SEC с размахом запустила «инновационное освобождение»! США официально открывают регулируемые токенизированные акции для ончейн-торгов
После того как в Сенате при голосовании по законопроекту «CLARITY Act» всё застопорилось, а продвижение нормотворчества столкнулось с препятствиями, Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) сама взяла инициативу. Председатель SEC Paul Atkins официально объявил об инновационной программе освобождений: в рамках действующих полномочий внедряется прорывной регуляторный подход, который официально открывает путь для ончейн-торговли токенизированными акциями, ускоряя переход традиционных рынков капитала США в цифровую эпоху блокчейна.
Данное освобождение основано на комплаенс-разрешениях в соответствии с «Законом о ценных бумагах». Устанавливаются два типа временных, но условных регуляторных освобождений, которые точно устраняют ключевые барьеры комплаенса для ончейн-торговли ценными бумагами:
1、Освобождение для токенизированных площадок торговли ценными бумагами (TSV) — порог для традиционного понятия «биржа»
2、Освобождение для поставщиков услуг по обеспечению комплаенс-ликвидности — от ограничений, характерных для традиционного «дилера по ценным бумагам»
При этом SEC чётко обозначила нижнюю границу: все положения федерального законодательства о ценных бумагах по предотвращению мошенничества и манипулирования полностью применяются — для ончейн-торговли нет исключений, отсутствует пространство для регуляторного арбитража.
Строгие правила допуска инвесторов к торгам (ключевой регулирующий «страховочный щит»)
✅ Все торговые платформы должны быть субъектами, зарегистрированными в США, и строго соблюдать санкционный комплаенс OFAC
✅ Вводится лицензионный порядок допуска: на торги допускаются только участники, соответствующие требованиям комплаенса
✅ Полный запрет синтетических активов: поддерживаются только токенизированные реальные инструменты — акции США
✅ Токенизированные акции должны соответствовать реальным долям: держатели в полном объёме получают права традиционных акционеров, включая дивиденды и голоса
✅ Эмитент акций сохраняет окончательное право вето и может самостоятельно запретить вывод своих ценных бумаг на ончейн-торговлю
Официальный посыл SEC: переходное пилотирование — для выстраивания долгосрочного регулирования
Atkins подчеркнул, что нынешние освобождения не являются закреплением правил навсегда, а представляют собой поэтапный инновационный пилот.
SEC будет отслеживать развитие рынка ончейн-ценных бумаг на основе практики текущего раунда и через сбор мнений отрасли в открытом формате; в дальнейшем будут внедрены долгосрочные, стандартизированные и адаптированные к цифровой эпохе официальные регуляторные акты.
Ключевой итог
Когда законотворчество в Конгрессе застопорилось и возник «регуляторный вакуум», SEC провела прямой административный прорыв.
США официально открыли законные, комплаенс- и регулируемые ончейн-торги токенизированными акциями: традиционные рынки американских акций и блокчейн теперь связаны полностью — прорыв уровня вехи в развитии комплаенс-процессов в криптоиндустрии США.