Учитывая его известность в заголовках новостей в последнее время, справедливо задаться вопросом: в какой стране на самом деле находится Гонконг — в Китае или нет?
Ответ не так прост, как вы можете себе представить – или как хотелось бы комментаторам!
Гонконг существует как специальный административный район, контролируемый Китайской Народной Республикой, и пользуется собственной ограниченной автономией, как это определено Основным законом. Принцип «одна страна, две системы» допускает сосуществование социализма и капитализма в рамках «одной страны», которой является материковый Китай.
Гонконг сохраняет свои собственные деньги, паспортные и иммиграционные каналы, а также правовую систему, но цепочка управления ведет обратно в Пекин.
Отличительные учреждения Гонконга
Гонконг никогда не был независимой страной. До 1997 года и передачи Гонконга Гонконг был колонией Соединенного Королевства. Им управлял губернатор, назначаемый парламентом в Лондоне и подотчетный королеве.
После передачи колония Гонконг стала Специальным административным районом Гонконг (САР) и для официальных целей является частью Китая. Но, по сути, ей разрешено действовать как независимая страна. Ниже приведены лишь некоторые примеры того, как Гонконг ведет себя как независимая страна.
Отдельная государственная инфраструктура
Основной закон Гонконга, согласованный между Китаем и Великобританией, означает, что Гонконг сохранит свою собственную валюту (гонконгский доллар), правовую систему и парламентскую систему в течение пятидесяти лет — срок, который заканчивается в 2047 году.
Ограниченное самоуправление
Парламент Гонконга был задуман как компромисс между демократами и сторонниками Пекина. Частично он избирается всенародным голосованием, а частично — одобренными Пекином собраниями видных кандидатов от деловых и политических органов.
Главой правительства является глава исполнительной власти Гонконга, который выбирается из короткого списка, а затем назначается Пекином.
Отдельная правовая система
Правовая система Гонконга полностью отличается от Пекинской. Он по-прежнему основан на британском общем праве и считается свободным и беспристрастным. Власти материкового Китая не имеют права арестовывать людей в Гонконге. Как и другие страны, они должны подать заявление на получение международного ордера на арест. (Попытка изменить этот обреченный закон об экстрадиции вызвала протесты, которые продолжаются и по сей день.)
Пересечение границы
Иммиграционный и паспортный контроль также отделен от Китая. У жителей Гонконга есть свои отдельные паспорта — паспорт ОАРГ. Граница Китая и Гонконга рассматривается обеими сторонами как международная граница.
Туристы из Гонконга, желающие посетить материковый Китай, должны подать заявление на получение визы, если они не имеют права на безвизовый въезд или визу по прибытии. Гражданам Китая также требуется разрешение на посещение Гонконга.
Импорт и экспорт товаров между Гонконгом и Китаем также ограничен, хотя правила и положения были смягчены. Инвестиции между обеими странами сейчас текут относительно свободно.
Дальняя дистанция Пекина
Тем не менее Пекин бросает длинную тень на Гонконг. Ответственность за это ложится не на Центральный правительственный комплекс в Тамаре в Гонконге, а на всем пути в Большом народном зале Пекина, государственном здании на площади Тяньаньмэнь.
Военный
В Гонконге нет собственной постоянной армии; Пекин несет ответственность за военную оборону региона.
Гарнизон Народно-освободительной армии (НОАК), состоящий примерно из 5000 солдат, офицеров и вспомогательного персонала, сейчас занимает бывшие здания британской армии в Гонконге, включая Центральные казармы Адмиралтейства; военно-морская база Стоункаттерс-Айленд; и аэродром Шек Конг.
Нынешняя ситуация в Гонконге заставила определенные круги нервничать по поводу присутствия НОАК в Гонконге. Статья 14 Закона о гарнизонах позволяет местному правительству требовать от гарнизона вмешательства «в поддержание общественного порядка и оказание помощи при стихийных бедствиях». Правительство подчеркнуло, что его использование только в качестве крайней меры, и пока не применяло его.
Дипломатия
Гонконг не может поддерживать отдельные дипломатические отношения с зарубежными странами. Китай представляет Гонконг в ООН и посольствах по всему миру.
Пекин разрешает САР участвовать в качестве «ассоциированного члена» в некоторых межправительственных органах, таких как Азиатский банк развития и Всемирная организация здравоохранения; и в некоторых торговых соглашениях как «Гонконг, Китай».
Национальная безопасность
В июне 2020 года в ответ на одни из самых ярких продемократических протестов, которые когда-либо видел этот регион, Пекин ввел в Гонконге радикальный закон о национальной безопасности, устанавливающий уголовную ответственность за все, что, по их мнению, угрожает национальной безопасности. Это широкий и расплывчатый закон, который может иметь последствия для чего угодно, включая продемократические выступления и демонстрации. Этот новый закон вызвал огромные изменения в Гонконге. Он фактически распустил некоторые политические группы, заключил в тюрьму граждан, запретил публичные протесты и привел к цензуре в учебниках и средствах массовой информации.
Отличительная идентичность Гонконга
Несмотря на новый закон о национальной безопасности, тупиковая ситуация между гражданами, выступающими за демократию, и неподвижными сторонниками Пекина сохраняется.
Этот разрыв проистекает из того факта, что в культурном отношении Гонконг отличается от материкового Китая. Хотя большинство жителей Гонконга считают себя китайцами, они не считают себя частью Китая. У них даже есть своя олимпийская сборная, гимн и флаг.
Официальными языками Гонконга являются китайский (кантонский диалект) и английский, а не мандаринский диалект. Хотя использование мандаринского языка растет, жители Гонконга по большей части не говорят на этом языке.
Экономика Гонконга характеризуется низкими налоговыми ставками, свободной торговлей и меньшим вмешательством государства. Фондовые рынки материкового Китая более консервативны и ограничительны.
В культурном отношении Гонконг также несколько отличается от Китая. Хотя эти две страны имеют явную культурную близость, пятьдесят лет коммунистического правления на материке, а также британского и международного влияния в Гонконге привели к тому, что они разошлись.
Удивительно, но Гонконг остается оплотом китайских традиций. Яркие фестивали, буддийские ритуалы и группы боевых искусств, давно запрещенные Мао, процветали в Гонконге.
Таким образом, мы возвращаемся к исходному вопросу: в какой стране на самом деле находится Гонконг? Официально ответ на этот вопрос – Китай. Однако неофициально Гонконг, по большинству практических показателей, представляет собой нечто совершенно иное.