Một diễn giả tại hội thảo của Quốc hội cho biết việc liên tục trì hoãn đánh thuế tài sản ảo, hay tiền mã hóa, có thể làm suy yếu tính công bằng của thuế và niềm tin vào chính sách.
Phát biểu tại hội thảo “Trì hoãn đánh thuế tài sản ảo năm 2027: Khi nào nên có hiệu lực?”, được tổ chức tại Tòa nhà Văn phòng Đại biểu Quốc hội ở khu Yeouido, Seoul, ngày 30 tháng 10, Kim Hyun-dong, giáo sư tại Đại học Pai Chai, đã trình bày lập luận trong phiên thảo luận có chủ đề “Phê bình việc hoãn đánh thuế tài sản ảo dựa trên các nguyên tắc thuế”.
Ông Kim cho biết những nguyên tắc quan trọng nhất trong cuộc tranh luận về việc đánh thuế tiền mã hóa là công bằng thuế và công lý thuế. “Lập luận rằng không nên đánh thuế tiền mã hóa vì các hình thức thu nhập khác không bị đánh thuế chỉ khiến cuộc tranh luận đi theo hai hướng song song,” ông nói. “Khi các quan điểm mâu thuẫn, việc đánh giá cần dựa trên các nguyên tắc thuế.”
Ông cũng chỉ trích Quốc hội vì liên tục trì hoãn. “Quốc hội đã thực thi quyền lập pháp, nhưng chưa hoàn thành đầy đủ trách nhiệm kiểm tra xem nhánh hành pháp đã sẵn sàng hay chưa,” ông Kim nói. “Quốc hội lẽ ra phải rà soát trước tình hình chuẩn bị về thuế thông qua các cuộc kiểm toán và điều tra của nghị viện.” Ông dẫn trường hợp thuế thu nhập từ đầu tư tài chính, loại thuế đã bị bãi bỏ sau nhiều lần trì hoãn, và cho biết ông lo ngại việc đánh thuế tiền mã hóa có thể đi theo con đường tương tự.
Ông Kim cũng bác bỏ lập luận cho rằng cơ sở hạ tầng thuế phải được hoàn thiện đầy đủ trước khi bắt đầu đánh thuế. Ông cho biết Mỹ và Nhật Bản đánh thuế các khoản thu nhập liên quan ngay cả trước khi Khung Báo cáo Tài sản Tiền mã hóa (CARF) có hiệu lực. Ông nói thêm, Hàn Quốc cũng đã áp dụng thuế thu nhập từ lãi vốn đối với cổ phiếu nước ngoài trước khi hệ thống chia sẻ thông tin về tài khoản tài chính xuyên biên giới được thiết lập đầy đủ.
Ông cũng bác bỏ quan điểm cho rằng phải ban hành Luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số trước khi có thể bắt đầu đánh thuế. “Luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số điều chỉnh nghĩa vụ của các đơn vị kinh doanh và việc bảo vệ nhà đầu tư, vì vậy mục đích của luật này khác với luật thuế,” ông Kim nói. “Nhu cầu ban hành luật cơ bản và câu hỏi liệu có nên đánh thuế thu nhập từ tài sản ảo hay không cần được xem xét riêng biệt.” Ông nói thêm, các loại thu nhập mới như phần thưởng staking và airdrop có thể bị đánh thuế theo khuôn khổ hiện hành dành cho thu nhập khác và các quy định liên quan.
Dù vậy, ông Kim cho rằng việc Cơ quan Thuế Quốc gia, cơ quan thuế của Hàn Quốc, vẫn chưa công bố thông báo chính thức nêu rõ tiêu chuẩn đánh thuế là một vấn đề. “Thuế phải được tính chính xác, và việc thảo luận sẽ có giới hạn nếu chưa có thông báo chi tiết,” ông nói. “Cơ quan Thuế Quốc gia và các bộ ngành liên quan cần trực tiếp giải thích tiến độ chuẩn bị về thuế.” Ông nói thêm, sau khi các tiêu chuẩn được làm rõ, nhà chức trách cũng nên cân nhắc đưa những điểm chính vào nghị định thi hành hoặc luật.
Về lâu dài, ông Kim cho rằng Hàn Quốc cần cải tổ chính hệ thống thuế thu nhập. “Nếu cứ bổ sung các khoản thu nhập chịu thuế mỗi khi xuất hiện một hình thức thu nhập mới, cuộc tranh luận chắc chắn sẽ lặp lại,” ông nói. “Chúng ta cần xem xét chuyển sang hệ thống thuế thu nhập dựa trên thuyết gia tăng tài sản ròng, trong đó đánh thuế trên diện rộng các khoản lợi ích kinh tế.”
