Phản ứng dữ dội với trung tâm dữ liệu đang tạo ra “lợi thế phòng thủ” cho ai đến trước

Lệnh điều hành của Thống đốc Kathy Hochul, tạm dừng việc cấp phép mới cho các trung tâm dữ liệu tại New York, lại tạo một ngoại lệ cho một nhóm: những dự án đã có giấy phép của họ. Tất cả những ai vẫn còn đang chờ xếp hàng sẽ không nhận được ngoại lệ đó. Còn những người khởi công trước thì có.

Cụm điều khoản đơn lẻ đó chính là câu chuyện nằm dưới các tiêu đề về làn sóng phản đối đối với hạ tầng AI. Phong trào phản đối đang lan rộng qua các cơ quan lập pháp bang và các ủy ban cấp quận không chỉ làm chậm ngành công nghiệp. Nó đang “thưởng” cho những ai đã xuất hiện trước khi phong trào phản đối đến.

Mỗi rào cản mới đều đi kèm điều khoản “miễn trừ”

New York không phải trường hợp duy nhất. Theo Brookings, trong năm nay, hơn một chục bang đã cân nhắc hoặc ban hành các hạn chế đối với trung tâm dữ liệu, và khoảng 100 địa phương đã thông qua các quy định riêng của họ. Hầu như mọi phiên bản của các quy tắc này đều đi theo cùng một khuôn mẫu: các dự án hiện hữu và đã được cấp phép sẽ tiếp tục. Các đơn đăng ký mới phải chờ.

Ở Hạt Chatham, Bắc Carolina, một nhà phát triển có tên ECO TIP West đã kiện để ngăn lệnh tạm dừng của địa phương không áp dụng cho cơ sở dự kiến của mình. Họ lập luận rằng đã đầu tư hơn $11 triệu vào dự án dựa trên giấy phép quy hoạch mà chính quyền hạt đã phê duyệt. Vụ kiện dựa trên một khái niệm pháp lý gọi là “quyền đã được xác lập” (vested rights): ý tưởng rằng một khi bạn đã xây dựng đủ xa theo các quy định như chúng vốn tồn tại, thì chính quyền không thể rút lại những quyền đó khỏi bạn.

Nhân cuộc chiến này lên vài trăm địa điểm, và một mô hình hiện ra. Những dự án được cấp phép sớm đang trở thành các dự án được “bảo vệ” về mặt pháp lý và chính trị trước chính làn sóng phản đối mà các đối thủ mới hơn giờ đây phải vượt qua.

InvestmentNews đưa tin mùa hè này rằng Data Center Watch đã thống kê ít nhất 75 dự án trị giá khoảng $130 tỷ bị chặn hoặc trì hoãn chỉ riêng trong quý đầu tiên của năm 2026. Theo chính phần tường thuật đó, số lượng các nhóm phản đối đang hoạt động đã tăng hơn gấp đôi lên 833 tại 49 bang.

Không có biến động nào trong số đó ảnh hưởng đến một dự án vốn đã có giấy phép và đường điện đấu nối được “khóa sẵn”. Nếu có, thì điều đó còn làm dự án đó trở nên hiếm hơn.