Theo hãng tin Associated Press, Đảng Dân chủ đã giành quyền kiểm soát Thượng viện Hoa Kỳ sau khi chiến thắng các ghế Thượng viện trước đây do Đảng Cộng hòa nắm giữ. Cục diện thay đổi khi Đảng Dân chủ giành được các ghế ở Texas, Ohio, North Carolina, South Carolina, Kansas và Iowa, và kết quả cuối cùng được xác định khi Thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Josh Turek thắng cuộc đua tại Iowa, giúp Đảng Dân chủ cùng các nghị sĩ độc lập họp nhóm với đảng này có tổng cộng 51 ghế.

Đối với ngành tiền mã hóa, cán cân quyền lực mới có ý nghĩa vì nó ảnh hưởng trực tiếp đến triển vọng của các dự luật liên bang đang đình trệ—đáng chú ý nhất là Đạo luật CLARITY—và có thể tác động đến việc các nhà lập pháp nào giám sát những ủy ban liên quan đến tài sản số. Cục diện này cũng có thể định hình cách các nhà lập pháp xem xét kỹ lưỡng các doanh nghiệp liên quan đến tiền mã hóa và quyết định của cơ quan quản lý, đồng thời ảnh hưởng đến việc phê chuẩn các ứng viên tương lai cho những vị trí quản lý.

Những điểm chính

• Đảng Dân chủ giành được khối đa số 51 ghế tại Thượng viện sau khi lật ngược kết quả ở nhiều bang, trong đó có chiến thắng quyết định tại Iowa, mở đường cho những thay đổi trong vị trí lãnh đạo các ủy ban.

• Kết quả này khơi lại cuộc tranh luận về Đạo luật CLARITY đang bị đình trệ, vốn trước đó không đạt đủ số phiếu thông qua trong một cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện hồi tháng 9.

• Những người ủng hộ ngành cho rằng các dự luật trong tương lai nhiều khả năng sẽ cần sự ủng hộ của cả hai đảng để vượt qua các trở ngại về thủ tục và thời gian.

• Một số ưu tiên được kỳ vọng của Đảng Dân chủ—chẳng hạn như các quy định về xung đột lợi ích và tăng cường bảo vệ khách hàng—có thể phù hợp với những khuôn khổ đã được áp dụng ở cấp quốc tế.

• Các bên liên quan trong lĩnh vực tiền mã hóa cảnh báo rằng nếu biến chính sách tiền mã hóa của Mỹ thành vấn đề thuần túy đảng phái, sự rõ ràng về quy định có thể bị trì hoãn nhiều năm.

Vì sao quyền kiểm soát Thượng viện có thể làm thay đổi cục diện lập pháp về tiền mã hóa

Tác động thực tiễn trước mắt của việc nắm đa số tại Thượng viện là quyền định hình chương trình nghị sự lập pháp: quyền kiểm soát đa số ảnh hưởng đến những dự luật nào có cơ hội được thúc đẩy, cũng như ai giữ chức chủ tịch hoặc lãnh đạo các ủy ban giám sát các ngành, bao gồm quy định tài chính và hạ tầng thị trường. Bản tin của Associated Press về kết quả bầu cử cho thấy đa số mới được hình thành nhờ sự kết hợp giữa việc lật ngược kết quả ở một số ghế và kết quả cuối cùng tại Iowa.

Điều này rất quan trọng trong một lĩnh vực mà thời điểm và các cuộc bỏ phiếu thủ tục có thể quyết định kết quả không kém gì nội dung. Một quan điểm trong bài xã luận được các nhân vật trong ngành nhắc lại: ngay cả khi các nhà lập pháp đồng thuận về một số nguyên tắc, để thông qua dự luật vẫn cần duy trì sự ủng hộ của liên minh trong suốt quy trình tại Thượng viện.

Đạo luật CLARITY đối mặt với một thử thách mới

Đạo luật CLARITY là trọng tâm trong lộ trình lập pháp về tiền mã hóa tại Washington; một người ủng hộ ngành cho biết dự luật này đã vấp phải rào cản thủ tục. Jerome de Tychey, chủ tịch Ethereum France và đồng sáng lập EthCC, nói với Cointelegraph rằng dự luật đã thất bại trong cuộc bỏ phiếu thủ tục tại Thượng viện hồi tháng 9 với kết quả 49–50.

De Tychey cũng nhấn mạnh tính cấp bách gắn với lịch lập pháp: nếu dự luật không được thông qua trước tháng 1, Quốc hội khóa tiếp theo sẽ phải bắt đầu lại từ đầu. Nói cách khác, cục diện mới tại Thượng viện có thể cải thiện khả năng hành động, nhưng không xóa bỏ thách thức cốt lõi là nhanh chóng tập hợp đủ số phiếu cần thiết.

Từ góc độ nhà đầu tư và người điều hành doanh nghiệp, đây không chỉ là một cập nhật chính trị. Các quy định liên bang rõ ràng hơn sẽ ảnh hưởng đến cách xây dựng chương trình tuân thủ, cách tính đến sự bất định trong kế hoạch kinh doanh và tốc độ mở rộng của các công ty mà không phải phụ thuộc vào những kết quả chắp vá do hoạt động thực thi quyết định. Câu hỏi thực tiễn lúc này là liệu Đạo luật CLARITY có thể giành đủ sự ủng hộ bền vững để vượt qua những trở ngại về thủ tục hay không.

Kỳ vọng về sự giám sát chặt chẽ hơn—và nỗ lực tìm kiếm sự ủng hộ lưỡng đảng

Quyền kiểm soát Thượng viện cũng có thể làm thay đổi mức độ Quốc hội giám sát ngành tiền mã hóa. Theo cách bài đưa tin ban đầu lý giải ý nghĩa của đa số mới, sự chuyển dịch quyền lực có thể dẫn đến việc Quốc hội giám sát chặt chẽ hơn các doanh nghiệp tiền mã hóa có liên hệ với Trump và các quyết định của cơ quan quản lý.

Tuy nhiên, De Tychey cảnh báo không nên xem chính sách tiền mã hóa là vấn đề riêng của một đảng. Ông nói: “Còn quá sớm để khẳng định chính xác điều này có ý nghĩa gì đối với tiền mã hóa, nhưng có một điều rõ ràng: sẽ không có gì được thông qua nếu thiếu sự ủng hộ từ cả hai phía chính trị”, đồng thời cho biết ngành này cần “quay lại bàn đàm phán” và một lần nữa trình bày lập luận của mình dựa trên nội dung chính sách.

Fred Hsu, đồng sáng lập kiêm CEO của D3—được mô tả là một đơn vị đóng góp nòng cốt cho Doma Protocol—cũng đồng tình rằng quy định bền vững cần sự ủng hộ của nhiều hơn một liên minh chính trị. Trong những bình luận đưa ra trước cuộc bầu cử, Hsu nói rằng cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ nên nhắc nhở ngành này rằng họ “không thể trông chờ vào một đảng duy nhất để mang lại điều mình muốn”, đồng thời các công ty nên chủ động trao đổi với các nhà lập pháp ở cả hai phía ngay từ bây giờ, thay vì chờ đến sau này.

Sự nhấn mạnh vào hợp tác lưỡng đảng đặc biệt đáng chú ý vì cuộc bỏ phiếu thủ tục trước đây về Đạo luật CLARITY có kết quả rất sít sao. Khi các biện pháp chỉ cách nhau đúng một phiếu, thành phần của liên minh—ai ủng hộ dự luật và vì sao—có thể trở thành yếu tố quyết định.

Các ưu tiên chính sách tiềm năng: quy định về xung đột lợi ích và bảo vệ khách hàng

Ngay cả khi Đảng Dân chủ giành lại lợi thế tại Thượng viện, de Tychey cho rằng một số ưu tiên quản lý được đề xuất cuối cùng có thể củng cố ngành thay vì làm suy yếu ngành. Ông nêu “các quy định về xung đột lợi ích và nghĩa vụ bảo vệ khách hàng” làm ví dụ về những yêu cầu mà một lĩnh vực đã trưởng thành cần có khả năng đáp ứng.

De Tychey so sánh với cơ chế Thị trường tài sản mã hóa (MiCA) của Liên minh châu Âu, lưu ý rằng những kỳ vọng tương tự đã tồn tại ở châu Âu. Sự so sánh này làm nổi bật một vấn đề rộng hơn đối với các nhà hoạch định chính sách Mỹ: liệu các quy định của Mỹ có hội tụ với những chuẩn mực tuân thủ đã được quốc tế thiết lập hay sẽ đi theo hướng khác, làm tăng trở ngại cho các doanh nghiệp toàn cầu.

Đồng thời, de Tychey cảnh báo rằng ngay cả những yêu cầu chính sách thiện chí cũng có thể phản tác dụng nếu bị chia rẽ sâu sắc theo ranh giới đảng phái. Ông lo ngại việc biến quy định về tiền mã hóa thành điểm nóng tranh chấp đảng phái có thể “khiến Mỹ thụt lùi vài năm”, trì hoãn sự rõ ràng về pháp lý và làm giảm khả năng hình thành các tiêu chuẩn nhất quán, dài hạn.

Đối với những người tham gia thị trường, điều cần theo dõi là liệu đa số mới tại Thượng viện có chuyển các ưu tiên thời kỳ vận động tranh cử thành dự luật đủ sức vượt qua các rào cản thủ tục, giới hạn về thời gian và yêu cầu phải có phiếu ủng hộ từ ngoài một đảng hay không.

Điều cần theo dõi tiếp theo

Giờ đây khi Đảng Dân chủ kiểm soát Thượng viện, những người ủng hộ tiền mã hóa nên tập trung theo dõi liệu Đạo luật CLARITY có thể nhanh chóng xây dựng được liên minh lưỡng đảng để tránh nguy cơ phải “làm lại từ đầu” gắn với hạn chót tháng 1 hay không. Những dấu hiệu quan trọng tiếp theo sẽ là chương trình nghị sự của các ủy ban, thay đổi trong ban lãnh đạo và việc các nhà lập pháp có chuyển từ giám sát, tranh luận sang thúc đẩy một dự luật thực sự có thể vượt qua quy trình tại Thượng viện hay không.

Bài viết này ban đầu được đăng với tiêu đề Đảng Dân chủ tuyên bố kiểm soát Thượng viện Mỹ sau kết quả bầu cử trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức tiền mã hóa, Bitcoin và các cập nhật về blockchain.