• 15-sentabr kuni Senat CLARITY qonun loyihasi cloture’ni 49-50 hisobida rad etdi — talab qilinadigan 60 ovozdan kam.

• Yakuniy qonun loyihasi ommadan 25 million dollardan ko‘proq mablag‘ jalb qiladigan kripto loyihalari uchun audit qilingan moliyaviy hisobotlarni talab qildi.

• Respublikachilar yakuniy matnga, jumladan, etika bo‘yicha bandlarni o‘z ichiga olgan 126 ta demokrat tuzatish kiritilganini aytishdi.

Yakunlash muvaffaqiyatsiz 49-50

Amerika Qo‘shma Shtatlari Senati 15-sentabr kuni CLARITY qonun loyihasini ko‘rib chiqishga olib chiqish to‘g‘risidagi taklifni rad etdi; protsedura ovozlari 49 ta foydasiga va 50 ta qarshi chiqib, harakat talab qilgan 60 ovozdan kam bo‘ldi. Yakuniy o‘zgartirilgan matn demokratlar izlagan 126 ta muhim o‘zgarishning barchasini o‘zlashtirganiga qaramay, muvaffaqiyatsizlik yuz berdi. Bunga amaldagi mansabdorlarning kripto aktivlariga ega bo‘lishini cheklovchi Tillis-Gallego etikasi qoidalarining ko‘pi, shtat bosh prokurorlarining ijro etish vakolatlarini kengaytirish va stablecoin chiqarilishi bilan bog‘liq mintaqaviy banklardan depozit chiqib ketishiga qarshi chora sifatida G‘aznachilikning “zanjirni uzib qo‘yish” (circuit-breaker) vakolati kiradi. Qayta ko‘rib chiqilgan matn markazida tashqi audit talabi turdi: ommadan 25 million dollardan ko‘proq mablag‘ jalb qiladigan “ancillary assets” (qo‘shimcha aktivlar) chiqaruvchilar audit qilingan moliyaviy hisobotlarni topshirishi kerak, bu chegaraga teng yoki undan kam jalb qiladiganlar esa mustaqil buxgalter ko‘rigidan o‘tadi. Oshkor qilish majburiyatlari buxgalteriya balansi bilan cheklanmaydi. Chiqaruvchilar jamoaning biznes tajribasi va avvalgi token chiqarish tarixi, taxminiy xarajatlari bilan o‘n ikki oylik rivojlanish rejasi, yetarli likvid mablag‘ borligini tasdiqlash, loyihaga bevosita aloqador direktorlar va rahbarlarning shaxsiyati hamda malakasi, insayderlar ulushlari, bog‘liq tomonlar bilan bitimlar va oshkor etishdan oldingi to‘rt yil davomida chiqaruvchi hamda uni nazorat qiluvchi shaxslar tomonidan har bir yilda aktiv savdolari bo‘yicha hisobotni e’lon qilishlari shart. Hali decentralizatsiyani tasdiqlamagan tarmoqlar o‘zlarining hozirgi rivojlanish bosqichi, oldindan belgilangan jadval va chiqaruvchi yoki affiliat “muvofiqlashtirilgan nazorat” qachon tugashini ko‘rsatishi kerak. Qonun loyihasi, shuningdek, nodavlat (non-custodial) dasturiy ta’minot ishlab chiquvchilarni pul o‘tkazuvchilarni ro‘yxatdan o‘tkazish talabidan chetlatdi va fuqarolik imtiyozini (criminal immunitet emas) berdi — self-custody HD wallet foydalanuvchilari uchun appchainlar va vositalar yaratadigan jamoalarga. Demokratlar qonun loyihasini umuman, audit yoki iste’molchi bo‘yicha bandlar sabab emas, balki Prezident Donald Tramp va yuqori mansabdorlarni qamrab oladigan manfaatlar to‘qnashuvi cheklovlari yetarli emasligi asosida rad etdi.

Lummis va Armstrong bo‘linib ketdi

Senatda bozor tuzilmasi masalasini olib yurgan Vayominglik respublikachi senator Sintiya Lummis ovozdan keyin audit masalasini qayta ochdi. 20-sentabr kuni X’dagi postida u shunday yozdi: “Demokratlar ommadan 25 million dollardan ko‘proq jalb qiladigan har qanday kripto loyihasi uchun audit qilingan moliyaviy hisobotlarni talab qildi. Bu qonun loyihasida bor.” U yana qo‘shimcha qilib: “Demokratlar o‘zlari so‘ragan shaffoflikka qarshi ovoz berdi,” dedi. U ovoz oldidan qishloq xo‘jaligi qo‘mitasi raisi Jon Boozman va bank qo‘mitasi raisi Tim Skott bilan birga e’lon qilgan yakuniy matn o‘sha demokratlarning 126 ta talabining barchasini o‘z ichiga olgan; ammo palata buning evaziga nol ovoz berdi. Coinbase’ning bosh direktori Brayan Armstrongning munosabati esa boshqa tomonga bo‘ldi. U to‘xtab qolgan taraqqiyotni “xafa qiluvchi” deb atadi, lekin “biz CLARITY bo‘yicha qilishimiz kerak bo‘lgan ayrim yon berishlar ham bor edi — buni yutish qiyin,” deb tan oldi va “ehtimol bu yaxshiroqdir,” qo‘shimcha qildi. Sanoat ishtirokchilari bu yon berishlar qatoriga 25 million dollarlik audit triggerri (faollashtiruvchi mezon)ning o‘zi, Blockchain Regulatory Certainty Act doirasida ishlab chiquvchilar uchun himoyalarning qisqartirilgan ko‘lami va Coinbase kabi kompaniyalarning stablecoin egalari uchun mukofot dasturlariga tegishli stablecoin bandlarini kiritadi — bu kelishuvlar birjalarda saqlanadigan balanslarga nisbatan hosil (yield) olish mexanizmi kabi ishlaydi. Stablecoin “perimetri” bo‘yicha muzokaralar Coinbase, bank sektori va qonunchilar o‘rtasida keskin bo‘lgan; Coinbase’ning stablecoin mukofotlari biznesiga ta’sir qiladigan bandlar eng qiyin nuqtalardan biri bo‘lgan. Armstrong darhol qayta ko‘tarish (refloat) masalasida shoshilinch emasligini bildirdi: u aytishicha, partiyalararo muzokaralar oxir-oqibat qonun loyihasini qayta jonlantirishi mumkin, lekin “biz Kongresni kutolmaymiz” va uning fikricha, SEC hamda CFTC o‘zlarining amaldagi vakolatlari doirasida aniq qoidalar yozishni boshlaydi. Qayta taqdim etiladigan yoki tuzatilgan qonun loyihasi uchun jadval e’lon qilinmagan.

Nimani kuchda qoladi

Bu yerda amal qiladigan hujjat ovoz oldidan Lummis, Boozman va Scott tomonidan e’lon qilingan tuzatilgan (amended) qonun loyihasi matni, va u bog‘laydigan narsa — qo‘shimcha aktivlar chiqaruvchilari: 25 million dollarlik audit chegarasi, to‘rt yillik insayder savdolari tarixi hamda muvofiqlashtirilgan nazoratdan chiqish bo‘yicha jadval ham chiqaruvchilarga birikadi, Bitcoin (BTC)ning o‘ziga yoki mavjud birjada sotiladigan (ETF kabi) mahsulotlarga emas. Muvaffaqiyatsiz yopish (cloture) ovozidan keyingi kunning o‘zida bu majburiyatlarning hech biri kuchda emas — matn hali loyiha bo‘lib qolmoqda, qayta taqdim etish sanasi belgilanmagan. Bitcoin (BTC) uchun federal bozor tuzilmasi, yozilayotgan paytda qariyb 84 ming dollarga yaqin narxda turgani kabi, hali ham SEC va CFTC’ning amaldagi statut vakolati asosida turibdi. Armstrong aytganidek, aynan sanoat endi shu yo‘ldan boradi.