Автор оригинала: Джой, PANews

Джозеф Кеннеди, первый председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США, сказал: «Комиссия по ценным бумагам и биржам США хочет напугать нечестных компаний». Но теперь действия нынешнего председателя Гэри Генслера заставили криптовалютные компании почувствовать страх. не страх, а отвращение.

Из-за недавней волны судебных преследований в отношении учреждений, занимающихся шифрованием, Генслер не только подвергся устной и письменной критике со стороны шифрования, но и подвергся резкой критике со стороны Палаты представителей. Конечно, Генслера всегда не беспокоило такое общественное мнение, и он по-прежнему справедливо цитировал древний тест Хоури, который, возможно, не применим к криптовалюте, для оценки многих проектов шифрования. Как суровый регулятор, который знает о шифровании больше всех, он неоднократно обвинял проекты шифрования в том, что под «военными медалями» скрывается слишком много «маленьких идей».

Финансовый еврей с Уолл-стрит, сильный регулятор, который однажды «залил кровью» деривативы.

Как и SBF, основатель FTX, Генслер также еврей и родился в еврейской семье в Балтиморе, штат Мэриленд, США. Гэри Генслер начал свою карьеру в Goldman Sachs и был соруководителем финансового отдела. В 30 лет он стал одним из самых молодых партнеров компании на тот момент. Генеральный директор Goldman Sachs Роберт Рубин присоединился к администрации Клинтона в 1993 году и стал министром финансов США в 1995 году. Затем Генслер последовал за своим бывшим начальником и в 1997 году присоединился к Министерству финансов США в качестве помощника министра финансов по финансовым рынкам, начав свою политическую карьеру.

Генслер был старшим советником Хиллари Клинтон во время ее президентской кампании 2008 года и консультировал кампанию Обамы. Во время президентства Обамы Генслер занимал пост председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) с 2009 по 2014 год. В то время Генслер, только что вступивший в должность в CFTC, столкнулся с ситуацией, очень похожей на нынешний рынок шифрования — бардак после финансового кризиса 2008 года и рынок деривативов находился на Диком Западе. Но он успешно способствовал внедрению новых правил по надзору за деривативами в Соединенных Штатах. В результате Wall Street Journal назвал Генслера «жестким регулятором, который настаивал на ужесточении правил управления рынком деривативов стоимостью в триллион долларов».

Впоследствии Генслер также занимал должность финансового директора президентской кампании Хиллари Клинтон в 2016 году. Но когда Демократическая партия проиграла выборы Трампа, Генслер остался один и пошел преподавать в Школу экономики Массачусетского технологического института. Один из курсов, которые он в то время преподавал, был посвящен теме «Блокчейн и валюта», посвященной развитию Биткойна и влиянию блокчейна. Влияние на финансовую отрасль. Он также занимал должность председателя Комиссии по защите потребителей финансовых услуг Мэриленда, что было периодом его бездействия в течение нескольких лет. С приходом Байдена к власти политическая карьера Генслера в 2021 году дважды пошла на пользу, и он был назначен председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).

Гэри Генслер, преподававший в Массачусетском технологическом институте

Неоднозначные отношения с FTX, ее падение стало переломным моментом в крипторегулировании.

В 2021 году президент США Байден назначил Генслера 33-м председателем Комиссии по ценным бумагам и биржам США. 19 апреля 2021 года Генслер был утвержден на пятилетний срок до 2026 года. В июне 2021 года он сменил исполняющего обязанности председателя SEC Эллисон Ли и стал новым председателем SEC. Когда Генслер впервые занял свой пост в SEC, многие специалисты по шифрованию были в восторге, полагая, что в индустрии шифрования появился дружественный регулятор. Потому что всего за несколько дней до официального вступления в должность он также призвал поддержать кампанию ретвитов «Green Crypto» (#GreenCrypto) в Твиттере и опубликовал свой собственный мем «Зеленые лазерные глаза». Он спросил пользователей сети, нужно ли им публиковать сообщения. Twitter Приглашайте больше людей делать ретвиты в рамках кампании Green Crypto.

Позже все постепенно узнали, что именно потому, что он разбирался в шифровании, он более уверенно наносил удары. Его политика регулирования шифрования была более строгой, чем у любого предыдущего председателя SEC. Он надеялся начать кампанию по «укрощению финансов». крипторынка. Серия выступлений Гэри Генслера подчеркнула важность защиты инвесторов и дала сигнал о том, что SEC усилит надзор за сферой криптовалют.

Согласно неполной статистике PANews, с момента вступления Генслера в должность работа, связанная с проектами шифрования, не только включала многочисленные расследования и судебные преследования, но и утвердила листинг первого ETF на фьючерсы на биткойны.

• В июле 2021 года Circle заявила, что получила повестку в суд от SEC для расследования, а заявка Circle на листинг была отклонена.

• В сентябре 2021 года SEC предупредила Coinbase не запускать кредитные продукты, иначе она подаст иск против Coinbase.

• В сентябре 2021 года SEC заявила, что проводит расследование в отношении Uniswap Labs, собирая информацию для изучения того, как пользователи взаимодействуют с платформой, а также маркетинговых методов Uniswap.

• В сентябре 2021 года Генслер в интервью призвал криптовалютные биржи зарегистрироваться в SEC, предупредив, что, если они этого не сделают, они пострадают от принудительных мер SEC.

• 19 октября 2021 года первый ETF на фьючерсы на биткойны The ProShares Bitcoin Strategy (кодовое название BITO) был одобрен для листинга.

• В ноябре 2021 года SEC исследовала процентные криптосчета BlockFi на сумму до 9,5% и определила, что они являются ценными бумагами. Затем, в феврале 2022 года, BlockFi и SEC достигли соглашения и выплатили SEC 50 миллионов долларов.

• В декабре 2022 года, после краха FTX, SEC подала в суд на FTX и основателя SBF за нарушение правил по борьбе с мошенничеством.

• В январе 2023 года Nexo выплатила 45 миллионов долларов США после того, как SEC обвинила ее в выпуске и продаже EIP без регистрации.

• В феврале 2023 года SEC обвинила Kraken в незаконном выпуске ценных бумаг и вскоре выплатила 30 миллионов долларов.

• В феврале 2023 года стабильная валюта доллара США BUSD была обвинена SEC в незаконном выпуске ценных бумаг.

• В июне 2023 года против биржи Coinbase, а также Binance US и ее основателя Чанпэн Чжао был подан иск.

Однако после краха FTX его надзор за криптовалютой усилился: от расследования до официального судебного преследования. Гроза FTX стала переломным моментом в регулировании шифрования в США.

PANews ранее написал статью «Конец FTX: углубленный взгляд на «опыт политического бизнеса» SBF и частные отношения руководителей высшего звена», в которой упоминались отношения между Генслером и FTX. После возвращения Генслера на политическую сцену его прежние отделы во время его пребывания в CFTC перешли на работу в FTX.US. Например, бывший исполняющий обязанности главы CFTC Марк Ветжен был принят на должность директора по политике и регулированию FTX US. в 2021 году Райн, главный юрисконсульт FTX US Miller, также работал личным юрисконсультом Генслера в CFTC; Это также спровоцировало общественные слухи о глубоких отношениях между FTX и Генслером. Стоит отметить, что у бывшей девушки SBF Кэролайн, которая также является генеральным директором Alameda, есть отец, профессор и директор по экономике Массачусетского технологического института, бывший начальник Генслера, когда он преподавал в Массачусетском технологическом институте. Конгрессмен США Том Эммер написал в Твиттере в ноябре прошлого года: «Мой офис получил сообщения о том, что председатель SEC Гэри Генслер помогает SBF и FTX использовать лазейки в законодательстве, чтобы получить статус регуляторной монополии».

Тесные контакты Генслера с руководством FTX также стали пятном на его политической карьере, и его поймали конкуренты. После краха FTX разразилась ожесточенная критика со стороны республиканцев, и конгрессмен Уоррен Дэвидсон представил новый закон, призывающий отстранить Генслера и заполнить вакансию исполнительного директора SEC. Председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам Патрик МакГенри заявил в своем твиттере, что жесткие меры SEC в отношении криптовалют не смогли обеспечить стабильность на рынке цифровых активов, написав: «Ваш подход стимулирует инновации за рубежом и ставит под угрозу конкурентоспособность США».

Внедряя шифрование «Ночь длинных ножей», нормативная точка зрения Генслера меняется и остается неизменной.

Отношение Гэри Генслера к криптовалюте резко контрастировало до и после его прихода к власти. Однако он всегда поддерживал биткойн, но называл криптовалюту ценной бумагой.

На бизнес-саммите по блокчейну, состоявшемся в 2018 году, Гэри Генслер полагал, что технология блокчейна имеет реальный потенциал изменить финансовый мир, хотя еще предстоит преодолеть множество технических и деловых проблем, это нововведение может снизить стоимость финансовой системы и риски; Он оптимист в области блокчейна и хочет, чтобы технология добилась успеха.

По данным Forbes, новое видео показывает, что председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер в 2018 году заявил институциональным инвесторам, что BTC, ETH, LTC и BCH не являются ценными бумагами, и что эти токены составляют 75% крипторынка в 2018 году. время . Комментарии прозвучали в то время, когда криптовалюты находятся в разгаре бычьего рынка, и появились чуть более чем за два года до того, как Генслер был назначен председателем SEC. Видео с мероприятия для институциональных инвесторов на тему криптовалют, организованного Bloomberg и Fidelity в 2018 году, противоречит его недавним заявлениям о том, что теперь он считает все криптовалюты, кроме биткойнов, ценными бумагами. Связанное чтение: «Картинка, чтобы понять токены, которые были признаны ценными бумагами SEC США»

На слушаниях в Конгрессе США в июле 2018 года некоторые члены заявили, что криптовалютные проекты — это схемы Понци, не имеющие никакой ценности. Генслер также возразил, что золото не имеет ценности, а его ценность — это также экономическая ценность, которую придают ему люди. Он также считает, что криптовалюты можно рассматривать как цифровые редкие металлы, имеющие определенную ценность.

Преподавая в Массачусетском технологическом институте, Генслер также призывал студентов заняться криптовалютой. Соучредитель и главный операционный директор Manta Network Кенни рассказал в Твиттере, что он учился в классе Гэри Генслера, однажды отправил отчет, который он написал о BNB, Чанпэну Чжао и вдохновил его на более активное участие в шифровании. Он также провел углубленные обсуждения. с Генслером по проектам шифрования летом 2019 года. Это заявление, похоже, подтверждает предыдущие заявления юристов Binance. Юристы двух юридических фирм Binance, Гибсона Данна и Лэтэма Уоткинса, заявили, что Гэри Генслер предложил работу консультантом материнской компании Binance в 2019 году. Юристы утверждают, что до того, как Генслер начал преследовать Binance, он пытался «приблизиться» к компании. Из-за отношений Генслера с Чанпэн Чжао юристы Binance заявили, что попросили Генслера отказаться от любых действий с участием компании.

Но после вступления в должность председателя SEC Генслер стал более критично относиться к шифрованию. Например, он выступил с речью на ежегодном мероприятии SEC «SEC Speaks» в 2022 году, сосредоточив внимание на регулировании рынка криптовалют. «На текущем рынке криптовалют существует около 10 000 крипто-токенов, и я считаю, что подавляющее большинство из них являются ценными бумагами, поэтому выпуск и продажа этих крипто-токенов безопасности будут регулироваться законами о ценных бумагах… Я попросил, чтобы сотрудники Комиссии по ценным бумагам и биржам США работали напрямую. с предпринимателями крипто-проектов для регистрации и регулирования токенов, которые они создают в качестве ценных бумаг, где это необходимо. Учитывая, что многие крипто-токены относятся к категории ценных бумаг, это означает, что многие крипто-посредники проводят операции с ценными бумагами, поэтому они должны быть зарегистрированы. SEC в некотором качестве», — сказал он в других комментариях о криптовалюте.

В феврале этого года, после того как SEC обвинила BUSD, некоторые криптовалютные KOL заявили, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США фактически приступила к реализации собственной зашифрованной версии «Ночи длинных ножей». «Ночь длинных ножей» относится к операции по ликвидации, проходившей в нацистской Германии с 30 июня по 2 июля 1934 года. Эту операцию по ликвидации Гитлер использовал для устранения противостоявших ему политических противников и усиления своего контроля над армией.

Нет сомнений в том, что чистка криптосферы, проводимая Генслером, достигает своего апогея.