021
Maxine Waters có thể thách thức các hoạt động kinh doanh tiền mã hóa của Trump
Chiến thắng của Đảng Dân chủ tại Hạ viện cũng tạo điều kiện để Hạ nghị sĩ Maxine Waters giành lại ảnh hưởng đáng kể đối với các đạo luật tài chính. Bà đã nêu quan ngại về xung đột lợi ích liên quan đến các quan chức chính phủ và doanh nghiệp tiền mã hóa.
Năm 2025, bà đã đệ trình Đạo luật Ngăn chặn TRUMP trong lĩnh vực tiền mã hóa, nhằm hạn chế một số hoạt động liên quan đến tiền mã hóa của các quan chức dân cử và gia đình họ. Bà cũng kêu gọi tăng cường bảo vệ nhà đầu tư trước khi Quốc hội thúc đẩy Đạo luật CLARITY.
Ủy ban Tài sản Kỹ thuật số tại Hạ viện có thể có lãnh đạo mới
Tuy nhiên, Hạ nghị sĩ Đảng Cộng hòa Bryan Steil, người đứng đầu Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số, đã thất bại trong cuộc tái tranh cử tại Wisconsin. Điều này đồng nghĩa tiểu ban sẽ có chủ tịch mới vào tháng 1 năm 2027.
Một nhân vật quan trọng khác là Hạ nghị sĩ Bill Huizenga, phó chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện và là thành viên tiểu ban tài sản kỹ thuật số của ủy ban này. Trong những kết quả bầu cử ban đầu, ông đang bị ứng viên Đảng Dân chủ Sean McCann dẫn trước.
Đảng Dân chủ giờ đây có thể thay đổi ban lãnh đạo và các ưu tiên của ủy ban, qua đó ảnh hưởng đến cách xem xét các dự luật về tiền mã hóa trong tương lai, bao gồm cả Đạo luật CLARITY.
Sau khi có kết quả bầu cử, Bitcoin cũng giảm xuống mức thấp nhất trong sáu tuần là 75.783 USD, rồi phục hồi lên khoảng 78.554 USD.
Quốc hội khóa mới sẽ bắt đầu nhiệm kỳ vào ngày 3 tháng 1 năm 2027. Cho đến lúc đó, Quốc hội hiện tại chỉ còn ít thời gian để thông qua Đạo luật CLARITY.