Các nhà lập pháp Kazakhstan đã thông qua một dự luật vào tuần trước sẽ áp dụng thuế doanh nghiệp đối với những người khai thác bitcoin cũng như các hạn chế đối với mức tiêu thụ năng lượng của ngành trên toàn quốc.

Theo trang web của quốc hội, luật này có tên là “Quy định về tài sản kỹ thuật số ở Kazakhstan” là một trong ba điều luật liên quan đến tiền điện tử được hạ viện của đất nước, được gọi là Mazhilis, phê duyệt vào thứ Năm tuần trước. Dự luật hiện đang được chuyển tới Thượng viện để thảo luận và một vòng bỏ phiếu khác. Đạo luật này mới được đưa ra bàn thảo trong những tháng gần đây, nhưng quốc gia Trung Á này đã phải vật lộn với tình trạng thiếu điện ít nhất kể từ mùa thu năm 2021.

Nếu Thượng viện cũng phê chuẩn dự luật, tổng thống phải ký để nó trở thành luật. Thượng viện có thể bỏ phiếu về các sửa đổi, trong trường hợp đó dự luật sẽ được gửi lại cho Mazhilis.

Kazakhstan đã chứng kiến ​​​​một làn sóng lớn các công ty khai thác tiền điện tử từ nước láng giềng Trung Quốc sau khi Bắc Kinh cấm ngành này vào tháng 5 năm 2021. Vào thời điểm đó, Trung Quốc là trung tâm khai thác bitcoin lớn nhất thế giới.

Không mất nhiều thời gian trước khi lưới điện của Kazakhstan, phần lớn là di sản của thời Liên Xô, bắt đầu sụp đổ dưới tải mới. Ngoài nhu cầu của các thợ mỏ, những trục trặc kỹ thuật ở đường dây kết nối và nhà máy điện đã khiến tình hình trở nên trầm trọng hơn, chẳng hạn như Kazakhstan, quốc gia cho đến năm 2021 vẫn là nước xuất khẩu điện ròng, giờ đây đôi khi phải nhập khẩu năng lượng từ Nga.

Nhà điều hành lưới điện của Kazakhstan, KEGOC, đã cắt điện cho các mỏ tiền điện tử vào tháng 1 trong vài tháng, trong khi một chiến dịch trấn áp hoạt động khai thác trái phép vẫn đang diễn ra.

CoinDesk đã tìm hiểu chi tiết về luật này từ những người tham gia vào các cuộc thảo luận và trên các phương tiện truyền thông địa phương.

Phân bổ điện năng

Theo các cuộc thảo luận hiện tại, dự luật sẽ phân bổ khoảng 500 megawatt (MW) cho các thợ mỏ. Hơn hết, những người khai thác đã đăng ký với chính phủ sẽ chỉ có thể mua điện từ lưới điện khi dư thừa.

Khối lượng được đảm bảo là nhỏ so với tổng ngành khai thác mỏ của Kazakhstan. Các quan chức ước tính khoảng 1.000 MW-1.200 MW điện được tiêu thụ bởi các công ty khai thác tiền điện tử ở Kazakhstan.

Azamat Akhmetzhanov, thư ký báo chí của Hiệp hội Công nghệ Blockchain Kazakhstan, một tập đoàn công nghiệp địa phương, cho biết giới hạn 500 MW về cơ bản là một sự đảm bảo cho các thợ mỏ rằng không phải tất cả các hoạt động sẽ bị ngừng hoạt động. Nhưng điều đó đơn giản là chưa đủ – ngay cả khi nhiều thợ mỏ đã rời khỏi đất nước – Didar Bekbau, người sáng lập công ty khai thác địa phương Xive.io cho biết.

Akhmetzhanov cho biết, giải pháp này có thể giải quyết các vấn đề về năng lượng và tình trạng mất điện của Kazakhstan, nhưng vẫn còn phải xem chính xác mức thặng dư sẽ được tính toán như thế nào.

Bekbau nói: “Có lẽ ngành năng lượng phải thay đổi, vì hiện tại chính phủ quy định thuế quan và không tạo ra động lực cho việc xây dựng nguồn điện mới một cách hữu cơ”.

Bekbau cho biết, những công ty được kết nối với các nhà cung cấp năng lượng tái tạo có thể không phải tuân theo yêu cầu chỉ mua khi có dư thừa.

Theo luật mới, các thợ mỏ cũng sẽ chỉ có thể mua điện lưới từ KOREM, một doanh nghiệp nhà nước quản lý thị trường năng lượng sắp tới, theo báo cáo của các trang truyền thông địa phương. Trong thị trường ngày tới, năng lượng được giao dịch để phân phối trong vòng 24 giờ tới tại bất kỳ thời điểm nào. Các phương tiện truyền thông địa phương đưa tin, các công ty khai thác sẽ có thể mua trong điều kiện thị trường tự do trên KOREM với giá bán buôn mà không có bất kỳ hạn chế hoặc kiểm soát giá nào.

Kinh tế xấu đi

Điều quan trọng là dự luật quy định rằng các thợ mỏ phải nộp thuế doanh nghiệp. Akhmetzhanov và Bekbau cho biết các lợi ích về thuế ưu đãi mà một số người có thể được hưởng khi các công ty công nghệ cao trong đặc khu kinh tế đã bị thu hồi.

Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev đã ký ban hành luật tăng thuế đối với việc sử dụng điện của các thợ mỏ vào tháng 8, dự kiến ​​sẽ có hiệu lực vào đầu năm 2023. Dự luật không thay đổi mức tăng thuế này, nhưng nó đảm bảo rằng các thợ mỏ phải trả thuế doanh nghiệp và có thể Không lợi dụng đặc khu kinh tế để tránh tăng thuế.

Bekbau cho biết, có vẻ như các công ty khai thác sẽ phải trả thuế gấp đôi, khiến họ kém cạnh tranh hơn trên toàn cầu và cho rằng thuế điện nên được loại bỏ. Tuy nhiên, thư ký báo chí của hiệp hội blockchain tin rằng dự luật chỉ đảm bảo rằng thuế doanh nghiệp sẽ được “tính toán chi tiết hơn”.

Những người khai thác cũng có thể bị buộc phải bán 3/4 số tiền điện tử khai thác được tại địa phương thông qua các sàn giao dịch được chính phủ phê duyệt, bắt đầu từ năm 2024. Đối với Bekbau, đó không phải là tin tốt cho những người khai thác.

Ông nói: “Vấn đề thanh khoản không nên được giải quyết bằng chi phí của những người khai thác”, những người có thể chọn nơi bán tiền của mình.

Nhưng Akhmetzhanov cho rằng đó có thể là tin tốt cho Kazakhstan. Thư ký báo chí cho biết: “Với sự quản lý tốt và chiến lược có tầm nhìn xa, họ sẽ có thể lọt vào 30 nền tảng giao dịch hàng đầu trên thế giới một khi các sàn giao dịch nhận được thanh khoản”.

Bekbau cho biết: “Chính phủ muốn kiểm soát và đánh thuế nhiều hơn, đồng thời cho biết thêm rằng luật này có thể khiến chi phí của các thợ mỏ lên tới 26 tenge Kazakhstan mỗi kilowatt giờ (kWh), khoảng 0,055 USD/kWh. Mức giá đó tương đối cạnh tranh trên phạm vi quốc tế, nhưng trong một mùa đông tiền điện tử đã khiến ngành khai thác quay cuồng trong đau đớn, nó có thể sẽ khiến nhiều thợ mỏ phải chìm đắm.

Luật cũng quy định hai loại giấy phép mới; một dành cho những người khai thác sở hữu và vận hành cơ sở hạ tầng, và một dành cho những người chỉ đặt máy khai thác của họ trong các cơ sở do các công ty khác điều hành, phương tiện truyền thông địa phương đưa tin.

Nói chung, luật mới có thể làm nản lòng các nhà đầu tư. Bekbau cho biết: “Niềm tin đã bị lung lay, nhiều nhà đầu tư rời Kazakhstan và hủy bỏ các kế hoạch mở rộng”.