Gần đây, chính quyền Nhật Bản đã quyết định cho phép stablecoin nước ngoài vào thị trường địa phương. Liệu các stablecoin kỹ thuật số có thể lưu hành tự do trên toàn quốc không? Và tiền điện tử có thể được sử dụng làm phương tiện thanh toán ở đâu trên thế giới?
Hợp pháp hóa tiền điện tử
Nhiệm vụ hợp pháp hóa và quản lý tiền điện tử được giải quyết khác nhau tùy thuộc vào từng quốc gia cụ thể, nhưng hầu như luôn đặt ra nhiều câu hỏi giữa người dùng cuối và nhà đầu tư: liệu có thể thanh toán bằng tiền điện tử cho hàng hóa và dịch vụ hay không, liệu có đáng đóng thuế cho các giao dịch trên tiền điện tử không? thị trường và nói chung, việc chỉ sở hữu Bitcoin và thực hiện giao dịch có hợp pháp không?
Giờ đây, nhiều quốc gia đã thực hiện một lộ trình hướng tới “hợp pháp hóa ngành công nghiệp tiền điện tử” có điều kiện. Điều này một phần được hỗ trợ bởi sự ra đời dần dần của tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Các cơ quan quản lý thường vạch ra “lộ trình” phát triển với mục tiêu đưa tiền điện tử ra khỏi “vùng xám”, tức là chúng ta thường không nói về việc hợp pháp hóa hoàn toàn mà chỉ nói về thực tế là một số hoạt động riêng lẻ với tiền điện tử sẽ được cho phép .
Về vấn đề này, ở từng quốc gia, tiền điện tử được hợp pháp hóa khác nhau, tùy thuộc vào chỉ thị của cơ quan quản lý tài chính. Ví dụ: Liên minh Châu Âu đang dần đưa ra quy định MiCA (Thị trường tài sản tiền điện tử), các điều khoản chính bắt buộc các sàn giao dịch tiền điện tử phải chuyển dữ liệu người dùng và thông tin giao dịch đến các cơ quan chính phủ được ủy quyền đặc biệt. Tất nhiên, điều này đi ngược lại khái niệm về altcoin ẩn danh.
Một ví dụ khác là Nhật Bản, một trong những quốc gia đầu tiên nêu vấn đề hợp pháp hóa ngành công nghiệp tiền điện tử và hiện tại, với một số hạn chế nhất định, Bitcoin được chấp nhận làm phương tiện thanh toán bởi những người chơi trên thị trường cá nhân (bao gồm cả các ngân hàng được cấp phép). Chưa hết, ngay cả ở Nhật Bản, với tình trạng tương đối tự do, tiền điện tử bitcoin và altcoin không thuộc danh mục “đấu thầu hợp pháp”.
Đấu thầu hợp pháp là gì
Đấu thầu hợp pháp có thể được dịch rộng rãi là “tiền tệ được lưu hành tự do dưới dạng đấu thầu hợp pháp”. Trạng thái này có thể được chỉ định bởi các ngân hàng trung ương riêng lẻ hoặc bởi những người có thẩm quyền (chính phủ, quốc hội, v.v.). Điều này có ý nghĩa gì đối với người bình thường?
Trên thực tế, theo quy định, nếu một tài sản nhất định được công nhận là tài sản hợp pháp, thì với sự trợ giúp của nó, bạn có thể thanh toán ở bất kỳ đâu trên đất nước: mua quần áo trong cửa hàng, gọi cà phê ở nhà hàng hoặc trả tiền cho một số khóa đào tạo.
Ví dụ, ở Nga, tiền giấy một trăm rúp, tiền xu mười rúp và các loại tiền giấy khác liên quan đến đồng rúp của Nga là phương tiện thanh toán hợp pháp duy nhất. Do đó, đồng rúp trên lãnh thổ Liên bang Nga có địa vị tương tự như một đồng tiền hợp pháp. Theo quy định, các đấu thầu hợp pháp được nhận trước tiên và thường chỉ bằng các loại tiền tệ chính phủ đang được lưu hành tự do.
Nếu chúng ta nói về tiền điện tử, thì theo quy luật, một thuật toán tương tự để nhận biết trạng thái của một cuộc đấu thầu hợp pháp sẽ hoạt động ở đây. Cho đến khi ngân hàng trung ương có liên quan chứng minh rằng, ví dụ, BTC được lưu hành tự do và quan trọng nhất là nó có thể được sử dụng ở mọi nơi và hợp pháp cho mục đích đã định của nó (như tiền, một vật phẩm trao đổi tương đương trong nước), thì mọi chuyện vẫn như vậy. không phải. Đúng, ở đây chúng ta cần chú ý đến hai khía cạnh.
Nhiều tổ chức khác nhau có thể chấp nhận BTC hoặc altcoin làm phương tiện thanh toán cho hàng hóa và dịch vụ của họ, nhưng họ sẽ tự chịu rủi ro khi làm như vậy trừ khi có luật pháp phù hợp từ khu vực pháp lý nơi công ty hoạt động. Theo giả thuyết, lệnh cấm sử dụng có thể có điều kiện hoặc các biện pháp trừng phạt đối với hành động đó sẽ không đủ nghiêm khắc. Sau đó, trên thực tế, mọi người sẽ sử dụng tiền điện tử làm phương tiện thanh toán tương đối tự do.
Nếu ngân hàng trung ương của một quốc gia chấp nhận Bitcoin dưới dạng đấu thầu hợp pháp, điều này không có nghĩa là tất cả các loại tiền thay thế khác cũng sẽ tự động trở thành hợp pháp. Nghĩa là, để nói rằng tiền điện tử được hợp pháp hóa theo nghĩa chung thì phải có sự bảo lưu.
Các quốc gia đã công nhận tiền điện tử là phương tiện đấu thầu hợp pháp
Có rất ít trạng thái như vậy - chỉ có hai. Đầu tiên là El Salvador, thứ hai là Cộng hòa Trung Phi (CAR). Chính quyền của cả hai nước đã công nhận Bitcoin là phương tiện thanh toán hợp pháp với lưu thông tự do. Đúng, tất cả các loại tiền điện tử khác vẫn chưa được công nhận ở trạng thái tương tự và theo nghĩa này, chưa được hợp pháp hóa. Nhưng có một thực tế quan trọng: ở những quốc gia này, bạn thực sự có thể vào cửa hàng và thanh toán bằng bitcoin.
Cả hai nước đều không giàu có và thịnh vượng. Hoàn toàn ngược lại. Cả El Salvador và Cộng hòa Trung Phi đều gặp phải những vấn đề kinh tế cơ bản nghiêm trọng và việc công nhận Bitcoin là một loại tiền hợp pháp chỉ đơn giản cho phép họ thu hút các nhà đầu tư tiềm năng.
Ở El Salvador, gần 1/4 tổng GDP đến từ kiều hối, tỷ trọng sản xuất mọi thứ vẫn ở mức thấp. Ngược lại, CAR là quốc gia giàu tài nguyên khoáng sản, vàng và kim cương. Tuy nhiên, điều đó không giúp ích gì nhiều cho cô ấy. Theo dữ liệu của Ngân hàng Thế giới năm 2020, hơn 70% dân số sống dưới mức nghèo khổ.
Việc áp dụng BTC làm phương tiện trao đổi nhằm mục đích thu hút tiền vào nền kinh tế. Dù đúng như vậy nhưng động thái này cho thấy các nhà lập pháp ở hai quốc gia này đã sẵn sàng đi theo thời đại.
Những quốc gia nào có thể nhận ra Bitcoin?
Theo dự báo của CNBC, một số quốc gia khác cũng có thể công nhận Bitcoin là một loại tiền tệ hợp pháp trong tương lai. Trong số những ứng cử viên có khả năng là St. Kitts và Nevis. Mới đây, Thủ tướng của bang Caribbean này cho biết chính quyền nước này sẵn sàng xem xét khả năng hợp pháp hóa altcoin. Xét rằng nền kinh tế của nhiều quốc gia Caribe được xây dựng dựa trên các đặc quyền về thuế và môi trường đầu tư thuận lợi, có thể trong tương lai chúng ta sẽ phải đối mặt với hiện tượng “khu vực tiền điện tử ở nước ngoài”.
Theo các nhà phân tích của CNBC, sau El Salvador, Paraguay cũng có thể công nhận BTC là một loại tiền hợp pháp. Nhiều chính trị gia nổi tiếng ở nước này đã công khai tuyên bố cần áp dụng những kinh nghiệm hữu ích.
Tình hình hợp pháp hóa tiền điện tử trên thế giới
Mỗi tiểu bang có cách tiếp cận riêng để hợp pháp hóa. Một số người thích lệnh cấm hoàn toàn đối với tiền điện tử, chẳng hạn như ở Trung Quốc. Ở Trung Quốc, lệnh cấm được đưa ra vào năm 2021. Điều đó không ngăn cản Celestial Empire phát triển CBDC của mình. Điều thú vị là lệnh cấm hoàn toàn đối với tiền điện tử trong nước không dẫn đến việc ngừng khai thác hoàn toàn. Một phần đáng kể trong tổng sức mạnh tính toán liên quan đến việc khai thác tiền điện tử PoW vẫn đến từ Trung Quốc, mặc dù không ở mức độ như trước.
Ở Nga, tiền điện tử một mặt không bị cấm, nhưng mặt khác, nó không thể được phân loại là một loại tiền hợp pháp. Đồng thời, người dùng Internet thỉnh thoảng bắt gặp các quảng cáo bán hàng hóa và dịch vụ bằng Bitcoin hoặc altcoin. Đúng, rất khó có khả năng người bán sẽ thông báo cho cơ quan thuế hoặc cơ quan giám sát khác về việc này.
Nhìn chung, pháp luật vẫn đang trong giai đoạn xây dựng và thảo luận. Như trước đây, nhiều khái niệm bị thiếu hoặc có công thức không rõ ràng. Và vị trí của các phòng ban rất khác nhau. Đại diện của Ngân hàng Nga phản đối việc đưa tiền điện tử vào lưu thông, trong khi đại diện của Bộ Tài chính thì ngược lại, đang xem xét khả năng hợp pháp hóa. Duma Quốc gia hiện đang xem xét một số sửa đổi liên quan đến khả năng hợp pháp hóa khai thác có điều kiện. Nhưng điều này khó có thể được phân loại là đấu thầu hợp pháp.
Một tình huống mơ hồ đã phát triển ở Hoa Kỳ. Thứ nhất, chính quyền của từng bang tiếp cận vấn đề điều tiết thị trường tiền điện tử một cách khác nhau, vì trong lịch sử ở Hoa Kỳ, nhiều vấn đề được giải quyết ở cấp địa phương chứ không phải chỉ bởi chính phủ liên bang. Trên toàn quốc, tiền điện tử hoặc Bitcoin nói riêng không được lưu hành miễn phí. Tuy nhiên, vào tháng 1 năm 2022, Arizona đã cố gắng thông qua một dự luật theo đó BTC sẽ nhận được tư cách đấu thầu hợp pháp. Hơn nữa, đây là nỗ lực thứ hai như vậy của các nghị sĩ Arizona. Lần đầu tiên là vào năm 2020, nhưng ngay cả khi đó nó cũng không thành công. Một số tiểu bang khác cho phép mọi giao dịch bằng bất kỳ loại tiền nào, nhưng trạng thái của phương tiện thanh toán chính vẫn là đồng đô la.
Ở Thụy Sĩ, tiền điện tử không được giao dịch tự do. Nhưng tại thành phố Lugano riêng biệt, một tình huống thú vị đang phát triển: chính quyền ở đó đã thông báo vào năm 2021 rằng trên thực tế, họ sẽ cấp cho stablecoin Tether và Bitcoin trạng thái đấu thầu hợp pháp. Tuy nhiên, khi thực hiện các giao dịch thích hợp, tiền điện tử sẽ tự động được chuyển đổi thành đồng franc Thụy Sĩ thông qua một trung gian đặc biệt.
Pháp luật khá lỏng lẻo về tiền điện tử đã được hình thành ở Nhật Bản. Hãy để chúng tôi nhắc lại: ở đây nó vẫn không phải là một đấu thầu hợp pháp. Nhưng không ai cấm nắm giữ, giao dịch tiền điện tử và trong một số trường hợp nhất định (đối với một số người tham gia) sử dụng nó làm phương tiện thanh toán. Việc hợp pháp hóa hơn nữa được hỗ trợ bởi một luật được thông qua gần đây, theo đó việc giao dịch bằng stablecoin nước ngoài trên các sàn giao dịch được cho phép. Điều đáng nói thêm là mặc dù ở Nhật Bản, tiền điện tử không thuộc về đấu thầu hợp pháp nhưng vẫn có những tổ chức vẫn chấp nhận nó dưới dạng thanh toán. Ví dụ: công ty lớn Rakuten chấp nhận một số đồng tiền để bổ sung cho các dịch vụ Rakuten Pay và Rakuten Point của mình.
Vào tháng 12 năm 2022, Tổng thống Brazil Jair Bolsonaro đã ký luật công nhận Bitcoin là phương tiện thanh toán. Ở đây cũng có một sự bảo lưu rằng tiền điện tử sẽ không được công nhận là một phương tiện đấu thầu hợp pháp. Ngoài ra, nơi nào nó vẫn có thể được sử dụng làm phương tiện thanh toán sau này sẽ do ngân hàng trung ương địa phương xác định. Vì vậy, có vẻ như bạn có thể trả tiền, nhưng không phải ở đâu cũng vậy. Rất có thể, câu chuyện sẽ giống như ở Nhật Bản hoặc Mỹ.
Tình hình ở Đài Loan có phần khác. Tại đây, các ngân hàng bị cấm tuyệt đối tham gia vào quá trình xử lý tiền điện tử. Ngoài ra, vào mùa hè năm 2022, người ta đã đề xuất ban hành lệnh cấm sử dụng thẻ tín dụng khi thực hiện các giao dịch bằng tiền điện tử. Nhưng về tất cả các điểm khác thì không có luật nào như vậy. Chà, vì nó không tồn tại nên bạn có thể mua nó trên danh nghĩa.
Ở Ấn Độ, tiền điện tử về cơ bản không được quản lý cũng như không bị cấm. Có thể giả định rằng việc đầu tư, tiết kiệm hoặc sử dụng tiền điện tử làm phương tiện thanh toán là có thể chấp nhận được. Nhưng ngay cả ở đây cũng cần phải giám sát các sáng kiến lập pháp; nhiều từ ngữ còn mơ hồ và có thể thay đổi bất cứ lúc nào.
Ở Úc, thái độ đối với tiền điện tử khá nồng nhiệt: chúng hợp pháp ở đó. Tuy nhiên, họ không có tư cách đấu thầu hợp pháp. Forbes cho biết danh mục hiện tại có thể được sửa đổi trong tương lai. Trên danh nghĩa, ngày nay không thể mua cùng một bất động sản bằng tiền điện tử. Tuy nhiên, có một trường hợp được biết đến là trước đây ở Úc, một ngôi nhà đã được bán bằng BTC trong một cuộc đấu giá.
kết luận
Nếu chúng ta nói về nơi bạn có thể thanh toán bằng tiền điện tử cho hàng hóa và dịch vụ, thì tất cả các tiểu bang có thể được chia thành bốn loại:
Nơi tiền điện tử trở thành một phương tiện đấu thầu hợp pháp (El Salvador và Cộng hòa Trung Phi).
Nơi chúng bị cấm (Trung Quốc, các nước Bắc Phi và một số nước khác).
Trường hợp trạng thái rõ ràng của tiền điện tử vẫn chưa được xác định (hiện tại nó đang được xác định hoặc phụ thuộc vào một khu vực cụ thể của quốc gia) và do đó không có sự rõ ràng về câu hỏi liệu có thể thanh toán bằng tiền điện tử hay không ( hầu hết các nước trên thế giới: Mỹ, Singapore, Ấn Độ, v.v.).
Trong đó có tuyên bố rõ ràng rằng tiền điện tử hoặc từng đồng tiền kỹ thuật số là phương tiện thanh toán nhưng không phải là phương tiện thanh toán hợp pháp (ví dụ: Brazil).
