ECB đã chính thức ủng hộ kế hoạch của Ủy ban Châu Âu nhằm chuyển giao giám sát các công ty tiền điện tử lớn, các sàn giao dịch và các trung tâm thanh toán từ các cơ quan quản lý quốc gia sang ESMA, theo Reuters.
ECB cảnh báo rằng ESMA phải nhận được đủ nhân lực và tài chính, và khuyến nghị một quá trình chuyển tiếp theo từng giai đoạn để tránh sự gián đoạn.
Các quốc gia EU nhỏ hơn bao gồm Ireland, Luxembourg và Malta đã kháng cự lại kế hoạch này.
Ngân hàng Trung ương Châu Âu vào thứ Sáu đã chính thức ủng hộ kế hoạch của Ủy ban Châu Âu nhằm tập trung hóa giám sát các đối tượng tham gia thị trường tài chính lớn của EU, bao gồm các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử (CASPs), dưới sự giám sát của Cơ quan Chứng khoán và Thị trường Châu Âu (ESMA), theo Reuters.
Trong ý kiến được công bố vào ngày 9 tháng 4, ECB cho biết họ "hoàn toàn ủng hộ" các đề xuất của Ủy ban, gọi đây là một bước đi đầy tham vọng hướng tới việc tích hợp sâu hơn các thị trường vốn EU. Kế hoạch này sẽ chuyển giao việc giám sát các đối tác quan trọng xuyên biên giới, bao gồm các CASP lớn, địa điểm giao dịch, các bên trung gian và các kho lưu trữ chứng khoán trung ương, đến ESMA có trụ sở tại Paris.
Đề xuất này là sự thay đổi cấu trúc quan trọng nhất đối với giám sát tiền mã hóa của EU kể từ khi khuôn khổ Các Thị Trường trong Tài Sản Tiền Mã Hóa (MiCA) hoàn toàn áp dụng cho các CASP vào cuối năm 2024. Dưới chế độ MiCA hiện tại, các cơ quan có thẩm quyền quốc gia đã đóng vai trò là các giám sát viên tuyến đầu với ESMA đóng vai trò điều phối. Gói đề xuất của Ủy ban, được công bố vào tháng 12, sẽ lần đầu tiên trao quyền giám sát trực tiếp cho ESMA đối với các công ty xuyên biên giới lớn nhất.
ECB lập luận rằng các công ty tiền mã hóa lớn có thể "quan trọng hệ thống" và cần có sự giám sát thống nhất để ngăn chặn các rủi ro tràn vào hệ thống ngân hàng. Họ cũng đã yêu cầu một ghế không có quyền biểu quyết trong ban điều hành của ESMA để đóng góp chuyên môn kỹ thuật về các hệ thống thanh toán và truyền dẫn chính sách tiền tệ.
Ngân hàng trung ương cảnh báo, tuy nhiên, rằng ESMA sẽ cần nhiều nguồn lực hơn đáng kể để xử lý nhiệm vụ mở rộng, và đã khuyến nghị một sự chuyển giao dần dần từ các cơ quan quản lý quốc gia để hạn chế sự gián đoạn hoạt động.
"Một hệ thống tài chính tích hợp hơn cũng sẽ giúp giảm thiểu sự phân mảnh tài chính và hỗ trợ việc truyền tải hiệu quả chính sách tiền tệ trên toàn khu vực euro," ý kiến nêu. "Thêm vào đó, một hệ thống tài chính tích hợp hơn với các thị trường rộng hơn, sâu hơn và thanh khoản hơn có thể tăng cường khả năng đa dạng hóa."
Việc cấp phép quốc gia đã tạo ra những kết quả không đồng đều. Các sàn giao dịch lớn đã chuyển hướng các giấy phép MiCA của họ qua các khu vực pháp lý cụ thể, với Coinbase đảm bảo giấy phép của mình thông qua Luxembourg và OKX cùng Gemini qua Malta, trong khi Kraken đã xây dựng bộ sản phẩm phái sinh EU của mình bằng giấy phép MiCA từ Ngân hàng Trung ương Ireland cùng với một thực thể MiFID của Cyprus.
ESMA trước đây đã cảnh báo rằng "EU không phải là nơi để mua sắm diễn đàn," và đã tách biệt nêu lên những lo ngại rằng một số công ty đã tạo ấn tượng sai lệch về tình trạng MiCA của họ.
Động lực đó giúp giải thích sự kháng cự về mặt chính trị. Ireland, Luxembourg và Malta, nơi có hoạt động cấp phép CASP đáng kể, đã bày tỏ lo ngại về việc giao quyền giám sát cho Paris, lập luận rằng điều này có thể làm yếu đi các cơ quan giám sát quốc gia và các lĩnh vực tài chính đã phát triển xung quanh chúng. Ý kiến của ECB không ràng buộc, và đề xuất hiện đang bước vào các cuộc đàm phán giữa các quốc gia thành viên EU và Nghị viện Châu Âu, dự kiến sẽ kéo dài vài tháng.$BTC
