Đà ủng hộ Đạo luật CLARITY đang tăng nhanh. Tuy nhiên, lãnh đạo cấp cao của Thượng viện cho biết dự luật về tiền mã hóa có thể sẽ không được thông qua trước kỳ nghỉ vào tháng Tám.
Dự luật sẽ đặt ra các quy tắc rõ ràng đầu tiên của Mỹ cho tiền mã hóa. Dự luật sẽ xác định cơ quan nào giám sát từng đồng coin. Những người ủng hộ cuối cùng cũng có được sự ủng hộ mà họ mong muốn. Thứ họ vẫn còn thiếu là thời gian và số phiếu từ cả hai đảng.
Sự ủng hộ dành cho Đạo luật CLARITY đang tăng nhanh
Hơn 200 nhóm tiền mã hóa đã đề nghị Thượng viện bỏ phiếu. Họ bao gồm Hiệp hội Blockchain, Hội đồng Crypto vì Đổi mới và Phòng thương mại Kỹ thuật số. Các nhóm đã gửi một bức thư kêu gọi hành động nhanh chóng. Theo họ, các quy tắc rõ ràng sẽ giúp giữ các công ty tiền mã hóa ở trong nước.
Vẫn tiếp tục có dòng ủng hộ mạnh mẽ chảy vào Đạo luật Clarity. Tôi tự hỏi hôm nay còn ai nữa sẽ công khai ủng hộ dự luật này… 🤔 https://t.co/d35Ch96XGk
— Patrick Witt (@patrickjwitt) ngày 24 tháng 7 năm 2026
Dự luật cũng trở nên chặt chẽ hơn trong tuần này. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis công bố văn bản mới bảo vệ khách hàng tốt hơn. Văn bản này sẽ giữ cho crypto của bạn thuộc về bạn nếu một sàn giao dịch thất bại. Nhưng đó không phải là điều đã xảy ra khi Celsius và Voyager sụp đổ vào năm 2022. Khách hàng của họ bị mất quyền truy cập trong nhiều năm và chỉ lấy lại được một phần tiền của mình.
Sự ủng hộ từ phía cảnh sát cũng đang tăng nhanh. Một nhóm đã ủng hộ dự luật vào tuần trước. Giờ đây nhóm lớn nhất đã tham gia. National Fraternal Order of Police, tổ chức đại diện cho hơn 382.000 sĩ quan, đã tán thành dự luật sửa đổi vào thứ Sáu.
🚨🚨 National Fraternal Order of Police Tán thành Đạo luật Clarity“…. những lo ngại ban đầu của FOP đã được giải quyết thỏa đáng và chúng tôi mong chờ được làm việc với bạn để thông qua dự luật sửa đổi.” pic.twitter.com/GzrhQXnlDv
— Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (@SenLummis) ngày 24 tháng 7 năm 2026
Tổ chức này cho biết “những lo ngại ban đầu đã được giải quyết thỏa đáng” sau khi các nhà lập pháp sửa các quy định bảo vệ nhà phát triển.
Nhưng Chưa Có Các Phiếu Bầu
Vấn đề nằm ở đây. Dự luật cần 60 phiếu ở Thượng viện. Đảng Cộng hòa chỉ nắm 53 ghế. Vì vậy ít nhất bảy đảng viên Dân chủ phải bỏ phiếu “tán thành”. Hiện tại, không ai sẽ.
Đây không phải là một dự luật mới. Hạ viện đã thông qua dự luật này vào tháng 7 năm 2025. Khi đó, 78 đảng viên Dân chủ đã bỏ phiếu ủng hộ. Dự luật sẽ trao phần lớn quyền giám sát đối với crypto cho CFTC, một cơ quan quản lý thị trường, thay vì SEC. Nhưng Thượng viện là một “phòng” khó tính hơn.
Cuộc chiến thực sự là về Tổng thống Donald Trump. Ông kiếm được khoảng 1,4 tỷ USD từ crypto vào năm ngoái, theo phần công bố của chính ông. Phần lớn đến từ đồng meme coin $TRUMP và công ty World Liberty Financial của ông. Các đảng viên Dân chủ gọi đó là xung đột lợi ích.
Các đảng viên Cộng hòa đã bổ sung các quy định đạo đức mới để xoa dịu những lo ngại đó. Nhưng các đảng viên Dân chủ nói rằng các quy định này đầy lỗ hổng. Chỉ có Bộ Tư pháp của Trump mới có thể thực thi chúng. Quyền cá nhân phụ trách, Todd Blanche, từng là luật sư riêng của Trump. Các bang bị ngăn không được can thiệp.
Còn nhiều hơn thế nữa. Một lỗ hổng bảo vệ các đồng tiền được tạo ra trước khi một quan chức chính thức nhậm chức. Điều đó bao gồm đồng $TRUMP, được phát hành vài ngày trước khi Trump tuyên thệ nhậm chức. Và các quy định này cũng sẽ hết hiệu lực vào năm 2029.
Vậy là hai đảng viên Dân chủ từng ủng hộ dự luật nay nói không. Một trong số họ, Angela Alsobrooks, gọi kế hoạch này là “điên rồ, thiếu nghiêm túc và quá đỗi điên rồ”. Lãnh đạo đảng Chuck Schumer cũng đã nói với các đảng viên Dân chủ tập trung vào Trump trước cuộc bầu cử. Điều đó làm tăng chi phí chính trị của việc bỏ phiếu “có”.
Thời gian đang cạn dần
Lịch trình khá gấp. Thượng viện chỉ làm việc thêm một tuần vào tháng 8. Sau đó họ rời đi cho đến ngày 14 tháng 9. Từ đó, các dự luật về ngân sách và quốc phòng sẽ lấp đầy lịch.
Lãnh đạo phe Thượng viện John Thune cho biết ông hy vọng ít nhất có thể bắt đầu tiến trình cho dự luật. Nhưng ông không kỳ vọng có thể tiến hành một cuộc bỏ phiếu cuối cùng kịp thời. “Tôi không nghĩ chúng ta có thể làm xong trong thời gian đó”, ông nói với các phóng viên.
Những người đặt cược cũng đang mất niềm tin. Trên trang cá cược Polymarket, tỷ lệ dự đoán thông qua dự luật trong năm nay đã giảm xuống khoảng 37% vào thứ Sáu. Vào mùa xuân, con số này trên 80%.
Công ty nghiên cứu Galaxy cũng cắt giảm xác suất xuống còn 50%, từ mức 75% hồi tháng 5. Trong bản cập nhật hôm thứ Sáu, hãng nghiên cứu này hạ tiếp chỉ còn 30%.
Một số người trong cuộc vẫn còn hy vọng. Họ đổ lỗi cho các ngân hàng vì đã kéo dài việc thông qua dự luật. Họ cho rằng cơ hội tốt nhất đến sau cuộc bầu cử tháng 11.
Phiếu bầu thì có đó, nhưng chính trị bầu cử lại ồn ào hơn. Theo Fortune, trích dẫn Ron Hammond, người đứng đầu bộ phận chính sách của công ty giao dịch Wintermute, thì tình hình đó sẽ lắng xuống sau tháng 11—đó là một khoảng thời gian hẹp nhưng hoàn toàn có thể xảy ra.
Cho đến khi dự luật được thông qua, các quy định về crypto vẫn nằm trên những mệnh lệnh mà một tổng thống tương lai có thể hủy bỏ. Sau tháng 11, các đảng viên Dân chủ có thể giành thêm ghế và thay đổi thỏa thuận. Hai tuần tới có thể quyết định liệu Thượng viện có hành động kịp thời hay không.
