Theo Cointelegraph, Bộ trưởng Tài chính Mỹ Scott Bessent đã thông báo với các nhà lập pháp rằng bộ này đang tiến hành kế hoạch thiết lập một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và một kho tài sản số của Hoa Kỳ, dựa trên sắc lệnh của Tổng thống Trump được ban hành hơn một năm trước. Phát biểu tại phiên điều trần của Ủy ban Tài chính Thượng viện về ngân sách năm tài chính 2027 của Bộ Tài chính, Bessent cho biết bộ đang "tiến hành với tốc độ cẩn trọng" theo lệnh năm 2025 để thiết lập quỹ dự trữ Bitcoin và tài sản số. Khung cảnh kiểu Reuters ở đây cho thấy nỗ lực dự trữ vẫn đang diễn ra, với việc quản trị và thiết kế thực tiễn vẫn đang được phát triển như một phần của sáng kiến tài sản số rộng lớn hơn.

Bộ Tài chính cho biết rằng quỹ dự trữ, khi được tập hợp, đến nay đã được lấp đầy bằng các tài sản crypto bị chính phủ tịch thu, và không có kế hoạch thu mua bổ sung nào được công bố tính đến tháng Ba. Bessent nhấn mạnh rằng nỗ lực này là lãnh thổ chưa được khám phá - "công nghệ mới, đây là địa bàn mới" - và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tích hợp các thực tiễn tốt nhất để đảm bảo tính bền vững của chương trình theo thời gian. Con số công khai hiện tại liên quan đến quy mô của sáng kiến là số lượng tài sản được giữ trong quỹ dự trữ.

Hoa Kỳ được cho là đang nắm giữ 328,372 BTC trong kho dự trữ, có giá trị khoảng 215 tỷ đô la vào thời điểm công bố. Trong khi các nhà lập pháp đã theo đuổi nỗ lực để hợp pháp hóa lệnh của Trump, khung quy định rộng hơn liên quan đến tài sản số vẫn tiếp tục phát triển. Song song đó, một số khu vực pháp lý đã bắt đầu lập pháp về các quỹ dự trữ crypto do nhà nước kiểm soát hoặc các cơ chế liên quan.

Những điểm chính

• Bộ Tài chính đang theo đuổi lệnh hành pháp của chính quyền Trump để thiết lập một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và một kho tài sản số rộng lớn hơn, với các quan chức mô tả tiến độ đang tiến hành với "tất cả tốc độ cẩn trọng."

• Quỹ dự trữ đã được bổ sung bằng crypto bị chính phủ tịch thu, và không có kế hoạch thu mua bổ sung nào được công bố tính đến tháng Ba, theo những phát biểu công khai.

• Hoa Kỳ được cho là đang nắm giữ 328,372 BTC trong kho dự trữ, có giá trị khoảng 215 tỷ đô la vào thời điểm báo cáo, làm nổi bật quy mô và tác động chính sách của các tài sản số do nhà nước nắm giữ.

• Động lực lập pháp xung quanh Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Số (CLARITY) vẫn là một điểm trọng tâm, với việc thông qua tại Hạ viện đã hoàn tất và các ủy ban Thượng viện đang xem xét các phiên bản của họ; Nhà Trắng đã báo hiệu một thời gian biểu vào tháng Bảy - mùa hè để hành động.

• Các phát triển ở cấp bang, chẳng hạn như việc Texas ban hành khung dự trữ crypto của riêng mình, minh họa cho một bức tranh quy định ngày càng phức tạp mà giao thoa với các phương pháp của liên bang về bảo quản, giám sát và tính toàn vẹn của thị trường.

Phát triển quỹ dự trữ chiến lược và các khoản nắm giữ hiện tại

Tại trung tâm của cuộc họp báo của Bộ Tài chính là một thách thức quản trị dài hạn: biến một chỉ thị của tổng thống thành một quỹ dự trữ chiến lược có chức năng, có thể kiểm toán và hợp pháp. Bessent đã định hình nỗ lực này như một "công nghệ mới" và "địa bàn mới," nhấn mạnh rằng bộ đang theo đuổi một thiết kế sẽ bền vững và có khả năng thích ứng cho việc sử dụng liên tục. Ngôn ngữ này nhấn mạnh sự chú trọng vào các tiêu chuẩn bảo quản chính thức, kiểm soát rủi ro và quản lý minh bạch khi chương trình chuyển từ khái niệm sang thực tiễn.

Về mặt hoạt động, các quan chức cho biết kho tài sản crypto hiện tại chủ yếu bao gồm các tài sản bị tịch thu trong các hành động thực thi. Không có kế hoạch thu mua thêm cryptocurrency nào được công bố ngoài các khoản nắm giữ đó tính đến các công bố công khai mới nhất. Quy mô của các khoản nắm giữ - 328,372 BTC - minh họa quy mô của cuộc thảo luận chính sách xung quanh một quỹ dự trữ tài sản số do nhà nước quản lý và các tác động tiềm năng của nó đối với chủ quyền tiền tệ, thực thi chế độ trừng phạt và sự hợp tác công-tư trong việc bảo quản và quản lý thanh khoản.

Việc công bố một cổ phần BTC đáng kể đã xác định cuộc tranh luận xung quanh quản trị, quản lý rủi ro, phân tích và sự đồng bộ chính sách xuyên biên giới. Đối với các nhà phân tích tổ chức và nhóm tuân thủ, câu hỏi không chỉ là bảo quản mà còn là cách mà quỹ dự trữ này sẽ kết nối với các khung AML/KYC hiện có, chế độ trừng phạt và cơ sở hạ tầng thị trường tài chính trong khi vẫn tuân thủ luật pháp trong nước và quốc tế. Hồ sơ công khai cho thấy một cách tiếp cận cẩn thận để xây dựng một khung pháp lý bền vững, có thể bảo vệ, thừa nhận rằng đây là một loại tài sản nhà nước mới trong một hệ sinh thái tài chính phức tạp.

Tiến triển quy định và Đạo luật CLARITY: định hình rõ ràng trên bờ biển

Bessent đã quay sang Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Số (CLARITY) khi giải quyết các câu hỏi về một lối đi lập pháp cho ngành. Dự luật, được thiết kế để giải quyết các vấn đề chứng khoán và hàng hóa cho tài sản số, đã tiến triển qua các cuộc thảo luận tại Hạ viện và hiện đang đối mặt với việc hòa giải với các biện pháp của Thượng viện. Các ủy ban Thượng viện - đặc biệt là Ngân hàng và Nông nghiệp - đã sản xuất các phiên bản của riêng họ, và toàn bộ phòng sẽ cần điều hòa các dự luật trước khi có thể bỏ phiếu. Quan điểm của chính quyền là một khung liên bang đồng bộ là điều cần thiết để phù hợp các thực tiễn của Mỹ với các tiêu chuẩn toàn cầu và để cung cấp các kỳ vọng rõ ràng về bảo quản và thực thi cho các thành viên trong ngành.

Như một phần của cuộc đối thoại quy định rộng hơn, các quan chức đã nhấn mạnh rằng Bộ Tài chính coi Đạo luật CLARITY, cùng với các luật stablecoin gần đây, là một bước quan trọng để "mang các thực tiễn tốt nhất của Mỹ lên bờ" và thiết lập các tiêu chuẩn bảo quản vững chắc. Cố vấn crypto của Nhà Trắng, Patrick Witt, đã định hình mục tiêu của chính quyền là cung cấp sự giám sát có thể dự đoán và các quy tắc khả thi hỗ trợ đổi mới hợp pháp trong khi kiểm soát rủi ro. Thời gian biểu được các quan chức chính quyền trình bày đặt ra một khả năng thông qua Thượng viện vào mùa hè, với một số quan sát viên dự đoán một buổi lễ ký kết vào Ngày Độc lập hoặc ngay sau đó, mặc dù các động lực đảng phái và các rào cản thủ tục vẫn là một điểm trọng tâm cho các nhà lập pháp và người tham gia thị trường.

Đối với các tổ chức, Đạo luật CLARITY báo hiệu khả năng có ranh giới quy định rõ hơn và các con đường cấp phép rõ ràng hơn cho các nhà bảo quản tài sản số, sàn giao dịch và ngân hàng bảo quản. Từ góc độ tuân thủ, đạo luật có thể định hình cách các công ty cấu trúc các chương trình AML/KYC của họ, các biện pháp kiểm soát giám sát và tương tác cấp phép giữa các khu vực bang và liên bang, bao gồm các hoạt động xuyên biên giới và các thỏa thuận chuyển tiếp khi các định nghĩa quy định hội tụ.

Quá trình phát triển của bang, bối cảnh thực thi và các tác động xuyên biên giới

Ngoài các cuộc thảo luận liên bang, các hành động ở cấp bang đang hình thành môi trường chính sách cho các tài sản số. Texas, chẳng hạn, đã thông qua luật tạo ra khung của riêng mình cho các quỹ dự trữ crypto do nhà nước kiểm soát, minh họa cho một sự sẵn sàng ngày càng tăng trong các bang để chính thức hóa việc bảo quản tài sản số và các khoản nắm giữ chiến lược. Phát triển này góp phần tạo ra một bức tranh quy định tinh vi mà các cơ quan nhà nước, các cơ quan liên bang và các đối tác quốc tế phải điều hướng các mô hình kiểm soát tài sản, giám sát và trách nhiệm công.

Trên mặt trận thực thi, Bộ Tài chính và các cơ quan khác tiếp tục phối hợp với các thành viên trong ngành, với các cuộc thảo luận diễn ra về cách mà các tài sản bị tịch thu, chế độ trừng phạt và việc sử dụng xuyên biên giới giao thoa với các mục tiêu an ninh quốc gia và ổn định tài chính. Câu hỏi rộng hơn về vai trò của một quỹ dự trữ quốc gia trong việc thực thi chế độ trừng phạt, cân nhắc chính sách tiền tệ và các mối quan hệ quốc tế vẫn chưa được giải quyết, với các nhà lập pháp xem xét cách cân bằng các tài sản chiến lược với kiểm soát rủi ro và tính toàn vẹn của thị trường.

Ngoài ra, các phát triển trong việc thực thi chế độ trừng phạt và các cân nhắc về chính sách đối ngoại - chẳng hạn như việc tịch thu tài sản số liên quan đến các khu vực pháp lý khác - nhấn mạnh nhu cầu về quản trị vững chắc, báo cáo minh bạch và các tiêu chuẩn tuân thủ tương thích. Cảnh quan chính sách đang phát triển sẽ là một lĩnh vực quan trọng để các tổ chức theo dõi, đặc biệt là đối với các ngân hàng, sàn giao dịch và nhà quản lý tài sản tham gia vào các tài sản số trong các bối cảnh quy định.

Quan điểm kết thúc

Công việc đang diễn ra của Bộ Tài chính để thiết lập một quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược và một kho tài sản số chính thức nằm ở giao điểm của chính sách quốc gia, thiết kế quy định và hoạt động thực tế của thị trường tài chính. Khi Đạo luật CLARITY tiến triển và các sáng kiến ở bang diễn ra, các tác động về rủi ro và tuân thủ đối với các tổ chức vẫn là tiêu điểm. Những tháng tới sẽ hé lộ cách mà các cơ quan liên bang và bang hòa giải các khác biệt về quyền tài phán, thực hiện các tiêu chuẩn bảo quản và báo cáo, và xác định vai trò của các tài sản do nhà nước nắm giữ trong một kiến trúc tài chính chủ quyền rộng lớn hơn.

Bài viết này được xuất bản lần đầu tiên với tiêu đề Bộ Tài chính Báo hiệu Đạo luật CLARITY vào Mùa hè; Dự trữ Bitcoin Di chuyển trên Tin tức Crypto Nổi bật – nguồn tin cậy của bạn cho tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.