Hạ viện Mỹ đã thông qua Đạo luật Đường đến Nhà ở Thế kỷ 21, một gói nhà ở toàn diện cũng chứa một lệnh cấm đối với tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) cho đến hết năm 2030. Phiếu bầu, 358-32, đang chuẩn bị cho sự phê duyệt cuối cùng từ Tổng thống Donald Trump sau khi dự luật được thông qua tại Thượng viện ngày hôm trước.
Các nhà ủng hộ đã định hình biện pháp này như một cách để ngăn cản Cục Dự trữ Liên bang phát hành hoặc tạo ra một tài sản kỹ thuật số giống như CBDC, trong khi các nhà vận động cho crypto lập luận rằng việc hạn chế này bảo vệ công nghệ tập trung vào phi tập trung khỏi việc bị tái định hướng vào một hệ thống tài chính kiểm soát trung ương. Dự luật giờ sẽ được chuyển đến Nhà Trắng, nơi Trump đã biểu thị sự ủng hộ và dự kiến sẽ ký nó.
Những điểm chính
Hạ viện đã thông qua Dự luật Đường vào Nhà ở Thế kỷ 21 với tỷ lệ lớn (358-32), sau khi Thượng viện thông qua cùng một dự luật.
Luật này chặn Cục Dự trữ Liên bang phát hành hoặc tạo ra một CBDC - hoặc một tài sản kỹ thuật số "tương tự đáng kể" - cho đến ngày 31 tháng 12 năm 2030.
Một điều khoản cho phép một số stablecoin crypto định danh bằng đô la là "mở, không cần giấy phép và riêng tư."
Các đảng viên Cộng hòa đã đẩy mạnh các hạn chế CBDC trong nhiều năm, hồi sinh ngôn ngữ trước đây liên quan đến Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC của Cộng hòa.
Với dự luật này rời khỏi chương trình nghị sự quốc hội, sự chú ý có thể chuyển sang các luật liên quan đến crypto lớn khác, bao gồm Dự luật CLARITY.
Dự luật nhà ở mang theo một hạn chế CBDC đến năm 2030
Theo văn phòng Thư ký Hạ viện, cuộc bỏ phiếu của Hạ viện vào thứ Ba đã gửi Dự luật Đường vào Nhà ở Thế kỷ 21 đến bàn Tổng thống. Thượng viện đã phê duyệt dự luật một ngày trước đó với tỷ lệ 85-5, theo thông tin trước đó từ Cointelegraph. Con đường nhanh chóng này nhấn mạnh cách mà ngôn ngữ CBDC đã trở thành một điểm trung tâm trong thương lượng bên cạnh các ưu tiên về khả năng chi trả nhà ở.
Điều khoản trung tâm của cuộc tranh luận về crypto sẽ cấm Cục Dự trữ Liên bang - trực tiếp hoặc gián tiếp - từ việc "phát hành hoặc tạo ra một loại tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương hoặc bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào tương tự đáng kể" với một CBDC. Sự hạn chế này dự kiến sẽ kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2030.
Trong các bình luận được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện truyền tải, Chủ tịch Tim Scott mô tả dự luật này là một chiến thắng cho các gia đình và cho biết ông kỳ vọng Tổng thống Trump sẽ ký nó thành luật. (Tuyên bố này được ghi nhận từ các thông báo của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện.)
Ý nghĩa của "tương tự đáng kể" có thể là gì cho tiền kỹ thuật số trong tương lai
Tác động thực tế của sự hạn chế phụ thuộc vào cách các nhà lập pháp và cơ quan quản lý diễn giải cụm từ "tương tự đáng kể". Ngay cả khi không nêu tên công nghệ cụ thể, ngôn ngữ này đủ rộng để bao gồm nhiều hơn một kế hoạch triển khai CBDC đơn giản - có khả năng bắt giữ các sáng kiến tài sản kỹ thuật số chia sẻ các đặc điểm cốt lõi với một CBDC, ngay cả khi chúng được thương hiệu khác.
Đối với các nhà đầu tư và nhà xây dựng, sự không chắc chắn đó quan trọng vì các thí nghiệm thanh toán được chính phủ và ngân hàng trung ương hậu thuẫn có thể định hình dòng chảy thanh khoản, kỳ vọng tuân thủ và sự chấp nhận của các tổ chức. Một thời gian ngừng luật pháp cho đến năm 2030 có thể giảm khả năng một CBDC trở thành ưu tiên chính sách ngay lập tức, nhưng nó không loại bỏ sự quan tâm điều tiết đối với việc thanh toán token hóa hoặc cơ sở hạ tầng thanh toán kỹ thuật số. Thị trường thường theo dõi không chỉ việc liệu một CBDC có được ủy quyền hay không, mà còn liệu các dự án tương tự có xuất hiện dưới hình thức thay thế hay không.
Cùng lúc đó, những người ủng hộ crypto đã định vị lệnh cấm như một biện pháp bảo vệ chống lại những nỗ lực chuyển đổi các khái niệm sổ cái phi tập trung thành các đường ray kiểm soát bởi chính phủ. Bằng cách đưa sự hạn chế vào một dự luật nhà ở, biện pháp này cũng cho thấy rằng sự phản đối CBDC đã trở nên đủ bền vững về mặt chính trị để được bao gồm trong các luật không liên quan.
Ngoại lệ stablecoin giới thiệu một ngoại lệ đáng chú ý
Trong khi dự luật hạn chế hoạt động CBDC, nó cũng bao gồm một ngoại lệ cho một số stablecoin nhất định. Luật này cho phép "tiền tệ định danh bằng đô la" được mô tả là mở, không cần giấy phép và riêng tư.
Điều khoản ngoại lệ đó có khả năng ảnh hưởng đến cách các nhóm tuân thủ và các nhà phát triển sản phẩm suy nghĩ về tính đủ điều kiện của stablecoin dưới các hạn chế chính sách tương lai. Thay vì một lệnh cấm toàn diện đối với các tài sản kỹ thuật số neo đô la, ngôn ngữ này tập trung vào các đặc điểm về khả năng tiếp cận và tính riêng tư - những thuật ngữ có thể xác định liệu các mô hình stablecoin cụ thể được xem là nằm trong ngoại lệ hay bên ngoài nó.
Đối với các nhà tham gia thị trường, sự phân tách này - CBDC bị hạn chế trong khi một số stablecoin được chấp nhận rõ ràng - có thể bảo tồn không gian cho sự phát triển tiếp tục của các tài sản kỹ thuật số đô la thuộc khu vực tư nhân. Nó cũng gợi ý rằng các nhà lập pháp đang tìm kiếm một sự cân bằng: hạn chế quyền lực của ngân hàng trung ương đối với tiền kỹ thuật số hướng tới người tiêu dùng trong khi tránh xung đột trực tiếp với các hệ sinh thái stablecoin hiện có.
Luật pháp hồi sinh các nỗ lực cấm CBDC trước đây; sự chú ý chuyển sang CLARITY
Hạn chế CBDC không hoàn toàn mới. Ngôn ngữ của dự luật đã hồi sinh các khái niệm liên quan đến Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC của Đại diện Đảng Cộng hòa Tom Emmer. Đề xuất trước đây đó đã được giới thiệu vào tháng 6 năm 2025 và được cho là đã được Hạ viện thông qua vào tháng 7 của năm đó, nhưng nó không tiến triển trong Thượng viện.
Theo thông tin trước đó từ Cointelegraph, các nhà lập pháp đã đạt được thỏa thuận về gói nhà ở sau khi lãnh đạo Hạ viện và Thượng viện trước đó không đồng ý về nhiều khía cạnh của dự luật. Lệnh cấm CBDC vẫn nằm trong văn bản đang phát triển, và nó đã được bao gồm trong phiên bản mà Thượng viện thông qua vào tháng 3 trước khi được chuyển tiếp vào thỏa thuận cuối cùng.
Với dự luật nhà ở giờ đây đang trên đường đến Tổng thống, khả năng của Quốc hội có thể được chuyển hướng sang các ưu tiên chính sách crypto khác - đặc biệt là dự luật cấu trúc thị trường crypto của Thượng viện được gọi là Dự luật CLARITY. Đầu năm nay, các nhà lập pháp và các bên liên quan đã tổ chức nhiều tháng thảo luận liên quan đến crypto và các vận động hành lang ngân hàng, nhưng tiến triển đã gặp phải sự phản kháng.
Trong một bài viết riêng, Cointelegraph lưu ý rằng Galaxy Digital đã hạ thấp ước tính xác suất thông qua Dự luật CLARITY xuống 60% vào đầu tháng này khi lịch trình quốc hội trở nên chặt chẽ. Sự giảm giá này phản ánh thực tế rộng hơn rằng ngay cả khi có sự quan tâm lớn từ một phần của ngành và một số nhà lập pháp, thời gian và đòn bẩy chính trị có thể trở thành những rào cản ràng buộc khi kỳ nghỉ tháng 8 và cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ tháng 11 đến gần.
Giờ đây, khi một hạn chế CBDC lớn đã tiến lên, sự chú ý chính trị có thể sắc nét hơn về việc liệu CLARITY có thể tiến trước khi các ưu tiên lập pháp cạnh tranh chiếm ưu thế - và liệu bất kỳ thỏa hiệp mới nào sẽ cần thiết để cầu nối những bất đồng còn lại.
Đối với các độc giả theo dõi chính sách crypto của Hoa Kỳ, câu hỏi quan trọng tiếp theo là các cơ quan quản lý và các nhà tham gia thị trường sẽ diễn giải như thế nào về điều khoản ngoại lệ stablecoin và phạm vi ngôn ngữ "tương tự đáng kể" liên quan đến các sáng kiến gần gũi với CBDC - đặc biệt khi Quốc hội tiếp cận các giai đoạn sau của chân trời chính sách liên quan đến năm 2030.
Bài viết này ban đầu được xuất bản là Hoa Kỳ Tiến Tới Lệnh Cấm CBDC Đến Năm 2030 Khi Dự Luật Nhà Ở Đến Tay Trump trên Crypto Breaking News - nguồn tin đáng tin cậy của bạn cho tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.