Компания Bastion, работающая в сфере инфраструктуры стейблкоинов, получила условное одобрение Управления контролёра денежного обращения США (OCC) на преобразование своей траст-компании в Нью-Йорке в Bastion Platforms National Trust Company. Выполнив оставшиеся условия, устав объединит выпуск, хранение и конвертацию стейблкоинов в одном федерально регулируемом учреждении и приблизит стейблкоины к тому, чтобы они стали приемлемой частью банковской и финтех-инфраструктуры.
Одного хранения недостаточно, чтобы новость стала заметной. Важнее то, что одобренная бизнес-модель Bastion также предусматривает выпуск стейблкоинов под белым брендом и сопутствующие услуги эмитентам. Это означает, что компании смогут внедрять программы долларовых токенов без необходимости собирать полный технологический стек самостоятельно.
Эмиссия, хранение и конвертация «под одной крышей»
Bastion, согласно корпоративному решению OCC №1391, подала заявку на конверсию 30 марта 2026 года по номеру чартера 27198. Ее основное место ведения бизнеса будет находиться по адресу 216 Bowery в Нью-Йорке. OCC также разрешила запрос на отказ от требования к гражданству, сделанный одним из ее директоров.
Среди ее утвержденных видов деятельности — выпуск стейблкоинов под белой маркировкой, услуги трастового кастоди (кошельки) и конвертация фиатной валюты и USDC для клиентов кастоди, а также помощь другим регулируемым эмитентам стейблкоинов. Как говорится в сообщении Bastion, компании смогут получать доступ ко всему спектру продуктов через одного единственного федерально регулируемого контрагента. Компания не выпускает собственный стейблкоин, сотрудничает с Sony Bank и поддерживается Andreessen Horowitz и Coinbase Ventures.
Федеральный надзор выводит услуги Bastion в более соответствующую мейнстрим-сектор банков регулировочную структуру. CEO Нассим Эддекиуак пояснил, что одобрение OCC является частью этого перехода.
«Стейблкоины перешли от перспективной технологии к базовой финансовой инфраструктуре, а это требует иного стандарта доверия, управления и нормативной строгости». — Нассим Эддекиуак, CEO Bastion
Bastion работает над получением федерального надзора с тех пор, как в феврале 2025 года получила свой трастовый чартер в Нью-Йорке. Также она добавила четырех членов совета директоров и консультантов с опытом работы в American Express, Morgan Stanley, EY и Optum.
Что упускает чартер
Национальный трастовый банк не оказывает те же услуги, что и банк полного цикла. Согласно OCC, Bastion Platforms National Trust Company не сможет принимать депозиты и не будет иметь покрытия Федеральной корпорации по страхованию вкладов (FDIC). Ей необходимо приобрести акции у банка Федеральной резервной системы до начала операций и соблюдать все остальные условия, установленные OCC.
Кроме того, сам по себе чартер не означает автоматического доступа к платежным системам Федеральной резервной системы. По данным предыдущего отчета Cryptopolitan, предложенный Федком специальный счет для платежей не расширит перечень организаций, которым разрешено открывать счета в ФРС. Вместо традиционной схемы приема депозитов и кредитования привлекательность заключается в наличии федерального надзора и инфраструктуры для хранения.
Бум чартера, сформированный GENIUS Act
Bastion присоединяется к быстро растущей очереди. В августе контролер Джонатан Гулд заявил, что OCC за примерно 18 месяцев получила 40 заявок на банковский чартер нового типа, из которых 23 касались деятельности с цифровыми активами — это в восемь раз больше, чем за предыдущие четыре года.
10 июля Circle получила окончательное одобрение на открытие Circle National Trust после условного одобрения в декабре 2025 года. BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos были среди компаний, которые также получили условные одобрения в тот декабрь, согласно Davis Wright Tremaine.
GENIUS Act, принятый 18 июля 2025 года, формирует рамки регулирования. В феврале OCC предложила правила по резервным активам, выкупу, хранению, управлению рисками и надзору за эмитентами, и Гулд заявил, что окончательное правило ожидается к ноябрю.
Гонка OCC за чартеры на цифровые активы: 40 заявок, 23 с участием криптовалют
Большие потоки долларов и сопротивление
Исследователи Brookings Нелли Лян и Брент Нейман оценили рынок стейблкоинов примерно в $270 млрд по состоянию на июнь 2026 года. Поскольку GENIUS Act требует соответствующие активы резерва, такие как казначейские векселя, рост может повлиять на спрос на краткосрочный долг правительства США и на банковское финансирование.
В августе Банк международных расчетов предупредил, что более широкое использование доллар-пеггированных стейблкоинов может способствовать «цифровой долларизации» и ослаблять монетарный суверенитет в некоторых экономиках.
Чартерная «волна» также подвергается юридической и политической критике. В письме от 18 мая Гулду сенатор Элизабет Уоррен заявила, что OCC одобрило по меньшей мере девять национальных трастовых чартера для криптокомпаний, и утверждала, что некоторые запланированные виды деятельности выходят за пределы полномочий траст-компаний.
«По сути, это криптобанки, которые хотят обойти фундаментальные меры защиты и обязательства, связанные с тем, чтобы быть банком». — Сен. Элизабет Уоррен
OCC придерживается иной правовой позиции. В решении по Bastion компания пришла к выводу, что предложенные услуги по хранению, конвертации, выпуску стейблкоинов и сервисы эмитента являются операциями траст-компании либо связанными с ними видами деятельности, разрешенными федеральным банковским законодательством.
Если вы читаете это, значит вы уже впереди. Оставайтесь там вместе с нашей рассылкой.