Восемь крупнейших банковских групп предупреждают, что пересмотренный законопроект CLARITY может создать такой риск, если вознаграждения по стейблкоинам будут работать так же, как банковские проценты. Банки утверждают, что «аварийный выключатель» законопроекта может оказаться запоздалым, чтобы остановить потери депозитов и проблемы с кредитованием.
Письмо направлено до ключевого процедурного голосования в Сенате, намеченного на 15 сентября.
Восемь банковских групп оспаривают «аварийный выключатель»
В письме лидерам Сената Джону Туну и Чарльзу Шумеру восемь крупнейших банковских групп, включая Американскую ассоциацию банкиров, Институт банковской политики, Независимые общественные банкиры Америки (ICBA) и Национальную ассоциацию банкиров, предупредили, что стейблкоины, предлагающие вознаграждения, похожие на банковские проценты, могут привести к оттоку депозитов.
Они заявили, что расчетные стейблкоины создавались в основном для платежей, а не как место для хранения денег. Если пользователи переведут депозиты в стейблкоины, у банков будет меньше средств для выдачи ипотечных кредитов, кредитов малому бизнесу, сельскохозяйственных кредитов и других видов кредитования для местных сообществ.
🚨НОВОЕ: Восемь банковских отраслевых объединений заявляют, что «аварийный тормоз» для оттока депозитов, добавленный в текст нового Закона о ясности (Clarity Act), — «нисколько не является гарантией», утверждая, что он включится лишь после того, как уже произойдет существенный отток депозитов.
В письме лидерам Сената группы призывают… pic.twitter.com/hmSHDXwfqb
— Элеонор Терретт (Eleanor Terrett) (@EleanorTerrett) 14 сентября 2026
Эти группы также раскритиковали заложенный в законопроект механизм «аварийного тормоза» для оттока депозитов. Они заявили, что он сработает только после того, как уже произойдут крупные потери депозитов.
Вместо этого банковские группы хотят, чтобы Закон о ясности предотвращал этот риск до того, как он затронет банки и кредитование.
Банки хотят удалить из раздела 10404 конкретные формулировки
Чтобы снизить этот риск, банковские группы просят законодателей внести конкретные изменения в раздел 10404(c)(1), который касается процентов и доходности по расчетным стейблкоинам.
Они хотят убрать слово «исключительно» из раздела 10404(c)(1)(A). Они также хотят удалить фразы «по балансу расчетного стейблкоина» и «по процентному банковскому депозиту» из раздела 10404(c)(1)(B).
Эти группы также хотят заменить тест законопроекта «экономически или функционально эквивалентный» на тест «существенно аналогичный». Они говорят, что это сделает правила более понятными и затруднит для криптокомпаний создание вознаграждений, которые работают как проценты.
Они также хотят использовать тест «существенно аналогичный» на протяжении всего раздела 10404.
Банки добиваются удаления статьи 10404(3)(B)
У банковских групп есть еще одна обеспокоенность в связи с разделом 10404(3)(B). В нем говорится, что данный раздел позволяет некоторым вознаграждениям зависеть от баланса клиента, длительности или стажа.
Банки утверждают, что это может ослабить запрет на доходность по стейблкоинам, поскольку те же факторы часто используются для расчета процентов по банковским депозитам.
Таким образом, группы хотят полностью удалить раздел 10404(3)(B).
Бессент защищает «аварийный тормоз»
Министр финансов Скотт Бессент защитил «аварийный тормоз», заявив, что он дает Минфину больше полномочий для защиты банков местных сообществ, если стейблкоины приведут к потерям депозитов.
Он сказал,
«Если стейблкоины причинят вред банкам местных сообществ, я не стану колебаться и буду использовать эти инструменты, чтобы гарантировать, что они будут полностью защищены».
Поскольку банки местных сообществ имеют решающее значение для экономической эффективности США и роста «Main Street». Экономическая безопасность — это национальная безопасность, и банки местных сообществ играют огромную роль в этом принципе
Сторонники криптовалюты выступают против банков
Крипто-советник Белого дома Патрик Витт отверг аргумент об оттоке депозитов. Витт сказал, что криптокомпании предлагают вознаграждения за стейблкоины уже много лет, и утверждал, что если бы отток депозитов уже был серьезной проблемой, банковские депозиты не росли бы.
Профессор Колумбийской бизнес-школы Омид Малекан также сравнил этот спор с более ранним противодействием банков фондам денежного рынка, заявив, что похожие предупреждения о потерях депозитов и снижении кредитования делались десятилетия назад.
Многие из нас уже отмечали, как разворачивается спор о доходности по стейблкоинам в Clarity, и как аргументы, выдвигаемые банковскими отраслевыми структурами против доходности, повторяют борьбу вокруг фондов денежного рынка в 1970-х годах. Что ж, вот и доказательство.
Вот письмо, поданное Независимыми банкирами… pic.twitter.com/jSu0Hg7ulC
— Омид Малекан (Omid Malekan) (@malekanoms) 14 сентября 2026
Американский прокурор Джон Дитон раскритиковал эту группу, заявив,
«Банковская отрасль снова за своё. Банки нанесли американцам больше ущерба, чем большинство других отраслей».
На данный момент банки поддерживают регулирование криптовалют, но хотят, чтобы CLARITY заранее ввела более жесткие правила вознаграждений по стейблкоинам.