Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đã công bố phiên bản cuối cùng của CLARITY Act với các quy tắc đạo đức mới và hơn 120 yêu cầu từ phía các Đảng Dân chủ chỉ một ngày trước cuộc bỏ phiếu quan trọng tại Thượng viện ngày 15 tháng 9.
Tổng thống Trump cũng đã đồng ý với các quy định chặt chẽ hơn về đạo đức, trong khi xác suất dự luật được thông qua đã tăng lên 44%.
Những thay đổi quan trọng trong bản thảo cuối cùng của CLARITY Act
Vào ngày 14 tháng 9 năm 2026, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, cùng với các Thượng nghị sĩ John Boozman và Tim Scott, đã công bố dự luật CLARITY Act cuối cùng gồm 635 trang. Dự luật này được soạn thảo sau hơn một năm đàm phán lưỡng đảng và bao gồm 126 thay đổi lớn theo yêu cầu của Đảng Dân chủ.
Sau một năm đàm phán song phương căng thẳng hằng ngày, dự luật đã sẵn sàng. Dưới đây là toàn văn bản cuối cùng. Tổng thống Trump tự nguyện đồng ý với các quy định đạo đức mới, áp dụng cho mọi quan chức liên bang được bầu, thẩm phán và vợ/chồng của họ, nhằm vào một số hạn chế đạo đức khắt khe nhất ở Mỹ…
— Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (@SenLummis) ngày 14 tháng 9 năm 2026
Bản dự thảo cuối cùng thực hiện một số thay đổi lớn so với các phiên bản trước. Dưới đây là những thay đổi quan trọng nhất.
Các quy định đạo đức chặt chẽ hơn
Tổng thống Trump tự nguyện chấp nhận các hạn chế đạo đức chưa từng có trong bản dự thảo cuối cùng. Bản này áp dụng khoảng 80% đề xuất của Tillis-Gallego, yêu cầu các nhà lập pháp liên bang, thẩm phán và vợ/chồng của họ phải hoặc bán các khoản nắm giữ crypto lớn hoặc đưa chúng vào quỹ tín thác mù.
Dự luật cũng trao vai trò cho các tổng chưởng lý của bang trong việc thực thi các quy định và bao gồm hơn 120 thay đổi theo yêu cầu của đảng Dân chủ.
Stablecoin và Tiền gửi ngân hàng
Bản dự thảo cuối cùng bổ sung một “cơ chế ngắt mạch” cho phép Bộ trưởng Tài chính can thiệp nếu một lượng lớn tiền gửi ngân hàng chuyển sang stablecoin. Nó được thiết kế để bảo vệ các ngân hàng cộng đồng, nông dân và doanh nghiệp nhỏ phụ thuộc vào những ngân hàng này.
Bảo vệ nhiều hơn cho các nhà phát triển
Dự luật cũng sửa đổi Đạo luật Bảo đảm Quy định Blockchain (BRCA) để bảo vệ các nhà phát triển blockchain khỏi việc phải đăng ký với tư cách là đơn vị chuyển tiền trong một số trường hợp. Dự luật cũng trao cho họ “cảng an toàn” dân sự, mang lại sự bảo vệ trước một số khiếu kiện pháp lý.
Trong khi đó, các biện pháp bảo vệ nhà phát triển mới không làm giảm quyền lực của CFTC đối với thị trường phái sinh hoặc thay đổi các quy định đối với thị trường dự đoán.
Bảo vệ người tiêu dùng mới
Các quy định của Ủy ban Nông nghiệp bổ sung những quy tắc nghiêm ngặt hơn về giao dịch liên kết và xung đột lợi ích liên quan đến các sàn giao dịch hàng hóa kỹ thuật số, nhà môi giới và các đại lý. Những quy định này nhằm bảo vệ khách hàng khi các công ty xử lý các phần khác nhau của thị trường.
Dự luật cũng làm rõ rằng các luật bảo vệ người tiêu dùng của từng bang vẫn được áp dụng, trong khi các biện pháp bảo vệ nhà phát triển không miễn trừ bất kỳ ai khỏi các luật phái sinh hiện có của CFTC hoặc các quy tắc đối với thị trường dự đoán.
Đạo luật CLARITY đối mặt bỏ phiếu quan trọng tại Thượng viện, tỷ lệ cược tăng lên 44%
Với rào cản lớn nhất đã được tháo gỡ trong bản dự thảo cuối cùng mới, Đạo luật CLARITY hiện đối mặt với một cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng vào thứ Ba. Dự luật cần 60 phiếu để tiến lên, vì sẽ cần sự ủng hộ của đảng Dân chủ ngoài 53 nghị sĩ Cộng hòa trong Thượng viện.
Thượng nghị sĩ Lummis cho biết phiếu “không” sẽ đồng nghĩa với việc bác bỏ các quy định đạo đức mới, khiến Mỹ đánh mất vai trò dẫn đầu trong tài sản kỹ thuật số và để người Mỹ không có thêm các biện pháp bảo vệ thị trường mạnh mẽ hơn.
“Đảng Dân chủ đã nhận được những gì họ muốn; giờ họ cần phải nói đồng ý cho câu trả lời.”
Tuy nhiên, sau khi bản dự thảo cuối cùng được công bố, tỷ lệ cược để Đạo luật CLARITY được thông qua đã được cải thiện. Các nhà giao dịch Kalshi hiện thấy cơ hội thông qua là 44%, tăng từ mức 18% trước đó.