New Mexico đã trở thành bang Mỹ mới nhất xung đột với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) về quyền hạn của cơ quan quản lý trong việc giám sát các thị trường dự đoán. CFTC cho biết họ đã đệ đơn kiện tại tòa án liên bang để ngăn New Mexico áp dụng luật trò chơi của bang đối với các thị trường hợp đồng được đăng ký của CFTC, nhắm vào Thống đốc Michelle Lujan Grisham, Tổng chưởng lý bang Raúl Torrez, và các thành viên của Ủy ban Kiểm soát Trò chơi New Mexico.

Cuộc tranh chấp bắt đầu khi New Mexico kiện Kalshi vào ngày 4 tháng 6, cáo buộc công ty này đã cung cấp cá cược thể thao cho cư dân mà không có giấy phép cần thiết và rằng các hợp đồng sự kiện thể thao của họ hoạt động giống như các cược thể thao truyền thống. Bang này cũng lập luận rằng Kalshi đã cho phép người dùng từ 18 đến 20 tuổi - dưới độ tuổi tối thiểu chơi game của New Mexico là 21 - truy cập vào nền tảng.

Các điểm mấu chốt

• CFTC đang yêu cầu một tòa án liên bang chặn New Mexico áp dụng các luật chơi game bang lên các thị trường hợp đồng đã đăng ký với CFTC.

• Đơn kiện của New Mexico cho rằng các hợp đồng sự kiện thể thao của Kalshi hoạt động giống như cá cược thể thao và lập luận rằng các quy tắc cấp phép và giới hạn độ tuổi đã không được thực hiện.

• Quan điểm của CFTC là các hợp đồng sự kiện đủ điều kiện là “hoán đổi” theo luật hàng hóa liên bang và thuộc quyền tài phán độc quyền của CFTC.

• Gary Gensler, trong một tài liệu amicus riêng biệt liên quan đến vụ kiện Kalshi, đã lập luận rằng Quốc hội không bao giờ có ý định để các định nghĩa hoán đổi của Dodd-Frank bao gồm các hợp đồng cá cược thể thao.

CFTC can thiệp để bảo tồn “quyền tài phán độc quyền”

Trong một tuyên bố phát hành vào thứ Sáu, CFTC cho biết họ đã kiện các quan chức bang New Mexico “để chặn những nỗ lực của bang nhằm áp dụng các luật chơi game bang chống lại các thị trường hợp đồng đã đăng ký với CFTC.” Cơ quan quản lý đã định hình vụ kiện như một nỗ lực của một bang để can thiệp vào một hệ thống quản lý liên bang được Quốc hội thiết lập cho các sản phẩm phái sinh hàng hóa.

Theo vụ kiện của CFTC, các hợp đồng sự kiện nên được coi là “hoán đổi” theo luật hàng hóa của Hoa Kỳ, đưa chúng vào trong “quyền tài phán độc quyền” của CFTC. Cơ quan quản lý lập luận rằng vì Kalshi là một Thị trường Hợp đồng Được Chỉ định (DCM), các giao dịch trên các nền tảng như vậy rơi vào sự giám sát liên bang, không phải luật cờ bạc của bang.

CFTC đã yêu cầu tòa án tuyên bố rằng các luật của New Mexico nhằm hạn chế giao dịch trên các DCM được quản lý bởi CFTC là không hợp lệ, và đã tìm kiếm một lệnh cấm vĩnh viễn ngăn chặn bang này thực hiện hành động thực thi chống lại các nền tảng thị trường dự đoán.

Chủ tịch CFTC Mike Selig cho biết CFTC sẽ tiếp tục bảo vệ vai trò của mình trong việc giám sát các thị trường phái sinh hàng hóa. Theo quan điểm của cơ quan quản lý, những nỗ lực của các tiểu bang nhằm áp đặt các khung luật chơi game của riêng họ lên các địa điểm được quản lý liên bang làm suy yếu “luật đen” và hàng thập kỷ tiền lệ tư pháp.

Đơn khiếu nại của CFTC đã được nộp tại tòa án liên bang. CFTC đã mô tả việc nộp hồ sơ của mình trong một thông cáo báo chí, và hồ sơ tòa án liệt kê vụ kiện trong hồ sơ “Hợp chủng quốc Hoa Kỳ kiện Bang New Mexico.” Hồ sơ này có sẵn trên CourtListener.

Thách thức ban đầu của New Mexico đối với Kalshi

Hành động của New Mexico chống lại Kalshi, nộp vào ngày 4 tháng 6, lập luận rằng công ty này đang thực sự cung cấp cá cược thể thao mà không có giấy phép của bang. Đơn khiếu nại của bang, được tóm tắt bởi Bộ Tư pháp New Mexico, khẳng định rằng các hợp đồng sự kiện thể thao của Kalshi không khác biệt một cách có ý nghĩa so với các cược thể thao truyền thống về cách chúng được sử dụng và hiểu bởi người tiêu dùng.

New Mexico cũng nhấn mạnh tính đủ tuổi. Bang này cáo buộc rằng Kalshi đã cho phép những cá nhân từ 18 đến 20 tuổi tham gia trên nền tảng, bất chấp độ tuổi tối thiểu để chơi game của New Mexico là 21.

Các cáo buộc này phản ánh một chủ đề rộng lớn hơn trong các cuộc chiến pháp lý về quy định thị trường dự đoán đang nổi lên: các tiểu bang không chỉ đặt câu hỏi liệu các sản phẩm thị trường dự đoán có khác với cờ bạc hay không, mà còn liệu chúng có tuân thủ các yêu cầu cấp phép và bảo vệ người tiêu dùng cụ thể của bang hay không.

Một bản đồ ngày càng mở rộng của các vụ kiện CFTC so với bang

New Mexico trở thành tiểu bang thứ tám mà CFTC đã kiện sau khi các cơ quan bang hành động chống lại các nền tảng thị trường dự đoán. Các hành động pháp lý của CFTC bao gồm các vụ kiện trước đó liên quan đến Rhode Island, Wisconsin, Minnesota, New York, và Arizona, Connecticut, và Illinois—theo báo cáo trước đó của Cointelegraph về những tranh chấp đó. Cointelegraph đã đưa tin về cuộc chiến Minnesota, và báo cáo trước đó đã chi tiết thách thức của New York. Một tổng hợp rộng hơn về các hành động của các tiểu bang trước đó cũng bao gồm Arizona, Connecticut và Illinois.

Đối với các nhà đầu tư và nhà điều hành nền tảng, số lượng vụ kiện ngày càng tăng làm tăng sự không chắc chắn pháp lý xung quanh các quy tắc mà thị trường dự đoán phải tuân theo qua các tiểu bang. Ngay cả khi các nền tảng được đăng ký và phê duyệt theo các khung pháp lý liên bang, các tiểu bang có thể theo đuổi các con đường thực thi thông qua các luật về trò chơi của riêng họ. Sự thúc đẩy lặp đi lặp lại của CFTC là quyền tài phán liên bang nên ngăn chặn loại quy định chắp vá đó.

Gensler nghi ngờ liệu cá cược thể thao có phù hợp với luật hoán đổi hay không

Trong khi CFTC đang lập luận rằng các hợp đồng sự kiện hoàn toàn nằm trong định nghĩa liên bang của các hoán đổi, cựu chủ tịch SEC và CFTC Gary Gensler đã công khai tranh cãi về giả định này trong một tài liệu amicus liên quan đến vụ kiện của Kalshi với các cơ quan Ohio.

Trong tài liệu amicus, được nộp cho Tòa án Sixth vào thứ Năm, Gensler lập luận rằng Đạo luật Dodd-Frank—được thông qua sau cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 để thiết lập các quy tắc cho các hoán đổi—không nhằm vào các hợp đồng cá cược thể thao. Ông cho rằng Quốc hội không đưa các thỏa thuận cá cược thể thao vào định nghĩa pháp lý của một hoán đổi và rằng các hợp đồng sự kiện thể thao không phù hợp với mục đích và ngôn ngữ của các quy tắc hoán đổi hàng hóa, mà ông cho rằng được hướng tới việc bảo hiểm rủi ro kinh tế.

“Cá cược thể thao hiếm khi, nếu không muốn nói là không bao giờ, liên quan đến việc bảo hiểm rủi ro,” Gensler lập luận, theo các phát biểu của ông. Tài liệu amicus đã được đăng trên CourtListener trong hồ sơ của vụ kiện Kalshi.

Gensler cũng cho CNBC biết vào thứ Năm rằng câu hỏi trung tâm là liệu Quốc hội có ý định loại bỏ quy định của bang khỏi danh mục các hợp đồng này hay không, gợi ý rằng câu trả lời là “một cách rõ ràng là ‘Không.’”

Đối với các thị trường, điều này quan trọng vì kết quả liên bang trong một trường hợp có thể ảnh hưởng đến cách các tiểu bang và tòa án khác giải thích cùng một khung pháp lý. Tranh chấp ở New Mexico xoay quanh các cơ chế pháp lý tương tự—liệu các quy tắc chơi game của bang có thể được áp dụng cho các sản phẩm mà CFTC coi là hoán đổi được quản lý liên bang hay không.

Những điều cần theo dõi tiếp theo

Khi cuộc chiến liên bang của New Mexico với CFTC diễn ra, điều không chắc chắn chính là cách các tòa án sẽ hòa giải việc thực thi cờ bạc của bang với yêu cầu quyền tài phán độc quyền của CFTC đối với các hợp đồng sự kiện đã được thông qua bởi DCM. Càng nhiều tiểu bang leo thang nỗ lực pháp lý của họ, khả năng quyết định của tòa án về việc liệu các hợp đồng sự kiện thể thao có thực sự đủ điều kiện là hoán đổi sẽ hình thành bản đồ quy định cho các thị trường dự đoán trên toàn quốc.

Bài viết này ban đầu được xuất bản với tiêu đề CFTC kiện New Mexico về quyền lực điều chỉnh thị trường dự đoán trên Crypto Breaking News – nguồn tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.