Các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện đã công bố bản dự thảo cuối cùng dài 635 trang của Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, mà họ cho biết có bao gồm 126 thay đổi theo yêu cầu của các đảng viên Dân chủ.
Tổng thống Donald Trump đã đồng ý với việc mở rộng các quy định hạn chế về đạo đức áp dụng đối với các quan chức liên bang, thẩm phán và vợ/chồng của họ.
Thủ tục chấm dứt tranh luận (cloture) đối với kiến nghị cho phép tiến hành dự thảo được ấn định vào thứ Ba lúc 2:15 chiều theo giờ ET và cần 60 phiếu.
Bản dự thảo trao cho Bộ trưởng Tài chính quyền ngắt mạch nếu stablecoin thanh toán khiến dòng tiền rút khỏi các ngân hàng cộng đồng.
Đêm Chủ nhật muộn, các nghị sĩ Cộng hòa tại Thượng viện đã công bố những gì họ mô tả là bản dự thảo cuối cùng của Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, một bản thay thế dài 635 trang nhằm chấm dứt tình trạng bế tắc kéo dài một năm trước cuộc bỏ phiếu thử sàn đầu tiên vào thứ Ba.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, John Boozman và Tim Scott cho biết văn bản này phản ánh hơn một năm đàm phán và tích hợp 126 thay đổi cốt lõi mà phía đảng Dân chủ yêu cầu. Nếu kêu gọi kết thúc tranh luận (cloture) đối với đề nghị cho tiến hành, dự thảo sẽ được trình theo hình thức một bản sửa đổi mang tính thay thế cho H.R. 3633.
“Sau một năm đàm phán song phương hằng ngày hết sức căng thẳng, dự luật này đã sẵn sàng,” Lummis nói. “Tổng thống Trump đã tự nguyện đồng ý với các hạn chế về đạo đức chưa từng có, khi áp dụng các ràng buộc đạo đức khắt khe nhất đối với mọi quan chức liên bang được bầu, thẩm phán và vợ/chồng của họ trong lịch sử Hoa Kỳ.”
Chuyên đề về đạo đức mà các nhà tài trợ nói rằng bám sát gần như toàn bộ đề xuất Tillis-Gallego sẽ trao cho các tổng chưởng lý bang một vai trò trong việc thực thi lệnh cấm các quan chức phát hành, tài trợ hoặc nắm giữ các lợi ích tài chính đáng kể trong tài sản kỹ thuật số. Theo văn bản đã được sửa đổi được Cointelegraph tóm tắt, các cá nhân thuộc diện điều chỉnh sẽ phải thoái vốn các lợi ích đó hoặc đặt chúng vào một quỹ ủy thác mù đạt chuẩn. Hình phạt dân sự sẽ là khoản lớn hơn giữa 500.000 USD hoặc 20% số tiền nhận được trong một giao dịch bị cấm, và các quy định sẽ có hiệu lực sau 360 ngày kể từ khi luật được ban hành, hoặc sớm hơn nếu các quy định triển khai được hoàn tất.
Dự thảo cũng trao cho bộ trưởng Tài chính quyền hạn mới để hạn chế phần thưởng stablecoin nếu các stablecoin dùng để thanh toán khiến dòng tiền rút khỏi các ngân hàng cộng đồng, một “cơ chế ngắt mạch” mà các nhà tài trợ cho rằng được thiết kế để bảo vệ các tổ chức cho vay nông thôn, nông dân và doanh nghiệp nhỏ. Theo thông cáo của Thượng viện, quyền hạn đó sẽ hết hiệu lực 18 tháng sau khi luật được ban hành.
Các chỉnh sửa đối với Đạo luật Bảo đảm chắc chắn về quản lý Blockchain sẽ che chắn các nhà phát triển phần mềm khỏi việc phải đăng ký chuyển tiền và tạo ra một “khoảng an toàn” dân sự, đồng thời mở rộng một số biện pháp bảo vệ theo Đạo luật về Bí mật Ngân hàng cho các thợ đào và trình xác thực (validators). Các nội dung của Ủy ban Nông nghiệp bổ sung hàng rào kiểm soát đối với giao dịch của bên liên kết và xung đột lợi ích tại các bên trung gian hàng hóa kỹ thuật số, đồng thời làm rõ cách các luật bảo vệ người tiêu dùng của từng bang được áp dụng như thế nào, mà không thay đổi quyền hạn hiện có của Ủy ban Giao dịch Tương lai Hàng hóa (CFTC) đối với các công cụ phái sinh, theo tờ thông tin sự kiện (fact sheet) của các nhà tài trợ.
Phiếu biểu quyết theo thủ tục được ấn định vào 2:15 chiều theo giờ ET vào thứ Ba, ngày 15 tháng 9. Để kết thúc tranh luận (cloture) cần 60 phiếu. Đảng Cộng hòa hiện có 53 ghế, vì vậy đề nghị vẫn cần thêm vài phiếu từ phía các nghị sĩ Dân chủ hoặc độc lập để mở tranh luận. Các nhà tài trợ mô tả gói này là đề xuất “cuối cùng và tốt nhất” của họ; liệu phiên bản đã được viết lại của phần về đạo đức có đủ hay không vẫn là câu hỏi trung tâm đối với các thị trường đang theo dõi dự luật về cấu trúc thị trường của Hoa Kỳ.
