Сенат отклонил клотюр по Закону о ясности (Clarity Act) 49–50 15 сентября, не хватив 11 голосов до 60, необходимых для начала дебатов.

Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что агентство будет действовать «с законодательством или без него», опираясь на действующие полномочия, закреплённые в законах.

Председатель CFTC Майк Селиг заявил, что комиссия «всёцело готова и готова отправлять» правила для криптовалютного рынка.

JPMorgan назвал оставшееся законодательное «окно» «чрезвычайно узким» и заявил, что правила агентства менее устойчивы, чем статуты.

Комитет Палаты представителей по путям и средствам на следующий день продвинул отдельный законопроект о криптоналоге со счётом 38–5.

Законопроект о структуре рынка криптовалют в США застрял в Сенате во вторник, а федеральные регуляторы в среду заявили, что правила все равно будут разработаны. Сенат отклонил cloture по предложению о переходе к рассмотрению H.R. 3633, Закона о ясности рынка цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act), голосами 49–50 — на 11 голосов меньше 60, необходимых для открытия прений на заседании.

Сенатская ежедневная пресса зафиксировала результат в 15:00 по восточному времени (ET) 15 сентября. Сенатор Крис Кунс не голосовал. Четыре республиканца — Сьюзен Коллинз, Джош Хоули, Джерри Моран и Том Тиллис — проголосовали «против». Тиллис проголосовал «против», чтобы сохранить возможность повторного рассмотрения (motion to reconsider), которую он внес минутой позже. Ни один демократ не проголосовал за продвижение законопроекта.

На следующий день председатель SEC Пол Аткинс написал в X, что «с законодательством или без него, мы будем действовать решительно в рамках предусмотренных законом полномочий SEC, чтобы обеспечить определенность для американских инвесторов и для предпринимателей, которые формируют наше технологическое будущее». В том же сообщении Аткинс добавил: «Следите за обновлениями».

Председатель CFTC Майк Селиг прозвучал в похожем ключе: он назвал исход вторника «прискорбным» и сказал, что комиссия «уже зафиксирована и готова отправить свои правила для новой финансовой границы», — сообщает Decrypt. Селиг заявил, что агентство будет использовать существующие полномочия, предоставленные законом, чтобы помочь обеспечить структуру крипторынка.

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил, что голосование стало разочарованием, но что «мы больше не можем ждать Конгресс». В сообщении в X он отметил, что у SEC и CFTC уже есть инструменты для создания понятных правил и что «ясность для крипто уже идет — в любом случае».

Аналитики JPMorgan сообщили изданию The Block, что законопроект «полностью не мертв», потому что он остается в календаре Сената, но «окно для принятия теперь крайне узкое и становится еще уже». Они предупреждали, что правила агентств могут быть отменены будущей администрацией или оспорены в суде. Бернстайн, в заметке, о которой сообщал Cointelegraph, ожидает «агрессивное и быстрое» нормотворчество, включая классификацию токенов и защиту разработчиков DeFi.

Отдельно, комитет Палаты представителей по вопросам путей и средств (Ways and Means) продвинул Закон о налоговой определенности для цифровых активов (Digital Asset Tax Certainty Act) 38–5 в среду. Этот законопроект установит правила для стейблкоинов, стейкинга, кредитования и освобождение de minimis для сетевых комиссий в размере $10 или меньше. Теперь он направляется в полную Палату представителей.

Положения об этике, связанные с цифровыми активами чиновников, стали основной линией разлома перед голосованием. Сторонники по-прежнему сохраняют процедурный путь через повторное рассмотрение или сессию «лэйм-дак» (для уходящего состава), но из‑за сроков в середине срока каденции (midterm) остается мало времени на проведение обсуждений в зале. Для трейдеров ближайший сигнал — нормотворчество агентств, а не закон, который было бы труднее отменить.