Quy định về tiền điện tử tiếp tục phát triển tại Hoa Kỳ, với những diễn biến gần đây làm nổi bật những xung đột tiềm ẩn giữa các chính sách ủng hộ đổi mới và các đề xuất hạn chế của một số thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ. Một đề xuất phản đối mới đe dọa phân loại các giao thức DeFi là có rủi ro cao, có thể ngăn cản việc áp dụng rộng rãi và đẩy ngành công nghiệp ra nước ngoài. Điều này xảy ra trong bối cảnh các cuộc tranh luận đang diễn ra về cách tốt nhất để quy định thị trường tiền điện tử đang mở rộng nhanh chóng trong khi bảo vệ sự đổi mới.
Nhiều thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ Hoa Kỳ đã đề xuất một dự luật để hạn chế các giao thức DeFi được coi là rủi ro, bao gồm việc tạo ra một “danh sách hạn chế.”
Đề xuất này nhằm áp đặt các quy tắc Biết khách hàng của bạn (KYC) đối với giao diện ứng dụng crypto và hạn chế các biện pháp bảo vệ dành cho nhà phát triển, làm dấy lên lo ngại rằng ngành có thể bị bóp nghẹt.
Các chuyên gia pháp lý về crypto cảnh báo rằng động thái này có thể vô hiệu hóa hiệu quả một số hoạt động nhất định và làm suy yếu nỗ lực song đảng nhằm xây dựng khung quản lý crypto rõ ràng.
Các nhà phê bình cho rằng các biện pháp này có thể thúc đẩy việc chuyển dịch công nghiệp ra nước ngoài, làm chậm năng lực cạnh tranh của Hoa Kỳ trong đổi mới công nghệ crypto.
Những người ủng hộ nhấn mạnh tầm quan trọng của quản lý dựa trên rủi ro, cân bằng giữa bảo vệ người tiêu dùng và việc duy trì phi tập trung cùng đổi mới.
Đề xuất đối trọng đe dọa sự ổn định của thị trường crypto
Mặc dù trước đó đã có sự ủng hộ cho một dự luật toàn diện về cấu trúc thị trường crypto, một số thượng nghị sĩ Dân chủ đã đưa ra một phương án thay thế gây tranh cãi nhằm hạn chế tài chính phi tập trung (DeFi). Đề xuất này dự kiến đưa một số giao thức DeFi vào “danh sách bị hạn chế” nếu bị coi là quá rủi ro—có thể cấm việc người dân Hoa Kỳ sử dụng các giao thức này khi họ tham gia vào các khoản thu nhập định kỳ từ chúng. Các nhà phê bình cho rằng các biện pháp như vậy có thể xóa bỏ hiệu quả lĩnh vực được thúc đẩy bởi đổi mới, buộc lĩnh vực này có thể phải vận hành ngoài môi trường pháp lý của Hoa Kỳ.
Các Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện gần đây đã chuyển dự thảo của họ cho các đảng viên Cộng hòa, nêu rõ kế hoạch thực thi các giao thức Biết khách hàng của bạn (KYC) đối với giao diện ứng dụng crypto—bao gồm cả các ví không lưu ký (non-custodial wallets)—và làm suy yếu các biện pháp bảo vệ dành cho nhà phát triển crypto. Những người trong ngành như luật sư crypto Jake Chervinsky cho biết họ lo ngại, cho rằng đề xuất không phải để quản lý crypto mà nhằm cấm nó. Ông cũng chỉ ra rằng việc cho phép Bộ Tài chính tạo ra một “danh sách bị hạn chế” vừa có thể là tiền lệ chưa từng có vừa không phù hợp với hiến pháp.
Gabriel Shapiro, người sáng lập MetaLeX Labs, đã cảnh báo rằng bất kỳ ai sử dụng các giao thức này hoặc kiếm doanh thu định kỳ đều có thể phải đối mặt với các hình phạt, điều này đe dọa sẽ làm “nguội” đáng kể sự đổi mới của DeFi trong phạm vi Hoa Kỳ.
“Không chỉ là chống crypto, mà còn là chống đổi mới, và là một tiền lệ nguy hiểm cho toàn bộ ngành công nghệ.”
Nguồn: Jake Chervinsky
Theo bình luận trong ngành, các nhà tài trợ của đề xuất đối trọng bao gồm các Thượng nghị sĩ như Mark Warner, Ruben Gallego, Andy Kim, Reverend Raphael Warnock, Angela Alsobrooks và Lisa Blunt Rochester.
Nỗ lực lập pháp này trùng thời điểm với khả năng đảo ngược đà phát triển hướng tới việc quản lý thân thiện với crypto, từng được khởi xướng trong thời kỳ Tổng thống Trump và nhằm đưa Hoa Kỳ trở thành trung tâm crypto toàn cầu.
Nỗ lực song đảng vấp phải phản ứng trước kiểu quản lý nặng tay
Đề xuất mới mâu thuẫn với các đề xuất song đảng như Đạo luật Đổi mới Tài chính Có trách nhiệm (Responsible Financial Innovation Act - RFIA). Tính đến ngày 9 tháng 9, dự luật này nhằm làm rõ trách nhiệm giám sát—giao Ủy ban Giao dịch Tương lai Hàng hóa (CFTC) quản lý các thị trường giao ngay (spot markets) và đồng thời tìm cách hạn chế sự lấn lướt của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC). RFIA cũng nhấn mạnh các biện pháp bảo vệ cho nhà phát triển crypto trong bối cảnh vừa xảy ra những cuộc đối đầu với các hành động thực thi nhắm vào các dự án tập trung vào đổi mới như Tornado Cash và Samourai Wallet.
Nguồn: Zack Shapiro
Các tiếng nói trong ngành cảnh báo chống lại sự lạm quyền
Zunera Mazhar, phó giám đốc phụ trách các vấn đề chính phủ và chính sách tại Digital Chamber, đã chỉ trích các hạn chế được đề xuất, cho rằng chúng sẽ làm rất ít để giải quyết các rủi ro thực sự và có thể đẩy đổi mới crypto ra nước ngoài. Thay vào đó, bà ủng hộ tập trung vào những “điểm nghẽn” cụ thể nơi tài chính phi pháp thực sự diễn ra, sử dụng cách tiếp cận dựa trên rủi ro để thúc đẩy tăng trưởng có trách nhiệm mà không kìm hãm đổi mới.
“Chính sách tốt không trừng phạt phi tập trung. Nó bảo vệ người tiêu dùng, gìn giữ đổi mới và chống tài chính phi pháp ở đúng nơi chúng thực sự xảy ra.”
Summer Mersinger, CEO của Blockchain Association, cũng đồng tình với các quan điểm đó, đồng thời cảnh báo rằng việc quản lý nặng tay như vậy có thể khiến việc tuân thủ trở nên bất khả thi đối với các bên trong ngành đang hoạt động tại Hoa Kỳ.
Nguồn: Summer Mersinger
Bài viết này ban đầu được đăng với tiêu đề: Democrats Launch Counter-Measure to Limit DeFi Protocols—What You Need to Know on Crypto Breaking News – nguồn tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin Bitcoin và các cập nhật về blockchain.