Thời gian đếm ngược cho luật chuyên biệt đã bắt đầu, có thể đi vào thực thi trong vòng 6 tháng sau khi quy trình lập pháp hoàn tất.

Khi sự cạnh tranh tài chính kỹ thuật số toàn cầu ngày càng trở nên gay gắt, Đài Loan cũng đang bước vào thời khắc then chốt trong quá trình quản lý và phát triển tiền điện tử. Chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính (FSC) 彭金隆 đã rõ ràng tiết lộ trong buổi họp của Ủy ban Tài chính Quốc hội vào ngày 3 tháng 12 rằng, đồng tiền ổn định 'phiên bản Đài Loan' được chú ý sẽ sớm ra mắt vào nửa cuối năm 2026. Điều này không chỉ tượng trưng cho việc quản lý tài sản ảo của Đài Loan sẽ bước vào một kỷ nguyên pháp lý mới, mà còn báo hiệu rằng 'đội ngũ quốc gia đồng tiền ổn định' do các tổ chức tài chính dẫn đầu sắp hình thành.

Quá trình hợp pháp hóa thị trường tài sản ảo của Đài Loan luôn là chủ đề được các bên liên quan quan tâm cao độ. Trong phiên chất vấn của Ủy ban Tài chính tại Viện Lập pháp, Chủ tịch Ủy ban Quản lý Tài chính Bành Kim Long đã đưa ra một thời gian biểu rõ ràng cho tiến trình lập pháp của (Luật dịch vụ tài sản ảo).

Tuy nhiên, việc thông qua dự luật lần ba chỉ là bước đầu tiên. Ông Bành Kim Long đã giải thích thêm rằng, sau khi luật mẹ được thông qua, Ủy ban Quản lý Tài chính vẫn cần dựa trên quyền hạn của luật chuyên ngành để ban hành 8 văn bản pháp lý con, bao gồm cả (quy định quản lý cấp phép phát hành stablecoin). Thời gian đệm cho quá trình làm luật này dự kiến sẽ cần 6 tháng. Nói cách khác, nếu quy trình lập pháp diễn ra suôn sẻ, các văn bản pháp lý con liên quan có thể được hoàn tất vào nửa đầu năm 2026, điều này có nghĩa là các stablecoin hợp quy đầu tiên của Đài Loan sẽ chính thức ra mắt thị trường vào nửa cuối năm 2026.

Dự thảo (Luật dịch vụ tài sản ảo) này, được coi là "Hiến pháp" của ngành công nghiệp mã hóa Đài Loan, đã tham khảo rất cao các quy định của EU về (Luật quản lý thị trường tài sản mã hóa) (MiCA) cũng như các khung quản lý từ Mỹ, Nhật Bản, Singapore và Hong Kong. Dự thảo đã xác định rõ ràng vị thế pháp lý của stablecoin, coi đó là "tài sản ảo gắn với tiền tệ pháp định", và yêu cầu các nhà phát hành phải xây dựng và duy trì đủ tài sản dự trữ.

Để đảm bảo ổn định tài chính, trong tương lai, các doanh nghiệp phát hành stablecoin tại Đài Loan phải nộp đơn xin phép trước cho cơ quan quản lý; và nếu là stablecoin phát hành từ nước ngoài (như stablecoin đô la Mỹ), cũng phải được sự đồng ý của cơ quan quản lý trước khi tiến hành giao dịch tại Đài Loan. Chuỗi quy định này nhằm xây dựng cho Đài Loan một thị trường tài sản ảo an toàn, minh bạch và có tính cạnh tranh quốc tế.

Các tổ chức tài chính sẽ được thử nghiệm trước, việc gắn tiền tệ với đô la Mỹ hay Đài Tệ vẫn rơi vào thế tiến thoái lưỡng nan

Về chủ thể phát hành stablecoin, Đài Loan đã áp dụng chiến lược "trước tiên ổn định, sau đó mở cửa". Mặc dù dự thảo (Luật dịch vụ tài sản ảo) tham khảo quy định của EU MiCA và không có điều khoản pháp lý rõ ràng hạn chế các tổ chức phi tài chính phát hành stablecoin, nhưng dựa trên xem xét quản lý rủi ro, Ủy ban Quản lý Tài chính và Ngân hàng Trung ương đã đạt được sự đồng thuận cao: trong giai đoạn đầu của cơ chế quản lý, sẽ ưu tiên cho phép các tổ chức tài chính như ngân hàng phát hành stablecoin.

Ông Bành Kim Long nhấn mạnh rằng, mặc dù quy định không cấm các tổ chức phi tài chính, nhưng xét đến rủi ro hệ thống mà stablecoin có thể gây ra cho hệ thống tài chính, việc để các tổ chức tài chính bị quản lý cao thử nghiệm trước là một cách làm an toàn hơn. Hiện tại, một số ngân hàng đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc phát hành stablecoin, điều này cũng có nghĩa là các stablecoin đầu tiên của Đài Loan có khả năng rất cao sẽ do hệ thống ngân hàng dẫn dắt, hình thành cái gọi là "đội ngũ quốc gia stablecoin".

Tuy nhiên, thách thức lớn nhất mà đội ngũ quốc gia này phải đối mặt là liệu stablecoin nên gắn với loại tiền tệ nào. Hiện tại, các cơ quan quản lý vẫn chưa đưa ra kết luận về việc phát hành "stablecoin đô la Mỹ" hay "stablecoin Đài Tệ".

• Nếu chọn gắn với đô la Mỹ, lợi thế nằm ở việc có thể vượt qua vấn đề khó khăn nhất trong hệ thống tài chính Đài Loan: hạn chế lưu thông ngoại tệ của Đài Tệ. Từ lâu, Ngân hàng Trung ương đã quản lý chặt chẽ lưu thông và giao dịch của Đài Tệ ở nước ngoài để duy trì sự ổn định tỷ giá, và nỗ lực ngăn chặn sự xuất hiện của cơ chế định giá ngoại tệ không chính thức.

• Ngược lại, nếu chọn phát hành stablecoin Đài Tệ, mặc dù có thể đáp ứng nhu cầu thanh toán nội địa, chuyển khoản và phát triển công nghệ tài chính, thậm chí có thể giúp bảo vệ chủ quyền số, nhưng bản chất của nó lại có đặc tính thanh toán nhanh xuyên biên giới, điều này sẽ thách thức trực tiếp hàng rào kiểm soát ngoại hối của Ngân hàng Trung ương đã kéo dài hàng chục năm.

Nhưng việc làm thế nào để đạt được sự cân bằng giữa thúc đẩy đổi mới tài chính và duy trì tính độc lập của chính sách tiền tệ sẽ là vấn đề cốt lõi mà Ủy ban Quản lý Tài chính và Ngân hàng Trung ương phải giải quyết trong 6 tháng tới.

Học hỏi từ xu hướng quản lý quốc tế, việc đưa bitcoin vào dự trữ quốc gia trở thành một chủ đề mới

Ngoài kế hoạch phát hành stablecoin, góc nhìn quản lý của Đài Loan cũng đang chú ý sát sao đến các xu hướng toàn cầu. Từ dự thảo (dự luật GENIUS) gần đây của Mỹ đến việc thực thi dự thảo MiCA của EU, các quốc gia đều đang tăng tốc xây dựng hàng rào quản lý cho tiền điện tử.

Hướng sửa đổi luật lần này của Đài Loan rõ ràng yêu cầu các nhà phát hành stablecoin phải thực hiện kiểm tra định kỳ, nộp đủ tài sản dự trữ và báo cáo chi tiết các thông tin phát hành cho cơ quan quản lý, điều này phù hợp với logic quản lý chính thống quốc tế, nhằm tránh tái diễn các sự kiện sụp đổ như TerraUSD.

Cần lưu ý rằng, với việc Donald Trump đưa ra quan điểm "dự trữ quốc gia bitcoin" trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ, phong trào này cũng đã len lỏi vào Viện Lập pháp Đài Loan. Trong khi thảo luận về dự luật stablecoin, công nghị viên Quốc dân Đảng Cát Như Quân cũng đã công khai kêu gọi chính phủ nên suy nghĩ về khả năng đưa bitcoin vào dự trữ quốc gia. Ông chỉ ra rằng, với giá trị thị trường bitcoin không ngừng tăng lên, và ngày càng nhiều quốc gia và tổ chức xem nó như một tài sản trú ẩn để chống lại sự không chắc chắn kinh tế, Đài Loan không nên tự tách mình ra khỏi làn sóng quốc tế này.

Ông Cát Như Quân đã yêu cầu chính phủ nhanh chóng kiểm tra và xử lý các tài sản bitcoin bị tịch thu trong các vụ án hình sự. Đối với điều này, Thủ tướng Chính phủ Trác Vinh Thái đã hứa sẽ cung cấp thông tin và kết quả nghiên cứu cập nhật trước cuối năm. Điều này cho thấy chính phủ Đài Loan khi đối mặt với các vấn đề về tài sản ảo không còn chỉ đơn thuần là phòng chống và quản lý, mà còn bắt đầu suy nghĩ một cách thụ động hoặc chủ động về cách đưa những tài sản mới nổi này vào một phần của nguồn lực chiến lược quốc gia.

Tổng thể mà nói, với thời gian biểu 2026 đã được xác lập, bức tranh về thị trường tài sản ảo của Đài Loan đã dần trở nên rõ ràng. Từ việc sửa đổi quy định, thiết lập chủ thể phát hành, đến việc lựa chọn loại tiền tệ và thảo luận về dự trữ quốc gia, Đài Loan đang đứng trước ngã ba đường trong chuyển đổi tài chính số. Trong vòng một năm rưỡi tới, việc thông qua dự luật và việc thực hiện các văn bản pháp lý con sẽ quyết định liệu Đài Loan có thể chiếm được một vị trí trong bản đồ toàn cầu Web3 hay không.

Bài viết được phép trích dẫn từ (Thành phố mã hóa)

Nhiều báo cáo hơn
Thời gian đếm ngược cho việc lập pháp stablecoin ở Hàn Quốc! Đảng cầm quyền kêu gọi hạn thời gian nộp báo cáo, ngân hàng cần nắm giữ 51% sẽ là điểm mấu chốt
Ngân hàng Trung ương đã phát biểu rằng stablecoin Đài Tệ có không gian phát hành! Ông Dương Kim Long: Sẽ học theo mô hình quản lý của Mỹ
Ngân hàng Trung ương lần đầu tiên tuyên bố sẽ quản lý stablecoin! Kế hoạch 8 văn bản pháp lý con của VASP đã được xác lập