Ngân hàng Trung ương Thụy Điển (Riksbank) đã gửi một bức thư với lời lẽ hết sức thận trọng tới Ủy ban Tài chính của Quốc hội, nhưng thông điệp rất rõ ràng: đề nghị cơ quan lập pháp bắt đầu chuẩn bị khuôn khổ pháp lý cho khả năng triển khai đồng krona kỹ thuật số.
Trước hết, hãy nhìn lại bối cảnh. Thụy Điển đã khởi động chương trình nghiên cứu đồng krona điện tử (e-krona) từ năm 2017, trở thành một trong những ngân hàng trung ương đầu tiên trên thế giới tìm hiểu về CBDC. Nhưng năm 2023, một ủy ban điều tra của chính phủ kết luận rằng hiện chưa có đủ lý do cần thiết để phát hành đồng krona kỹ thuật số, và trên thực tế, dự án đã bị đình lại.
Ba năm sau, chính Riksbank lại đưa vấn đề này trở lại tâm điểm, với ba lý do:
Thứ nhất, dự án đồng euro kỹ thuật số của ECB đang được triển khai. Các cuộc đàm phán ba bên của EU dự kiến sẽ hoàn tất trong năm 2026. Dù Thụy Điển không thuộc khu vực đồng euro, một khi đồng euro kỹ thuật số được phổ biến ở châu Âu, hệ thống thanh toán bằng krona của Thụy Điển có thể dần bị gạt ra bên lề trong các giao dịch xuyên biên giới.
Thứ hai, mối đe dọa tiềm tàng từ stablecoin ngoại tệ. Bức thư viết thẳng rằng: nếu stablecoin neo theo ngoại tệ trở nên hấp dẫn trong các giao dịch hằng ngày, thì ngay cả việc sử dụng krona trong nước cũng có thể chịu áp lực. Ngày nay, điều này nghe có vẻ là nỗi lo xa, nhưng Riksbank cho rằng không thể xem nhẹ.
Thứ ba, vấn đề về thời gian. Riksbank ước tính rằng ngay cả khi bắt đầu chuẩn bị luật từ bây giờ, cũng sẽ cần ít nhất năm năm nữa để hoàn tất từ khâu sửa đổi luật đến triển khai kỹ thuật. Vì vậy, điều được khởi động lúc này không phải là “sẽ phát hành”, mà là “mở sẵn cánh cửa”, để tránh đến khi cần thì đã quá muộn.
Điều đáng chú ý là bức thư không đưa ra bất kỳ quyết định phát hành nào, cũng không ấn định thời gian biểu. Riksbank nói rất rõ: phát hành hay không là quyết định chính trị, không phải việc ngân hàng trung ương có thể tự mình quyết định.
Nhưng nếu đặt tín hiệu này trong tiến trình CBDC toàn cầu, ý nghĩa của nó rất rõ: sự chuyển biến trong quan điểm, từ “không cần thiết” sang “không thể không chuẩn bị”, tự thân đã là một tuyên bố.
Stablecoin đang thúc đẩy các đồng tiền quốc gia xem xét lại tiến trình số hóa của mình, và áp lực này đang lan từ đồng đô la sang khu vực đồng euro, Bắc Âu và châu Á. Mỗi quốc gia có cách đi khác nhau, nhưng xu hướng ngày càng thống nhất.
Bạn nghĩ CBDC cuối cùng sẽ là đối thủ hay vật thay thế của stablecoin?
$USDC
#瑞典央行敦促重新评估电子克朗
Trước hết, hãy nhìn lại bối cảnh. Thụy Điển đã khởi động chương trình nghiên cứu đồng krona điện tử (e-krona) từ năm 2017, trở thành một trong những ngân hàng trung ương đầu tiên trên thế giới tìm hiểu về CBDC. Nhưng năm 2023, một ủy ban điều tra của chính phủ kết luận rằng hiện chưa có đủ lý do cần thiết để phát hành đồng krona kỹ thuật số, và trên thực tế, dự án đã bị đình lại.
Ba năm sau, chính Riksbank lại đưa vấn đề này trở lại tâm điểm, với ba lý do:
Thứ nhất, dự án đồng euro kỹ thuật số của ECB đang được triển khai. Các cuộc đàm phán ba bên của EU dự kiến sẽ hoàn tất trong năm 2026. Dù Thụy Điển không thuộc khu vực đồng euro, một khi đồng euro kỹ thuật số được phổ biến ở châu Âu, hệ thống thanh toán bằng krona của Thụy Điển có thể dần bị gạt ra bên lề trong các giao dịch xuyên biên giới.
Thứ hai, mối đe dọa tiềm tàng từ stablecoin ngoại tệ. Bức thư viết thẳng rằng: nếu stablecoin neo theo ngoại tệ trở nên hấp dẫn trong các giao dịch hằng ngày, thì ngay cả việc sử dụng krona trong nước cũng có thể chịu áp lực. Ngày nay, điều này nghe có vẻ là nỗi lo xa, nhưng Riksbank cho rằng không thể xem nhẹ.
Thứ ba, vấn đề về thời gian. Riksbank ước tính rằng ngay cả khi bắt đầu chuẩn bị luật từ bây giờ, cũng sẽ cần ít nhất năm năm nữa để hoàn tất từ khâu sửa đổi luật đến triển khai kỹ thuật. Vì vậy, điều được khởi động lúc này không phải là “sẽ phát hành”, mà là “mở sẵn cánh cửa”, để tránh đến khi cần thì đã quá muộn.
Điều đáng chú ý là bức thư không đưa ra bất kỳ quyết định phát hành nào, cũng không ấn định thời gian biểu. Riksbank nói rất rõ: phát hành hay không là quyết định chính trị, không phải việc ngân hàng trung ương có thể tự mình quyết định.
Nhưng nếu đặt tín hiệu này trong tiến trình CBDC toàn cầu, ý nghĩa của nó rất rõ: sự chuyển biến trong quan điểm, từ “không cần thiết” sang “không thể không chuẩn bị”, tự thân đã là một tuyên bố.
Stablecoin đang thúc đẩy các đồng tiền quốc gia xem xét lại tiến trình số hóa của mình, và áp lực này đang lan từ đồng đô la sang khu vực đồng euro, Bắc Âu và châu Á. Mỗi quốc gia có cách đi khác nhau, nhưng xu hướng ngày càng thống nhất.
Bạn nghĩ CBDC cuối cùng sẽ là đối thủ hay vật thay thế của stablecoin?
$USDC
#瑞典央行敦促重新评估电子克朗