Kriptovalyutalar bilan bog‘liq tartibga solish muhiti murakkab va ko‘pincha chalkash bo‘ladi. Ular «valyutalar» deb atalishiga qaramay, Ichki daromadlar xizmati (IRS) ularni soliq maqsadlarida mulk sifatida tasniflaydi. Boshqa tomondan, Qimmatli qog‘ozlar va birjalar komissiyasi (SEC) ko‘plab dastlabki tanga takliflarini (ICO) ro‘yxatdan o‘tkazish talablariga bo‘ysunadigan qimmatli qog‘ozlar deb hisoblaydi. Ushbu maqolada biz bu atamalarning ta’riflarini chuqurroq ko‘rib chiqamiz hamda ularning soliq solish va tartibga solish nuqtayi nazaridan oqibatlarini o‘rganamiz.
An’anaviy aktivlar haqida qisqacha ma’lumot
IRS, SEC va boshqa turli nazorat idoralari soliq va tartibga solish maqsadlarida aktivlarni turli toifalarga ajratadi. Bu ta’riflar ko‘pincha Oliy sud ishlarida shakllangan huquqiy tamoyillarga, masalan, qimmatli qog‘ozlarni aniqlashda qo‘llanadigan Howey testiga asoslanadi yoki nazorat idoralariga qarab farq qilishi mumkin. Kripto olamiga sho‘ng‘ishdan oldin ushbu an’anaviy aktivlar toifalarining asoslarini tushunib olish juda muhim. Moliyaviy aktivlarning uchta asosiy toifasi quyidagilardan iborat:
1. Ko‘chmas mulk: Ko‘chmas mulk — yer hamda uning ustida qurilgan yoki unga biriktirilgan har qanday inshoot va obodonlashtirish ishlarini anglatadi. Ko‘chmas mulkni sotib olayotganda, ayrim yig‘im va xarajatlar mulkning xarid qiymatiga qo‘shiladi, shuningdek, muayyan soliq qoidalari va chegirmalar qo‘llanadi.
2. Qimmatli qog‘ozlar: Qimmatli qog‘ozlarga aksiyalar, obligatsiyalar va mulk huquqi yoki qarzdorlikni ifodalovchi boshqa moliyaviy vositalar kiradi. Ular aksiyalarni, shirkatlar va trastlardagi manfaatli mulkchilik ulushlarini, qarzdorlik dalillarini hamda ayrim hosilaviy moliyaviy vositalarni o‘z ichiga oladi.
3. Tovarlar: Tovarlarga AQSh tovar birjalarida savdo qilinadigan barcha mahsulotlar, jumladan, jismoniy tovarlar va fyuchers shartnomalari kiradi. Odatda, tovarlar iste’mol mahsulotlarini ishlab chiqarishda ishlatiladigan xomashyolardir.
Biroq kripto aktivlarning ommalashuvi an’anaviy tasniflar tobora ko‘payib borayotgan raqamli aktivlarga qanday tatbiq etilishi borasida savollar tug‘dirdi.
IRS: kriptoni mulk sifatida ko‘rish
Mulk deganda qimmatli qog‘ozlar, ko‘chmas mulk, biznes aktivlari yoki aktivlarning boshqa har qanday shakli tushuniladi. Soliq nuqtayi nazaridan, mulkning soliqqa tortiladigan foyda yoki zararni hisoblashga ta’sir qiluvchi xarid qiymati mavjud. IRS barcha virtual valyutalarni, jumladan, kriptovalyutalar, o‘zaro almashtirib bo‘lmaydigan tokenlar (NFT) va steyblkoinlarni soliq maqsadlarida «mulk» deb hisoblaydi. IRS virtual valyutalarni «fiat» deb tasniflamaydi, chunki ular markaziy bank tomonidan chiqariladigan tanga yoki qog‘oz pullar emas. Buning o‘rniga, ular «konvertatsiya qilinadigan virtual valyutalar» deb atalib, mulk sifatida tasniflanadi.
Mulk sifatida virtual valyutalar daromad solig‘i va kapital o‘sishidan olinadigan soliqqa tortiladi. Masalan, soliq to‘lovchilar haq sifatida olingan har qanday virtual valyutadan daromad solig‘i to‘lashi kerak. Shuningdek, aktivning xarid qiymatiga nisbatan qiymati oshgan qismidan kapital o‘sishi solig‘i to‘lanadi. Aksiyalardagi kabi, arzon narxda sotib olib, qimmatga sotsangiz, olingan foydadan soliq to‘lashingiz kerak. Biroq mulkning keng ta’rifi noaniqliklarga o‘rin qoldiradi. Masalan, o‘ralgan tokenlar soliqqa tortiladigan hodisaga sabab bo‘ladimi-yo‘qmi, hozircha noma’lum. Agar shunday bo‘lsa, ko‘plab kross-cheyn ko‘priklari katta soliq majburiyatlariga olib kelishi mumkin. IRS ayrim masalalarga aniqlik kiritgan bo‘lsa-da, hal etilmagan savollar noaniqlik va soliq deklaratsiyalarida xatolarga olib kelishi mumkin.
SEC: ayrim tokenlarni qimmatli qog‘ozlar deb tasniflash
Qimmatli qog‘ozlar — aksiyalar yoki obligatsiyalar kabi moliyaviy qiymatni ifodalovchi, o‘zaro almashtiriladigan va muomalada bo‘ladigan moliyaviy vositalardir. ICOlar loyihalarga kapital jalb qilish, investorlarga esa investitsiya imkoniyatlarida ishtirok etish imkonini beradi. Shu sababli SEC ko‘plab ICOlarni qimmatli qog‘ozlar taklifi deb hisoblaydi. Ushbu idora ro‘yxatdan o‘tmagan qimmatli qog‘ozlarni sotish yoki qimmatli qog‘ozlar bilan bog‘liq firibgarlik sodir etish bilan shug‘ullanuvchi shaxslar va kompaniyalarni ta’qib qilishda tobora faolroq bo‘lib bormoqda.
Howey testi bitim oshkor etish va ro‘yxatdan o‘tkazish talablariga bo‘ysunadigan «investitsiya shartnomasi» hisoblanadimi-yo‘qmi, shuni aniqlash uchun ishlatiladi. Ushbu testga ko‘ra, «boshqalarning sa’y-harakatlaridan olinadigan foydani oqilona kutgan holda, umumiy korxonaga pul tikilganda» investitsiya shartnomasi mavjud bo‘ladi. Howey testini kriptovalyutalarga tatbiq etish qiyin bo‘lishi mumkin. Masalan, ko‘plab markazlashmagan kripto loyihalarida umumiy korxona yoki testning boshqa elementlari bilan «aloqa» bo‘lmasligi mumkin. Bundan tashqari, maynerlar odatda boshqaruv yoki qoidalarni ishlab chiqish faoliyatida qatnashmaydi, ishlab chiquvchilar esa ko‘pincha yuridik shaxs sifatida ro‘yxatdan o‘tmagan bo‘ladi.
CFTC: barcha kriptolarni tovar deb hisoblash
Tovarlar — savdoda ishlatiladigan, neft yoki oltin kabi o‘sha turdagi boshqa tovarlar bilan o‘zaro almashtirilishi mumkin bo‘lgan asosiy mahsulotlardir. Bitcoin fyuchers shartnomalarining joriy etilishi tartibga solish jarayoniga yana bir vakolatli organni — Tovar fyucherslari savdosi komissiyasini (CFTC) olib kirdi. Tovar birjalari to‘g‘risidagi qonunga ko‘ra, CFTC barcha kriptovalyutalarni tovar deb hisoblaydi.
Ushbu idoraning spot bozor ustidan vakolati bo‘lmasa-da, u Bitcoin fyuchers shartnomalarini tartibga soladi. Virtual valyutalar hosilaviy shartnomalarda yoki shtatlararo firibgarlik ishlarida ishtirok etsa, CFTC ham vakolatga ega bo‘ladi. Masalan, idora kripto birjalari faoliyatini tartibga solishni nazorat qiladi va hisobot topshirish talablariga rioya etilishini ta’minlaydi. Biroq FTX qulashi ortidan CFTC jiddiy tanqidlarga uchradi.
Yaqin kelajakda nazorat choralari kuchayadi
FTXning qulashi IRS, SEC va CFTC kabi nazorat organlariga nazorat choralarini kuchaytirish hamda investorlar va iste’molchilarni firibgarlikdan himoya qilish uchun katta bosim o‘tkazdi.
SEC, CFTC va Adliya vazirligi tomonidan FTX rahbariyatiga qarshi qo‘zg‘atilgan da’volardan tashqari, keyingi oylarda Nexo, Genesis, Kraken, Paxos, Terraform Labs va boshqalarga qarshi ham nazorat choralari ko‘rildi. Joriy yil boshida moliyaviy nazoratning yuqori lavozimli vakillari bank tashkilotlarini kripto loyihalari bilan hamkorlik qilishda ehtiyot bo‘lishga chaqirdi. Federal zaxira tizimi, shuningdek, Custodia Bankning markaziy bank to‘lov tizimiga qo‘shilish haqidagi arizasini rad etdi.
Natijada, kripto kompaniyalari fiat valyutalari bilan bog‘liq operatsiyalarni amalga oshirishda ko‘proq qiyinchiliklarga duch kelishi mumkin. SEC raisi Gari Gensler ayniqsa faol nazoratchi sifatida namoyon bo‘ldi. SECning Ripple’ga qarshi da’vosidan so‘ng, idoraning nazorat choralaridan ko‘zlangan maqsad kripto firmalarini boshqa moliyaviy institutlarga tatbiq etiladigan tartibga solish standartlariga muvofiqlashtirishdir. SEC turli huquqbuzarliklar, jumladan, insayder savdosi va haq evaziga raqamli tokenlarni targ‘ib qilish, masalan, inflyuenserlar marketingi bilan shug‘ullangan shaxslarni ta’qib qildi.
MiCA: Yevropadan olinishi mumkin bo‘lgan namuna
Yevropaning Kripto aktivlar bozorlari to‘g‘risidagi qonuni (MiCA) AQShning kelajakdagi tashabbuslari uchun namuna bo‘lishi mumkin. Ushbu muhim qonunchilik kripto platformalari, token chiqaruvchilar va treyderlar uchun yangi talablarni joriy etadi. Uning maqsadi — shaffoflikni oshirish, iste’molchilarni himoya qilish uchun operatsiyalarni nazorat qilish va shu bilan birga rivojlangan kripto ekotizimini qo‘llab-quvvatlash. MiCA bir qator masalalarni qamrab oladi, jumladan:
1. Ommaviy yechib olish holatida qaytarib olish so‘rovlarini qondirish uchun steyblkoinlarning yetarli zaxiralari bo‘lishi kerak.
2. Kripto kompaniyalari energiya iste’moli va atrof-muhitga ta’sirini oshkor qilishi kerak.
3. Birjalar va boshqa platformalar iste’molchilarni faoliyat bilan bog‘liq xatarlar haqida xabardor qilishi kerak.
4. Investorlarning kripto aktivlari yo‘qotilsa, provayderlar javobgar bo‘lishi mumkin. Mutaxassislar ushbu yangi qoidalar kelasi yildan kuchga kirishini kutmoqda. Ungacha Kongress va AQShning boshqa nazorat organlari o‘z qoidalarini ishlab chiqishda ushbu qonunchilikdan ilhom olishi mumkin.
Xulosa qilib aytganda, IRS, SEC va CFTC kripto aktivlarni turli toifalarga ajratadi va bu ularning soliqqa tortilishi hamda tartibga solinishiga sezilarli ta’sir ko‘rsatadi. Ushbu tasniflarni tushunib, kripto treyderlari, investorlar, loyihalar va bizneslar qonunlarga rioya qilishi va katta jarimalardan qochishi mumkin. Bundan tashqari, MiCA kabi xalqaro qoidalar tartibga solish muhitida kelajakda yuz berishi mumkin bo‘lgan o‘zgarishlar haqida tasavvur beradi.