На следующий день после того, как сенаторы проголосовали, надзорные органы сами написали правила.

Законопроект CLARITY на этой неделе не смог продвинуться в Сенате. В четверг CFTC направила в Управление по управлению и бюджету Белого дома предложение по правилам для крипторынка. В документе не раскрывается ни содержание, ни то, какие активы он охватывает, ни какие условия должны выполнить биржи — не сказано ни слова.

В тот же день есть и еще одна деталь, которая легко может пройти незамеченной. CFTC открыла для ряда поставщиков пассивного ПО канал освобождения от принудительного применения, включая некоторые интерфейсы кошельков. Это позволяет им подключать пользователей к регулируемым рынкам производных инструментов, не регистрируясь в качестве посредников по представлению интересов. Со своей стороны SEC продвигает пятилетнее условное освобождение для платформ, которые выпускают токенизированные акции.

Когда законодательство «зависает», юрисдикция определяется тем, кто первым вступил в игру. Когда правила вступят в силу, у Конгресса останется выбор — утвердить или отменить, а отмена никогда не бывает дешевой. На практике правило становится стандартом для всех тогда, когда оно впервые появляется в действии; те, кто опоздал, могут лишь высказывать мнения внутри рамок, уже выстроенных другими.

Настоящая проблема не в том, хороши ли эти правила. Проблема — у кого есть право их писать. Сначала стреляют органы, а законодатели потом хлопают — и если такой порядок станет привычкой, то любой дальнейший вопрос превращается уже в другую историю.

Если это предложение начнет официально действовать в начале следующего года, а альтернативные законопроекты Конгресса все еще будут стоять в очереди, то почти наверняка можно сказать: правила для крипто-США будут установлены не законодателями, а самими институтами. Если же в следующем году Конгресс первым представит полноценный законопроект, тогда я должен буду забрать свои слова обратно.

#SEC收到21SharesINJ现货ETF修订申请 #监管