Mỹ và Trung Quốc cùng hạ khoảng 30 tỷ USD thuế quan: từ “tuyên bố” sang “triển khai”
Các cuộc đàm phán kinh tế và thương mại Mỹ - Trung đạt bước tiến thực chất. Hai bên không còn dừng ở sự đồng thuận mang tính “sẵn sàng hạ thuế” trên lời nói, mà đã nhất trí danh sách giảm thuế tương đương đối với từng bên khoảng 30 tỷ USD hàng nhập khẩu: hơn 90% các mặt hàng liên quan sẽ được điều chỉnh hạ về mức thuế suất MFN (tối huệ quốc); sau khi hoàn tất các thủ tục pháp luật trong nước, sẽ đồng thời triển khai thực hiện.
“Giá trị” của danh sách này rất cao. Phía Mỹ liên quan đến 77 hạng mục hàng hóa xuất khẩu từ Trung Quốc như đồ chơi, điện gia dụng, đồ dùng cho em bé, dụng cụ nhà bếp - vệ sinh, quà tặng dịp lễ…, phần lớn là các nhóm hàng dân sinh được người tiêu dùng Mỹ tại bản địa mua với tần suất cao. Phía Trung Quốc liên quan đến 1619 hạng mục hàng nhập khẩu từ Mỹ như nông sản, chăm sóc cá nhân, thiết bị y tế, than đá… nhắm thẳng vào nhu cầu thực tế của khâu tiêu dùng trong nước, y tế và đầu vào cho ngành công nghiệp. Cả hai bên đều không lấy các “hàng góc cạnh” kém giá trị để bù đắp, cho thấy sự nhượng bộ mang tính nhắm mục tiêu, “đổi chỗ” cho nhau.
Ý nghĩa không chỉ nằm ở khía cạnh cảm xúc. Nhìn trong ngắn hạn, mức độ bất định của xung đột thương mại được thu hẹp; kỳ vọng phòng ngừa rủi ro của thị trường toàn cầu về việc “thuế quan đẩy lạm phát, chuỗi cung ứng lại đứt gãy” có thể hạ nhiệt; khẩu vị rủi ro của tài sản rủi ro được kỳ vọng phục hồi. Nhìn trung hạn, thuế quan đối với hàng dân sinh và hàng đầu vào giảm sẽ trực tiếp kéo giảm chi tiêu của hộ gia đình Mỹ và chi phí nhập khẩu của doanh nghiệp Trung Quốc, là biến số tích cực cho công tác kiểm soát lạm phát và độ ổn định chuỗi cung ứng ở cả hai bên.
Tất nhiên, đây vẫn là sự “hạ nhiệt” chứ không phải “ngừng chiến”: các vấn đề sâu hơn như phần thuế quan còn lại, rào cản phi thuế quan, các khoản trợ cấp cho ngành… chưa chạm đáy. Nhưng ít nhất, việc hai bên sẵn sàng đưa những khoản hàng hóa “tiền thật, giá thật” lên bàn và kéo thuế suất trở lại đã tự thân là một tín hiệu lý trí hiếm hoi trong cốt truyện của cuộc chiến thương mại: đối đầu có chi phí, lùi một bước thường đáng giá hơn việc cứng đầu gồng chống.
Các cuộc đàm phán kinh tế và thương mại Mỹ - Trung đạt bước tiến thực chất. Hai bên không còn dừng ở sự đồng thuận mang tính “sẵn sàng hạ thuế” trên lời nói, mà đã nhất trí danh sách giảm thuế tương đương đối với từng bên khoảng 30 tỷ USD hàng nhập khẩu: hơn 90% các mặt hàng liên quan sẽ được điều chỉnh hạ về mức thuế suất MFN (tối huệ quốc); sau khi hoàn tất các thủ tục pháp luật trong nước, sẽ đồng thời triển khai thực hiện.
“Giá trị” của danh sách này rất cao. Phía Mỹ liên quan đến 77 hạng mục hàng hóa xuất khẩu từ Trung Quốc như đồ chơi, điện gia dụng, đồ dùng cho em bé, dụng cụ nhà bếp - vệ sinh, quà tặng dịp lễ…, phần lớn là các nhóm hàng dân sinh được người tiêu dùng Mỹ tại bản địa mua với tần suất cao. Phía Trung Quốc liên quan đến 1619 hạng mục hàng nhập khẩu từ Mỹ như nông sản, chăm sóc cá nhân, thiết bị y tế, than đá… nhắm thẳng vào nhu cầu thực tế của khâu tiêu dùng trong nước, y tế và đầu vào cho ngành công nghiệp. Cả hai bên đều không lấy các “hàng góc cạnh” kém giá trị để bù đắp, cho thấy sự nhượng bộ mang tính nhắm mục tiêu, “đổi chỗ” cho nhau.
Ý nghĩa không chỉ nằm ở khía cạnh cảm xúc. Nhìn trong ngắn hạn, mức độ bất định của xung đột thương mại được thu hẹp; kỳ vọng phòng ngừa rủi ro của thị trường toàn cầu về việc “thuế quan đẩy lạm phát, chuỗi cung ứng lại đứt gãy” có thể hạ nhiệt; khẩu vị rủi ro của tài sản rủi ro được kỳ vọng phục hồi. Nhìn trung hạn, thuế quan đối với hàng dân sinh và hàng đầu vào giảm sẽ trực tiếp kéo giảm chi tiêu của hộ gia đình Mỹ và chi phí nhập khẩu của doanh nghiệp Trung Quốc, là biến số tích cực cho công tác kiểm soát lạm phát và độ ổn định chuỗi cung ứng ở cả hai bên.
Tất nhiên, đây vẫn là sự “hạ nhiệt” chứ không phải “ngừng chiến”: các vấn đề sâu hơn như phần thuế quan còn lại, rào cản phi thuế quan, các khoản trợ cấp cho ngành… chưa chạm đáy. Nhưng ít nhất, việc hai bên sẵn sàng đưa những khoản hàng hóa “tiền thật, giá thật” lên bàn và kéo thuế suất trở lại đã tự thân là một tín hiệu lý trí hiếm hoi trong cốt truyện của cuộc chiến thương mại: đối đầu có chi phí, lùi một bước thường đáng giá hơn việc cứng đầu gồng chống.
