Tổng thống Nga Vladimir Putin đã ký một tập hợp các luật cung cấp khung quy định cho các hoạt động khai thác tiền điện tử ở Nga.
Mặc dù luật định nghĩa các khái niệm pháp lý chính trong khai thác tiền điện tử, các chuyên gia trong ngành cảnh báo rằng Nga chưa hoàn toàn “hợp pháp hóa” việc khai thác tiền điện tử. Thay vào đó, họ coi các biện pháp này như một khuôn khổ thiết lập các kiểm soát và hạn chế mới cho lĩnh vực này.
Luật đầu tiên, được ký vào tháng Tám, mô tả các thuật ngữ chính trong ngành như khai thác và nhóm khai thác và áp đặt yêu cầu đăng ký và báo cáo cho các doanh nghiệp khai thác. Luật cũng cấm các thực thể nước ngoài khai thác ở Nga và cho phép chính phủ hạn chế khai thác ở một số khu vực nhất định.
Luật thứ hai, mà Putin ký vào ngày 25 tháng 10, phác thảo các quy định về hoạt động khai thác và quy tắc lưu thông tiền kỹ thuật số. Mặc dù luật cũng có hiệu lực vào ngày 1 tháng 11 năm 2024, các phần cốt lõi của nó dự kiến sẽ có hiệu lực vào tháng 3 năm 2025.
“Không có quy định rõ ràng nào được đưa ra”
Các luật được ký chưa hoàn toàn hợp pháp hóa khai thác tiền điện tử ở Nga, theo Nikita Zuborev, giám đốc phân tích của danh bạ sàn giao dịch địa phương BestChange.
“Việc hợp pháp hóa hoàn toàn khai thác vẫn chưa xảy ra. Thay vào đó, có thể nói rằng một số quy định đã được thiết lập bởi luật để đơn giản hóa việc kiểm soát khai thác công nghiệp,” Zuborev nói với Cointelegraph trong một cuộc phỏng vấn.
Cơ sở khai thác tiền điện tử công nghiệp của nhà cung cấp trung tâm dữ liệu Nga BitRiver. Nguồn: Bitriver
Zuborev lưu ý rằng khuôn khổ thiết lập các quyền và nghĩa vụ của các công ty và cơ quan quản lý, bao gồm các tiêu chuẩn tiêu thụ điện và tỷ lệ thuế. Tuy nhiên, các con số thuế cụ thể và hạn chế năng lượng sẽ được xác định bởi các bộ phận có trách nhiệm, ông nói thêm:
“Không có quy định rõ ràng nào mới được đưa ra, nó chỉ tạo điều kiện cho việc đánh thuế chính xác hơn. Trước đây, tất cả các thợ mỏ đều trả theo tỷ lệ của các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ, và bây giờ việc thanh toán theo tỷ lệ với lượng đã khai thác được đưa ra.”
Maria Agranovskaya, một luật sư chuyên về luật quốc tế và fintech, đã đồng tình với ý kiến của Zuborev. Cô chỉ ra rằng các công ty khai thác lớn nhất của Nga đã hoạt động mà không vi phạm bất kỳ luật nào trước khi có luật.
“Tôi không thể nói rằng hành động [luật] đã hợp pháp hóa việc khai thác. Tuy nhiên, rõ ràng là sự rõ ràng hơn với các thuật ngữ pháp lý là rất hữu ích,” Agranovskaya nói với Cointelegraph.
Khai thác không còn ở “khu vực xám”
Các luật mới đã lấp đầy “khoảng trống quy định,” theo Anna Maximenko, một luật sư và đối tác tại KKMP Legal.
Trước khi các luật được giới thiệu, các thợ mỏ ở Nga hoạt động trong “khu vực xám,” vì không có lệnh cấm nào đối với việc khai thác. Tuy nhiên, sự thiếu quy định đã dấy lên câu hỏi về loại hình hoạt động kinh tế của các thợ mỏ, chi phí điện và những vấn đề khác.
Nga là một trong những khu vực dẫn đầu toàn cầu về tỷ lệ hashrate Bitcoin. Nguồn: CBECI
“Một mặt, các thợ mỏ có sự tự do do thiếu quy định; mặt khác, họ phải đối mặt với những thách thức trong hoạt động,” Maximenko nói, thêm rằng khai thác ở Nga đã trở nên phổ biến kể từ năm 2017.
Các hạn chế và cấm đoán khai thác
Trong khi thiết lập cơ sở pháp lý và quy định cho các hoạt động khai thác tiền điện tử, các luật khai thác tiền điện tử mới ở Nga đã giới thiệu một số hạn chế như cấm người nước ngoài khai thác ở quốc gia này.
Luật cũng quy định rằng việc khai thác sẽ không được phép đối với bất kỳ thực thể hoặc doanh nhân cá nhân nào tham gia vào ngành điện, chẳng hạn như truyền tải điện, sản xuất điện, mua bán điện hoặc quản lý điều độ điện, Maximenko lưu ý.
Anna Maximenko là một luật sư và đối tác tại KKMP Legal. Nguồn: KKMP
Luật cũng cho phép chính phủ cấm các hoạt động khai thác ở các khu vực dễ bị thiếu hụt nguồn cung điện.
“Danh sách các khu vực như vậy dự kiến sẽ được phê duyệt trong thời gian tới,” Maximenko nói, thêm rằng hiện tại, có sự hiểu biết rằng vùng Viễn Đông, Tây Nam Siberia và phần phía Nam của Nga sẽ nằm trong danh sách.
Một luật trước đó từ tháng Tám cũng cấm các quảng cáo công khai cho các dịch vụ liên quan đến tiền điện tử. Nó quy định:
“Tại Liên bang Nga, việc cung cấp tiền kỹ thuật số cho một số lượng không giới hạn người là bị cấm, cũng như hàng hóa (công việc, dịch vụ) nhằm mục đích tổ chức lưu thông và (hoặc) lưu thông tiền kỹ thuật số.”
Mặc dù quảng cáo tiền điện tử bị cấm, chính phủ cho phép người dùng mua, lưu trữ và bán tiền điện tử thông qua các sàn giao dịch và ví điện tử. Tuy nhiên, không có sàn giao dịch tiền điện tử nào được chính thức đăng ký ở Nga vào thời điểm này.
Làm thế nào để bán hợp pháp các đồng coin đã khai thác?
Các luật khai thác mới ở Nga không cung cấp sự rõ ràng về các phương pháp pháp lý để bán tài sản kỹ thuật số được thu thập thông qua khai thác, vì khía cạnh này không được đề cập trong luật.
“Điều này có thể được đề cập trong các văn bản quy định sẽ được thông qua như một phần của việc thực hiện luật,” Maximenko nói với Cointelegraph.
Luật sư thừa nhận rằng vẫn còn sự không chắc chắn pháp lý liên quan đến các giao dịch tiền kỹ thuật số, vì không có sự cấm đoán rõ ràng nào đối với các giao dịch tiền điện tử. Đồng thời, các giao dịch như vậy cũng không được cho phép một cách rõ ràng.
“Điều này có thể biện minh cho một cách tiếp cận bảo thủ rằng các giao dịch như vậy sẽ chỉ được phép trong các dự án thí điểm,” luật sư cho biết, thêm vào đó:
“Cách diễn giải đúng sẽ phát triển khi thực tiễn áp dụng luật phát triển.”
Các phát triển quy định về khai thác tiền điện tử mới ở Nga diễn ra vài năm sau khi thông qua luật tiền điện tử đầu tiên của mình, “Về Tài sản Tài chính Kỹ thuật số,” vào năm 2021. Luật đã cung cấp một trạng thái pháp lý cho các loại tiền điện tử như Bitcoin (BTC) nhưng cấm sử dụng các tài sản đó như một phương thức thanh toán.
Tạp chí: Chúng tôi đã thực hiện một chuyến ETHSafari để xem tiền điện tử hoạt động như thế nào ở châu Phi