Chín thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đang thúc giục các cơ quan quản lý liên bang đóng lại một kẽ hở mà họ gọi là nguy hiểm: khả năng đặt cược về cháy rừng trong khi các đám cháy vẫn đang bùng phát. Nỗ lực siết chặt quy định cá cược về cháy rừng diễn ra trong bối cảnh các thị trường dự đoán như Polymarket và Kalshi đang chịu sự giám sát ngày càng tăng đối với các hợp đồng liên quan đến thảm họa thiên nhiên, và khi các chuyên gia về cháy cảnh báo rằng việc cho phép người ta kiếm lời từ sự tàn phá có thể tạo ra động cơ sai lệch.
Những ý chính
Chín thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã gửi một bức thư tới Chủ tịch CFTC Michael Selig, yêu cầu cấm các hợp đồng cá cược liên quan đến cháy rừng.
Polymarket đã chấp nhận hơn 1,2 triệu USD tiền cược gắn với các vụ cháy Palisades và Eaton năm 2025 tại Los Angeles.
Các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng các hợp đồng về cháy rừng có thể khuyến khích phóng hỏa, giao dịch nội gián và các rủi ro an toàn công cộng khác.
Kalshi cấm hoàn toàn các thị trường về cháy rừng, gọi đó là nguồn “động lực lệch lạc,” trong khi Polymarket nói rằng hiện tại họ không có các hợp đồng cháy rừng đang hoạt động.
Các thượng nghị sĩ kêu gọi cấm các hợp đồng đặt cược cháy rừng của CFTC
Bức thư được gửi vào thứ Hai tới Ủy ban Giao dịch Tương lai Hàng hóa (CFTC) yêu cầu cơ quan này giải thích kế hoạch nhằm siết chặt các thị trường dự đoán cho phép người dùng đặt cược vào cháy rừng. Được ký bởi Thượng nghị sĩ Jeff Merkley của bang Oregon, Thượng nghị sĩ Alex Padilla và Thượng nghị sĩ Adam Schiff của California, Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto của Nevada, cùng năm đồng nghiệp Dân chủ khác đại diện cho California, Minnesota và New Hampshire, bức thư nêu việc quản lý các hoạt động đặt cược cháy rừng là vấn đề an toàn công cộng cấp bách chứ không phải là một vấn đề giám sát thị trường thông thường.
Mối quan ngại của các nhà lập pháp về rủi ro an toàn công cộng
“Việc đưa ra các kèo cược về những vụ cháy rừng tàn phá đe dọa làm giảm nhẹ nỗi đau khổ của các cộng đồng—chỉ để người giàu và quyền lực có thể kiếm lời,” các thượng nghị sĩ viết. Họ dẫn cảnh báo từ các quan chức chữa cháy cấp bang và địa phương rằng các hợp đồng đặt cược có thể cám dỗ “những cá nhân” thực hiện phóng hỏa chỉ để đảm bảo có tiền chi trả. Các nhà lập pháp cũng nêu ra rủi ro giao dịch nội gián, cho rằng bất kỳ ai có thông tin sớm về việc đám cháy lan rộng có thể khai thác thông tin đó trên một nền tảng đặt cược trước khi công chúng kịp nắm bắt.
Những lo ngại của họ không chỉ mang tính giả thuyết. Các nhà khoa học về cháy rừng được Ars Technica liên hệ riêng cũng bày tỏ nỗi sợ tương tự. Michael Gollner, giáo sư tại Phòng thí nghiệm Nghiên cứu Cháy của UC Berkeley, cho biết các thị trường như vậy “có thể tạo ra một động lực lệch lạc để phóng hỏa hoặc thực hiện các hành vi phá hoại khác,” đồng thời nói rằng nguồn lực nên được dùng để giảm thiểu thảm họa hơn là biến nó thành công cụ kiếm tiền. Riva Duncan, chủ tịch tổ chức phi lợi nhuận Grassroots Wildland Firefighters, cho biết cộng đồng của cô “khá phẫn nộ” trước khái niệm này, gọi đó là “không thể hiểu nổi” rằng người ta sẽ cố kiếm lời từ bi kịch.
Chi tiết về bức thư của các thượng nghị sĩ gửi CFTC
Bức thư được đưa ra trong lúc các vụ cháy rừng đang hoạt động tiếp tục tàn phá một số khu vực của Tây Bắc Thái Bình Dương. Tại bang Washington, Văn phòng Cảnh sát trưởng Quận Spokane gần đây thông báo việc bắt giữ một nghi phạm được cho là đã khởi nguồn cho một trong những đám cháy hiện đang đe dọa khu vực Spokane, nơi đã có vài trăm tòa nhà bị thiêu rụi và khoảng một phần tư dân số thành phố được lệnh sơ tán.
Các thượng nghị sĩ kêu gọi CFTC siết chặt các hợp đồng này trước khi mùa cháy rừng năm tới bắt đầu. “CFTC phải dẫn đầu nỗ lực siết chặt các hợp đồng này tại Mỹ và ngoài khơi, đồng thời thiết lập các ‘hàng rào’ hợp lý để ngăn người ta kiếm lời khi cháy rừng đe dọa các cộng đồng,” bức thư nêu.
Phạm vi và bản chất của việc đặt cược cháy rừng trên thị trường dự đoán
Thị trường dự đoán hoạt động giống như một sàn giao dịch chứng khoán dành cho các kết quả ngoài đời thực: người dùng mua và bán các hợp đồng gắn với việc một sự kiện cụ thể có xảy ra hay không, và giá sẽ thay đổi khi thông tin mới được cập nhật. Cấu trúc này hoạt động khá hợp lý đối với bầu cử hoặc tỉ số thể thao. Nhưng khi áp dụng cho một vụ cháy rừng đang diễn ra, nó lại đặt ra một nhóm câu hỏi khác về việc ai sẽ được hưởng lợi khi thảm họa trở nên tồi tệ hơn.
Thị trường dự đoán hoạt động như thế nào
Các nền tảng như Myriad, do công ty mẹ của Decrypt là Dastan vận hành, đã mở rộng nhanh chóng trong những năm gần đây, cho phép người dùng suy đoán về mọi thứ từ biến động giá crypto đến các diễn biến địa chính trị. Ngân hàng đầu tư Bernstein dự báo vào tháng Tư rằng tổng khối lượng giao dịch hằng năm trên các thị trường dự đoán có thể đạt 1 nghìn tỷ USD vào năm 2030 khi tiền từ các tổ chức đổ vào. Cựu Tổng thống Donald Trump, người từng từng bác bỏ thị trường dự đoán khi cho rằng nó biến thế giới thành “một sòng bạc,” đã làm dịu lời chỉ trích đó trong cùng tháng.
Ví dụ về các cược cháy rừng được đặt trên Polymarket
Khi các vụ cháy Palisades và Eaton tàn phá một phần Los Angeles vào đầu năm 2025, Polymarket cho phép người dùng đặt cược về thời điểm các đám cháy được khống chế, liệu ngọn lửa có lan sang các khu dân cư cụ thể hay không, và bao nhiêu mẫu đất (acres) sẽ bị thiêu rụi. Các báo cáo cho biết Polymarket nhận được các khoản đặt cược vượt quá 1,2 triệu USD theo các thượng nghị sĩ, những người dẫn dữ liệu liên quan đến các đám cháy này.
Hai nền tảng hàng đầu đã đi theo những hướng tiếp cận trái ngược nhau. Người phát ngôn của Kalshi, Elisabeth Diana, nói với Ars Technica rằng công ty không cho phép các thị trường về cháy rừng “vì chúng tạo ra các động lực lệch lạc.” Ngược lại, Polymarket nói với Ars rằng họ không “kiếm lợi từ kết quả” và lập luận rằng việc loại bỏ các thị trường như vậy “không ngăn được một thảm kịch, mà chỉ khiến thông tin chính xác nhất trở nên ít sẵn sàng đối với những người cần nó nhất.” Công ty cũng cho biết riêng rằng hiện tại họ không có các thị trường cháy rừng đang hoạt động và đã không có trong một thời gian.
Sự không chắc chắn về quy định và pháp lý xung quanh thị trường dự đoán
Cuộc tranh chấp về cháy rừng này đang diễn ra trong một cuộc đấu lớn hơn nhiều về việc ai mới là bên thực sự quản lý thị trường dự đoán, và chính sự không chắc chắn đó là lý do khiến các thượng nghị sĩ muốn CFTC hành động nhanh. Hiện nay, việc giám sát đang bị phân mảnh giữa các tòa án bang, các vụ kiện liên bang và một cơ quan có thẩm quyền liên tục bị thử thách.
Các hành động của bang và các vụ kiện liên bang
Minnesota trở thành bang đầu tiên cấm thị trường dự đoán vào tháng Năm, nhưng sau đó bị CFTC và Bộ Tư pháp kiện vì cho rằng luật của bang xung đột với thẩm quyền liên bang. Vào tháng Sáu, Kentucky kiện cả Kalshi và Polymarket, cáo buộc họ vận hành các hoạt động cá cược thể thao bất hợp pháp dưới vỏ bọc là các hợp đồng gắn với sự kiện. Cũng trong khoảng thời gian đó, một thẩm phán liên bang tại Michigan ra phán quyết rằng các thị trường dự đoán thể thao nằm hoàn toàn ngoài thẩm quyền của CFTC, khiến sự mơ hồ về việc liệu cơ quan quản lý nào—nếu có—sẽ là bên có quyền quyết định cuối cùng càng sâu sắc.
Câu hỏi thường gặp
Thị trường dự đoán là gì và nó liên quan thế nào đến cháy rừng?
Thị trường dự đoán cho phép người dùng mua và bán các hợp đồng đặt cược vào việc các sự kiện trong tương lai—bao gồm cháy rừng—có xảy ra hay không, với giá biến động theo thông tin mới được cập nhật.
Tại sao các thượng nghị sĩ muốn CFTC cấm các cược cháy rừng trên thị trường dự đoán?
Các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng các cược này có thể khuyến khích phóng hỏa, giao dịch nội gián và gây rủi ro cho an toàn công cộng bằng cách tạo động lực kiếm lời từ những vụ cháy rừng tàn phá khi chúng đang cháy.
Người ta đã đặt cược bao nhiêu tiền vào các vụ cháy rừng thông qua thị trường dự đoán?
Theo bức thư của các thượng nghị sĩ, Polymarket đã chấp nhận hơn 1,2 triệu USD tiền cược liên quan đến các vụ cháy Palisades và Eaton ở California năm 2025.
Tình trạng quản lý hiện tại của thị trường dự đoán ở Mỹ là gì?
Việc giám sát vẫn chưa được xác định: Minnesota cấm thị trường dự đoán trước khi đối mặt với một vụ kiện liên bang, Kentucky kiện Kalshi và Polymarket về cáo buộc cá cược thể thao bất hợp pháp, và một thẩm phán liên bang ở Michigan phán quyết các hợp đồng về thể thao nằm ngoài thẩm quyền của CFTC, khiến câu hỏi về thẩm quyền của cơ quan này đối với việc quản lý đặt cược cháy rừng vẫn còn bỏ ngỏ.
Bài viết được thực hiện với sự hỗ trợ của trí tuệ nhân tạo và được đội ngũ biên tập rà soát.