Một kế hoạch vốn đã khó khăn về luật pháp về tiền điện tử tại Hạ viện có thể rơi vào tình trạng không chắc chắn bởi sự lộn xộn trong lãnh đạo của nó.
Các nhà vận động hành lang trong ngành cho rằng vẫn có thể có cơ hội cho tiến trình của Hạ viện vào cuối năm nay, mặc dù Thượng viện vẫn đặt ra vấn đề.
Nếu không có Quốc hội Hoa Kỳ vạch ra một hệ thống quy tắc rõ ràng, ngành công nghiệp tiền điện tử lo ngại nó sẽ bị coi là một nguồn tài chính thiếu ổn định. Nhưng Đồi Capitol đang bị bao vây bởi bi kịch, trong đó có việc Hạ viện Hoa Kỳ sa thải chủ tịch Hạ viện và cuộc tranh luận về ngân sách có thể khiến chính phủ liên bang chệch hướng.
Hai dự luật tiền điện tử đang mang lại rất nhiều hy vọng cho ngành, bởi vì chúng đã tiến xa hơn bất kỳ đạo luật nào cho đến nay: một dự luật Hạ viện sẽ thiết lập các quy tắc cho thị trường tài sản kỹ thuật số và một dự luật khác sẽ thiết lập các quy định để phát hành và giao dịch stablecoin trong Hoa Kỳ Cho đến thời điểm hiện tại, các nhà vận động hành lang về tiền điện tử đều nghĩ rằng cả hai đạo luật đều có cơ hội được đưa ra Hạ viện vào tháng 11.
Vấn đề: Ngày 17 tháng 11 là thời hạn mới để chính phủ đóng cửa, trừ khi Quốc hội có thể đồng ý với một kế hoạch chi tiêu mà họ không thể thực hiện vào tháng trước. Và một trong những tiếng nói hàng đầu trong cuộc đàm phán đó chính là Chủ tịch Hạ viện. Đảng Cộng hòa đã loại bỏ diễn giả, Dân biểu Kevin McCarthy (R-Calif.), theo một cách chưa từng có và vẫn chưa chọn được người mới.
Kristin Smith, Giám đốc điều hành của Hiệp hội Blockchain có trụ sở tại Washington, cho biết: “Do có sự phân tâm với mọi thứ khác đang diễn ra, điều đó có thể có nghĩa là không có sự xem xét nào về các hóa đơn tiền điện tử trong thời gian ngắn”.
Các nhà lập pháp có thể nỗ lực thực hiện các nỗ lực về tiền điện tử đồng thời giải quyết vấn đề ngân sách lớn hơn. (Các thành viên của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đầy quyền lực đã chứng minh điều đó bằng cách xóa dự luật tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) trong khi cuộc tranh luận về chi tiêu nổ ra trước thỏa thuận 45 ngày vào tháng trước về việc hoãn thời hạn ngân sách.)
Nhưng chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính, người đã đưa ra một số dự luật liên quan đến tiền điện tử trước Hạ viện, Hạ nghị sĩ Patrick McHenry (R-N.C.), hiện là diễn giả. Điều tích cực đối với ngành công nghiệp tiền điện tử là anh ấy thực sự muốn luật tài sản kỹ thuật số được phê duyệt và vai trò mới của anh ấy đã làm tăng khối lượng của anh ấy. Điều tệ là: Anh ấy khá bận rộn.
Loa mới
Khi đảng Cộng hòa chọn một nhà lãnh đạo thường trực, McHenry có thể có thiện chí để chi tiêu. Cho đến nay, Hạ nghị sĩ Steve Scalise (R-La.), người đứng thứ 2 hiện tại của lãnh đạo Hạ viện và Jim Jordan (R-Ohio) - người được cựu Tổng thống Donald Trump hậu thuẫn - đang công khai tranh giành chức vụ này. Cả hai đều không có hồ sơ hỗ trợ tiền điện tử.
Có thể quan trọng hơn đối với tiền điện tử, Hạ nghị sĩ Tom Emmer (R-Minn.) đang hy vọng sẽ thăng tiến từ vị trí lãnh đạo đa số tại Hạ viện lên vị trí lãnh đạo đa số của Scalise, điều này sẽ đưa một người ủng hộ tiền điện tử nhiệt thành vào một vai trò thậm chí còn cao hơn. Nhưng ông có thể phải đối mặt với sự phản đối, bởi vì chính nhóm ủng hộ Trump trong Đảng Cộng hòa đã lật đổ McCarthy hiện đang tìm cách nắm quyền lãnh đạo.
Cuộc bầu cử được coi là một vấn đề ngắn hạn, có thể kết thúc khi đảng Cộng hòa tập hợp lại để giải quyết mọi việc trong tuần này. Tuy nhiên, việc giành được số phiếu cần thiết có thể không dễ dàng như vậy trong một đảng bị giằng xé bởi đấu đá nội bộ, và không rõ người chiến thắng cuối cùng sẽ đạt được những thỏa thuận bên nào. McHenry có lẽ sẽ trở lại ủy ban của mình sau khi ghi được một số điểm trước các đảng viên Đảng Dân chủ trong thời gian ngắn cầm búa.
Gần như ngay lập tức, diễn giả mới thường trực sẽ phải cố gắng giải quyết tranh chấp ngân sách vẫn có nguy cơ gây ra dấu hiệu đóng cửa đối với chính phủ vào tháng tới. Nếu các nhà lập pháp đang đấu tranh về ngân sách, họ có thể không có đủ băng thông cho nhiều thứ khác – bao gồm cả tiền điện tử.
Smith suy đoán rằng McHenry sẽ có đủ điều kiện để ban hành luật về tiền điện tử khi ông trở lại vị trí ủy ban của mình.
“Anh ấy đã được kêu gọi và thăng tiến vào thời điểm mà các đồng nghiệp ở Hạ viện cần anh ấy giúp đạt được một thỏa thuận và điều đó sẽ tạo ra một lượng lớn thiện chí và vốn chính trị mà McHenry sẽ có thể sử dụng trong các lĩnh vực khác trong tương lai, " cô ấy nói.
Pháp luật về tiền điện tử
Một phân tích từ Beacon Policy Advisors ở Washington cảnh báo rằng Hạ viện sẽ “chỉ có khoảng năm tuần” để ngăn chặn việc đóng cửa. Lần trước, các thành viên đã thông qua cái gọi là nghị quyết tiếp tục (CR) để cung cấp nguồn tài trợ tạm thời.
Beacon viết trong một ghi chú cho khách hàng: “Những người bảo thủ tài chính sẽ không muốn ủng hộ một CR khác, nhưng việc hoàn thành công việc về tất cả 12 dự luật phân bổ ngân sách và đàm phán chúng với Thượng viện trước đó là một yêu cầu cao”. có khả năng kết thúc bằng việc đóng cửa (Jordan bị coi là “kẻ khủng bố lập pháp.”) “Diễn giả mới có thể sẽ coi sự thỏa hiệp của McCarthy với các đảng viên Đảng Dân chủ là một câu chuyện cảnh giác.”
Các nhà quan sát cho biết, luật về tiền điện tử đang trên đà được Hạ viện xem xét vào tháng tới, nhưng giờ đây chưa chắc chắn về thời điểm nó sẽ được ban hành.
Ji Kim, cố vấn chung và người đứng đầu chính sách toàn cầu tại Hội đồng đổi mới tiền điện tử, một tổ chức quốc tế, cho biết: “Hoa Kỳ cần sự rõ ràng về quy định để bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy sự đổi mới, vì vậy hy vọng là chúng ta sẽ thấy sự chuyển động trước cuối năm nay”. nhóm bào chữa.
Số phận của các dự luật tài sản kỹ thuật số hiện đang được Hạ viện xem xét vẫn chưa rõ ràng. Họ có thể không đi đến đâu trong thời gian còn lại của năm, đây có xu hướng là dự đoán an toàn nhất cho bất kỳ dự luật nào tại Quốc hội này. Họ có thể đạt được số phiếu sàn - thậm chí có thể là chiến thắng - nhưng họ có thể sẽ phải chịu một cái chết lặng lẽ tại Thượng viện do Đảng Dân chủ kiểm soát. Hoặc một số phần của dự luật có thể được đưa vào luật ngân sách phải thông qua và biến những điều khoản đó thành luật. Nhưng điều đó có thể sẽ cần sự hỗ trợ từ cả hai bên ở cả hai viện, điều mà dự luật stablecoin có thể có nhiều khả năng xảy ra hơn.
Dù điều gì xảy ra, ngành này không hoàn toàn thích ngôn ngữ hiện tại của những dự luật đó, vì vậy các nhà vận động hành lang đang hy vọng chỉnh sửa luật trong khi nó đang được thực hiện.
Sự phản kháng của Thượng viện
Thượng viện không hề thể hiện sự nhiệt tình đối với hành động liên quan đến tiền điện tử mà các đảng viên Đảng Cộng hòa tại Hạ viện – và một số đảng viên Đảng Dân chủ – đã thể hiện.
Cả Thượng nghị sĩ Sherrod Brown (D-Ohio), Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, lẫn Thượng nghị sĩ Tim Scott (R-S.C.), đảng viên Đảng Cộng hòa hàng đầu của ủy ban và là ứng cử viên hiện tại cho đề cử tổng thống của đảng, đều không công khai tham gia vào tiền điện tử. pháp luật. Ngược lại, những bình luận gần đây nhất của Brown đã khuyến khích các cơ quan quản lý đi sâu vào các cơ quan chức năng hiện có của họ để đối phó với những mối nguy hiểm từ ngành này. Trong khi đó, Brown đã tập trung vào Đạo luật Ngân hàng Quy định Thực thi An toàn và Công bằng (SAFER) nhằm đảm bảo các dịch vụ tài chính phù hợp cho ngành cần sa.
Smith nói: “Điều đó chỉ phụ thuộc vào những gì Sherrod Brown muốn và liệu có một hình thức đàm phán nào đó có thể đi cùng nhau hay không”. “Nếu Brown muốn hoàn tất hóa đơn Ngân hàng AN TOÀN HƠN – hoặc điều gì đó tương tự – có thể anh ấy sẽ nói, ‘Được rồi, tôi sẽ đưa cho các bạn stablecoin nếu các bạn lấy hóa đơn ngân hàng cần sa của tôi.”
Vì đây chỉ là năm đầu tiên của kỳ họp quốc hội kéo dài hai năm nên việc kết thúc lịch không phải là bản án tử hình đối với bất kỳ đạo luật nào. Tuy nhiên, tháng 1 bắt đầu năm bầu cử tổng thống khi lợi ích chính trị tăng lên trên mọi thứ và cuộc chiến đảng phái trở nên đẫm máu hơn, do đó việc chuyển đổi luật trở nên phức tạp hơn.
Đọc thêm: Đừng rót rượu sâm panh vào hóa đơn tiền điện tử của Hoa Kỳ – Tiến trình tại Quốc hội đã rất tốn kém
