Đạo luật CLARITY (Đạo luật Cấu trúc Thị trường Tiền mã hóa) đã nhận được một cú hích quan trọng tiềm năng trước cuộc kiểm tra đầu tiên của nó tại Thượng viện Mỹ, dự kiến diễn ra vào ngày 15 tháng 9, nhưng một trở ngại khác trong lịch trình đang đe dọa cơ hội để nó trở thành luật trong năm nay.
Ở chiều tích cực, Hiệp hội Cảnh sát trưởng Quốc gia (National Sheriffs’ Association - NSA) đã thay đổi lập trường đối với dự luật nổi bật về quản lý thị trường tiền mã hóa, từ phản đối sang trung lập. Trước đó, hiệp hội này từng bày tỏ lo ngại rằng dự luật có thể khiến chính quyền khó chống lại hoạt động tài trợ bất hợp pháp liên quan đến tài sản số.
### Hiệp hội cảnh sát quốc gia chuyển sang lập trường trung lập
Trong một bức thư gửi tới Thượng viện Hoa Kỳ, Hiệp hội cho biết họ cho rằng hướng đi phù hợp là rút lui và cho phép tiến trình lập pháp tiếp tục, do sự phức tạp của dự luật và các vấn đề vẫn đang được thương lượng. Thay đổi này quan trọng vì những lo ngại của các cơ quan thực thi pháp luật là trở ngại chính đối với một số thượng nghị sĩ đảng Dân chủ, những người có thể quyết định bằng phiếu của mình liệu dự luật có được thúc đẩy hay không.
Mặc dù việc hiệp hội chuyển hướng không có nghĩa là họ bắt đầu ủng hộ dự luật, nhưng việc họ rời bỏ phe phản đối để chuyển sang trung lập sẽ loại bỏ một nguồn tạo sức ép đối với những thượng nghị sĩ đang cân nhắc bỏ phiếu thuận cho dự luật. Nói một cách đơn giản, nó loại bỏ thêm một trở ngại tiềm năng trong việc thu hút sự ủng hộ mà dự luật cần khi đến hội trường Thượng viện vào cuối tháng này.
Cũng cần nhắc rằng lãnh đạo phe đa số tại Thượng viện John Thune đã đệ trình vào đầu tháng 8 một đề nghị bỏ phiếu đóng tranh luận (cloture) để tiến tới dự luật H.R. 3633, nhằm để Hạ viện có thể bỏ phiếu cho dự luật này sau khi kỳ nghỉ kết thúc.
Việc bỏ phiếu này cần 60 nghị sĩ, và chính bản thân luật CLARITY sẽ không được thông qua. Thay vào đó, nếu thành công, nó sẽ hạn chế cuộc tranh luận về việc tiếp tục tiến hành, đồng thời đẩy dự luật sang hướng xem xét chính thức tại Thượng viện. Đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế, nghĩa là nếu các nghị sĩ Cộng hòa bỏ phiếu cùng nhau, sự ủng hộ từ phía đảng Dân chủ hoặc phe độc lập sẽ là cần thiết.
### Một sự cố tuột dốc khác
Các lãnh đạo đảng Cộng hòa tại Hạ viện đã hủy các phiên bỏ phiếu trong những tuần 21 và 28 tháng 9, qua đó loại bỏ tám ngày lập pháp khỏi lịch trình. Hạ viện hiện dự kiến sẽ rời Washington vào ngày 17 tháng 9, tức là chỉ sau hai ngày kể từ lần bỏ phiếu thủ tục đầu tiên tại Thượng viện.
Lịch mới không để lại đủ thời gian để bắt đầu và hoàn tất các cuộc đàm phán tại Thượng viện trước khi sự chú ý của các nghị sĩ chuyển sang cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ vào tháng 11. Điều này khiến phiên họp "lame-duck" (hậu bầu cử, nhiệm kỳ còn lại) sau bầu cử trở thành hướng đi khả thi hơn cho việc lập pháp, nếu nó vượt qua được Thượng viện.
Trước đó, Galaxy Research đã hạ ước tính về khả năng dự luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 từ 50% xuống 30%, sau khi Thượng viện không bỏ phiếu thông qua trước kỳ nghỉ vào tháng 8. Còn các thị trường dự đoán thậm chí kém lạc quan hơn, với khả năng thông qua hiện dưới 20%.