Tóm tắt nhanh

• Thượng viện đã bác dự luật Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Số với tỷ lệ 49-50, không đạt mức siêu đa số 60 phiếu cần thiết dù chênh lệch không quá lớn.

• Đấu đá đảng phái bùng nổ khi cả hai bên cáo buộc lẫn nhau đã cho “ngư lôi” vào các cuộc đàm phán cuối cùng.

• Xung đột liên quan đến các điều khoản về đạo đức chi phối các khoản đầu tư tiền điện tử của Tổng thống Trump đã làm đình trệ dự luật.

• Bitcoin (BTC) sụt xuống dưới ngưỡng 75.000 USD, giảm hơn 5% trong bối cảnh sau thất bại của cuộc bỏ phiếu.

• Không có dự luật, việc giám sát tài sản số vẫn bị phân mảnh giữa thẩm quyền của SEC và CFTC, với không có một tiêu chuẩn liên bang thống nhất.

Vào hôm thứ Ba, Thượng viện Mỹ đã bác bỏ Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số trong một cuộc bỏ phiếu thủ tục kết thúc với tỉ số 49-50, không đạt được đa số vượt trội 60 phiếu cần thiết để thông qua.

Hôm nay, Đạo luật Làm rõ đã không thể tiến lên tại Thượng viện, một cơ hội bị bỏ lỡ vô cùng lớn đối với người tiêu dùng Mỹ, ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số và năng lực cạnh tranh của Mỹ.

Điều đó không thay đổi gì: Ripple và $XRP vẫn đứng vững trên nền tảng đã được xác lập.

Đạo luật Làm rõ có thể đã không đạt được, nhưng…

— Ripple (@Ripple) 15/09/2026

Dự luật này là một nỗ lực nhằm thiết lập cấu trúc quản lý liên bang toàn diện đầu tiên của Mỹ đối với tiền mã hóa và tài sản kỹ thuật số. Theo các điều khoản của dự luật, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (Commodity Futures Trading Commission) sẽ được trao quyền tài phán đối với các thị trường tiền mã hóa giao ngay, đồng thời thiết lập các phân loại rõ ràng cho nhiều nhóm tài sản kỹ thuật số khác nhau.

Ngành công nghiệp tiền mã hóa đã đầu tư nguồn lực đáng kể—cả thời gian kéo dài nhiều năm và các khoản đóng góp tài chính lên tới hàng trăm triệu USD—để thúc đẩy khuôn khổ quản lý này. Tuy nhiên, những chia rẽ chính trị ở thủ đô nước Mỹ đã chứng tỏ là không thể vượt qua.

Quy tắc đạo đức đã phá vỡ thỏa thuận

Bất đồng cốt lõi không nằm ở nội dung chính sách tiền mã hóa, mà nằm ở các điều khoản về xung đột lợi ích nhằm ngăn các quan chức cấp cao trong chính quyền—đặc biệt là Tổng thống Trump—kiếm lợi tài chính từ các khoản đầu tư tiền mã hóa trong nhiệm kỳ của họ.

Đạo luật CLARITY đã không được thông qua tại Thượng viện hôm nay, điều này thật đáng thất vọng. Dù có thể các cuộc trò chuyện lưỡng đảng vẫn tiếp tục và nó còn cơ hội đấu tiếp trong một ngày khác, chúng ta không thể chờ Quốc hội thêm nữa.

SEC và CFTC đã có các công cụ họ cần để tạo ra các quy tắc rõ ràng dưới…

— Brian Armstrong (@brian_armstrong) 15/09/2026

Tổng thống đã nhượng bộ liên quan đến đạo đức trong hai lần riêng biệt, bao gồm cả việc thực hiện thêm các điều chỉnh trong các cuộc đàm phán vào cuối tuần ngay trước cuộc bỏ phiếu. Tuy nhiên, các nhà đàm phán Dân chủ cho rằng những sửa đổi này là chưa đủ.

Thượng nghị sĩ Mark Warner, người có vai trò then chốt trong việc soạn thảo các điều khoản chống rửa tiền của dự luật, bày tỏ mong muốn ủng hộ biện pháp này nhưng nói rằng ông không thể làm điều đó một cách lương tâm. Mối lo của ông là dự luật vẫn sẽ cho phép Tổng thống thu lợi tài chính từ tiền mã hóa trong khi chính quyền xây dựng chính sách quản lý.

Một nhà đàm phán Dân chủ khác, Thượng nghị sĩ Ruben Gallego, cáo buộc lãnh đạo Đảng Cộng hòa chấm dứt các cuộc thảo luận quá sớm trước khi đạt được đồng thuận. Lãnh đạo phe thiểu số tại Thượng viện Chuck Schumer nói với các phóng viên rằng một thỏa hiệp mang tính lưỡng đảng đã gần như được hoàn tất chỉ vài giờ trước cuộc bỏ phiếu theo lịch, khi lãnh đạo Đảng Cộng hòa dừng đàm phán.

Các nghị sĩ Đảng Cộng hòa phản bác các cáo buộc này, với Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis—nhân vật ủng hộ chính của đảng GOP đối với dự luật—đổ lỗi cho các đảng viên Dân chủ vì đã cản trở. Lummis, người sẽ rời Thượng viện sau hơn năm năm tập trung cho công tác lập pháp về tiền mã hóa, đã mô tả các nhà đàm phán Dân chủ là đang hành động mà không có ý định thực sự để thỏa hiệp.

Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo

Với khoảng 36 ngày làm việc lập pháp còn lại trước khi Quốc hội khóa tiếp theo họp vào tháng Giêng, triển vọng hồi sức cho dự luật trong năm nay có vẻ ảm đạm. Mặc dù một số nhà lập pháp đã gợi ý ý tưởng tái trình dự luật trong giai đoạn “lame duck” sau bầu cử, các nhà quan sát chính trị đánh giá kịch bản này là vô cùng khó xảy ra.

Trong khi đó, SEC và CFTC đang tiến hành độc lập các sáng kiến quản lý tiền mã hóa của riêng họ. SEC đã công bố đề xuất Regulation Crypto Assets nhằm hợp lý hóa quy trình huy động vốn cho các dự án tiền mã hóa. Tuy nhiên, Chủ tịch SEC Paul Atkins đã cảnh báo rằng các quy tắc hành chính này sẽ thiếu độ bền nếu không có sự ủng hộ từ Quốc hội về mặt lập pháp.

Các ủy ban hành động chính trị của ngành công nghiệp tiền mã hóa, đáng chú ý là Fairshake, vẫn chưa công bố chiến lược của họ đối với các thượng nghị sĩ phản đối dự luật khi các cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ đến gần vào tháng 11.

Cú vấp này diễn ra dù trong năm 2025, lĩnh vực tiền mã hóa đã giành được một thắng lợi lập pháp quan trọng: Đạo luật GENIUS, thiết lập các quy định cho stablecoin, đã được thông qua với sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng và chữ ký của Tổng thống.

Trong phản ứng của thị trường, Bitcoin đã tạm thời giảm xuống dưới mốc giá 75.000 USD ngay sau cuộc bỏ phiếu, ghi nhận mức giảm trong ngày vượt 5%.

Bài viết “Sau khi Thượng viện bác bỏ Dự luật Làm rõ Tài sản Kỹ thuật số 49-50, việc quản lý Crypto vẫn còn bất định” xuất hiện đầu tiên trên Blockonomi.