Quan điểm: Sửa các điều khoản quan trọng của Dự luật Clarity sẽ khiến việc lập pháp thất bại, cần sớm thông qua
Ngày 22 tháng 8, CEO Hiệp hội Blockchain Hoa Kỳ (Blockchain Association) Summer Mersinger đã đăng bài nêu quan điểm rằng, còn chưa đầy bốn tuần nữa là đến ngày 15 tháng 9, khi Thượng viện Hoa Kỳ sẽ bỏ phiếu để thúc đẩy việc tranh luận về Dự luật Clarity. Trong thời điểm này, việc mở lại các điều khoản đã được đàm phán trong nhiều tháng sẽ không cải thiện dự luật, mà còn có thể khởi động lại một tiến trình đàm phán không thể hoàn tất, cuối cùng có thể dẫn đến thất bại trong việc thông qua lập pháp. Mersinger cho biết, hai đề xuất sửa đổi do Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ (ABA) đưa ra—thay các chuẩn hiện hành bằng “lãi suất tương đương một cách căn bản” và xóa từ “chỉ riêng” (solely)—không phải là những điều chỉnh câu chữ đơn giản, mà là thay đổi chính sách lớn. Bà chỉ ra rằng, “lãi suất tương đương một cách căn bản” là một chuẩn pháp lý linh hoạt hơn, có thể khiến cơ quan quản lý mở rộng phạm vi diễn giải; trong khi việc xóa “solely” sẽ thay đổi phạm vi áp dụng các quy định về giới hạn lợi tức từ stablecoin trong Dự luật GENIUS, ảnh hưởng đến các ranh giới chính sách mà Quốc hội đã đặt ra trước đó. Mersinger cho biết, ABA cho rằng mối lo stablecoin có thể dẫn đến dòng tiền gửi ngân hàng bị thất thoát là không có cơ sở thực tế. Dữ liệu cho thấy, kể từ khi Dự luật GENIUS được thông qua, tiền gửi ngân hàng tại Mỹ đã tăng liên tiếp trong ba quý, với mức tăng lũy kế hơn 8000 tỷ USD. Bà nhấn mạnh rằng, điều thực sự cần bảo vệ người tiêu dùng là xây dựng một khung quản lý tài sản số. Dự luật Clarity sẽ làm rõ ranh giới quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC), đồng thời yêu cầu các nền tảng phục vụ người dùng tại Mỹ phải đăng ký và triển khai các quy tắc về tách biệt tài sản khách hàng, công bố thông tin và quản lý xung đột lợi ích. Cuối cùng, Mersinger kêu gọi Thượng viện Hoa Kỳ không mở lại đàm phán: “Dự luật đã hoàn tất, các công việc liên quan đã kết thúc. Ngày 15 tháng 9, Thượng viện có cơ hội thúc đẩy dự luật tiến lên, hãy thông qua ngay.”
Ngày 22 tháng 8, CEO Hiệp hội Blockchain Hoa Kỳ (Blockchain Association) Summer Mersinger đã đăng bài nêu quan điểm rằng, còn chưa đầy bốn tuần nữa là đến ngày 15 tháng 9, khi Thượng viện Hoa Kỳ sẽ bỏ phiếu để thúc đẩy việc tranh luận về Dự luật Clarity. Trong thời điểm này, việc mở lại các điều khoản đã được đàm phán trong nhiều tháng sẽ không cải thiện dự luật, mà còn có thể khởi động lại một tiến trình đàm phán không thể hoàn tất, cuối cùng có thể dẫn đến thất bại trong việc thông qua lập pháp. Mersinger cho biết, hai đề xuất sửa đổi do Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ (ABA) đưa ra—thay các chuẩn hiện hành bằng “lãi suất tương đương một cách căn bản” và xóa từ “chỉ riêng” (solely)—không phải là những điều chỉnh câu chữ đơn giản, mà là thay đổi chính sách lớn. Bà chỉ ra rằng, “lãi suất tương đương một cách căn bản” là một chuẩn pháp lý linh hoạt hơn, có thể khiến cơ quan quản lý mở rộng phạm vi diễn giải; trong khi việc xóa “solely” sẽ thay đổi phạm vi áp dụng các quy định về giới hạn lợi tức từ stablecoin trong Dự luật GENIUS, ảnh hưởng đến các ranh giới chính sách mà Quốc hội đã đặt ra trước đó. Mersinger cho biết, ABA cho rằng mối lo stablecoin có thể dẫn đến dòng tiền gửi ngân hàng bị thất thoát là không có cơ sở thực tế. Dữ liệu cho thấy, kể từ khi Dự luật GENIUS được thông qua, tiền gửi ngân hàng tại Mỹ đã tăng liên tiếp trong ba quý, với mức tăng lũy kế hơn 8000 tỷ USD. Bà nhấn mạnh rằng, điều thực sự cần bảo vệ người tiêu dùng là xây dựng một khung quản lý tài sản số. Dự luật Clarity sẽ làm rõ ranh giới quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC), đồng thời yêu cầu các nền tảng phục vụ người dùng tại Mỹ phải đăng ký và triển khai các quy tắc về tách biệt tài sản khách hàng, công bố thông tin và quản lý xung đột lợi ích. Cuối cùng, Mersinger kêu gọi Thượng viện Hoa Kỳ không mở lại đàm phán: “Dự luật đã hoàn tất, các công việc liên quan đã kết thúc. Ngày 15 tháng 9, Thượng viện có cơ hội thúc đẩy dự luật tiến lên, hãy thông qua ngay.”