Hukumat 2027-yilga kelib Virtual Asset Service Providers to‘g‘risidagi qonunni to‘liq ishga tushirishni maqsad qilgan — u 2025-yilgi (1154-sonli qonun). Gana banki (BoG) va Qimmatli qog‘ozlar va birjalar bo‘yicha komissiya (SEC) tez o‘zgarayotgan soha uchun tartibga solish bazasini ishlab chiqish ustida ishlamoqda.
Gana banki rahbariyati (Bank of Ghana) gubernatori doktor Jonson Osiyama ikki muassasa qonunni samarali tatbiq etish uchun operatsion ko‘rsatmalar ishlab chiqayotgani va siyosat bo‘yicha “policy sandbox”larni joriy etayotganini aytdi.
Virtual aktivlarni muvofiqlashtirish qo‘mitasi (VACC) ishga tushirilish marosimida so‘zlagan doktor Osiyama, qonunchilik Gananing tez rivojlanayotgan virtual aktivlar sektorini rasmiy tartibga solish doirasiga olib kirish yo‘lidagi muhim qadam ekanini aytdi.
“Amaliy yo‘riqnomalar belgilangan tartibga soluvchi vakolatli organlar tomonidan, ya’ni Gana banki va Qimmatli qog‘ozlar va birjalar komissiyasi tomonidan ishlab chiqilmoqda; shuningdek, 2027-yilgacha qonunni to‘liq ishlaydigan holatga keltirish maqsadida har ikkala muassasa tomonidan siyosat sandbox’larini joriy etish bo‘yicha ishlar olib borilmoqda.”
Qonun Gananing 2024-yilgi milliy Pul yuvishga qarshi kurash, Terrorchilikni moliyalashtirishga qarshi kurash va Ommaviy qirg‘in qurollarini tarqatishni moliyalashtirish (AML-CFT-PF) bo‘yicha risklarni baholashida ko‘tarilgan xavotirlar ortidan qabul qilindi.
Doktor Asiama ma’lumotlariga ko‘ra, baholash Gana hududida virtual aktivlarni qabul qilish va ulardan foydalanish sezilarli darajada ekanini, shuningdek, sektor bilan rasmiy moliya tizimi o‘rtasidagi aloqalar ortib borayotganini ko‘rsatdi.
“Hisobotda rivojlanayotgan virtual aktivlar sektorini boshqaradigan huquqiy va tartibga solish asoslari uchun shoshilinch ehtiyoj borligi ta’kidlandi. Demak, tezlashtirib aytsam, endi oldimizda 1154-sonli Qonun bor.”
Tartibga solish asoslari
Gubernatorning aytishicha, BoG va SEC tomonidan operatsion yo‘riqnomalar va siyosat sandbox’larini ishlab chiqish qonunni tatbiq etish uchun zarur bo‘lgan tartibga solish infratuzilmasini ta’minlashga yordam beradi.
Siyosat sandbox’lari kengroq tartibga solish tizimi ishlab chiqilayotgan paytda, regulyatorlar paydo bo‘layotgan virtual aktiv mahsulotlari, xizmatlari va biznes modellarini baholashi uchun nazorat ostidagi muhit taqdim etishi kutilmoqda.
Doktor Asiama aytishicha, VACC’ni tashkil etish joriy etish jarayonidagi yana bir muhim komponent bo‘lib, u sektorning turli jihatlarini nazorat qilish uchun mas’ul bo‘lgan asosiy muassasalarni birlashtiradi.
Qo‘mita Gana banki, SEC, Moliya vazirligi, Kiberxavfsizlik boshqarmasi va Moliyaviy razvedka markazi vakillaridan iborat bo‘lib, zarurat bo‘lganda boshqa tegishli muassasalarni ham hamkorlikka qo‘shish (ko-optatsiya) uchun imkoniyat mavjud.
Uning aytishicha, qo‘mita muvofiqlashtirilgan tartibga solish va nazorat choralari uchun qonuniy platforma taqdim etadi.
“Shuning uchun virtual aktivlarni muvofiqlashtiruvchi qo‘mita ochilishi 2025-yilgi Virtual Assets Providers Act (1154-son Qonun)ni samarali joriy etish uchun juda muhim, chunki u tegishli muassasalar o‘rtasida muvofiqlashtirilgan tartibga solish va nazorat bo‘yicha chora-tadbirlar uchun qonuniy platforma taqdim etadi.”
Tartibga solish va innovatsiyani muvozanatlash
Doktor Asiama Gananing tartibga solish yondashuvi raqamli moliya sohasidagi o‘zgarishlar sur’ati bilan hamqadam bo‘lishi, shu bilan birga mas’uliyatli innovatsiya uchun imkon qoldirishi kerakligini ta’kidladi.
“Virtual aktivlar va raqamli moliya butun dunyo bo‘ylab qanday tezlikda rivojlanayotgani bizga passiv yondashuv uchun joy qoldirmaydi.”
U samarali muvofiqlashtirish va axborot almashinuvi virtual aktivlar ekotizimini xavfsiz va yaxshi tartibga solingan holda ishlab chiqish uchun, innovatsiya va inklyuzivlikka putur yetkazmasdan, muhim bo‘lishini aytdi.
“Samarali muvofiqlashtirish, o‘z vaqtida axborot almashish va moliyaviy tizimimiz yaxlitligini asrash borasida umumiy majburiyat — agar biz virtual aktivlar ekotizimini, xavfsiz ekotizimni, yaxshi tartibga solingan ekotizimni va innovatsiya hamda inklyuzivlikni qo‘llab-quvvatlaydigan ekotizimni barpo qilmoqchi bo‘lsak, bular juda muhim bo‘ladi.”
Gubernatorning aytishicha, VACC virtual aktivlar bilan bog‘liq risklarga, jumladan pul yuvish, terrorchilikni moliyalashtirish, kiberxavfsizlik va iste’molchilarni himoya qilish bo‘yicha Gananing javob berish qobiliyatini ham kuchaytiradi.
“Qo‘mita Qonunni va uning bo‘ysunuvchi tartibga solish hujjatlarini uyg‘un tarzda joriy etishni ta’minlaydi, axborot almashish va idoralararo hamkorlikni kuchaytiradi, yuzaga kelayotgan risklarga muvofiqlashtirilgan javoblarni qo‘llab-quvvatlaydi hamda virtual aktivlar bilan bog‘liq pul yuvish, terrorchilikni moliyalashtirish, kiberxavfsizlik, iste’molchilarni himoya qilish va boshqa risklarni bartaraf etish bo‘yicha Gananing imkoniyatlarini oshiradi.”
Doktor Asiama VACC’ning ochilishini qonunchilikni qabul qilishdan ishlaydigan tartibga solish tizimini yo‘lga qo‘yishga muhim o‘tish sifatida ta’riflab berdi.
“Shuning uchun bugungi tushdan keyingi ushbu tantanali ochilish marosimi qonunchilikni qabul qilishdan Gana doirasida samarali, muvofiqlashtirilgan va barqaror virtual aktivlarni tartibga solish tizimini yo‘lga qo‘yishga muhim o‘tish hisoblanadi.”