Сенатор Синтия Ламмис опубликовала окончательную версию закона CLARITY Act с существенными новыми правилами этики и более чем 120 требованиями от демократов всего за один день до решающего голосования в Сенате 15 сентября.
Президент Трамп также согласился на более жесткие ограничения в сфере этики, а вероятность принятия законопроекта выросла до 44%.
Ключевые изменения в окончательном проекте закона CLARITY Act
14 сентября 2026 года сенатор Синтия Ламмис вместе с сенаторами Джоном Бузманом и Тимом Скоттом опубликовали окончательный законопроект CLARITY Act на 635 страниц. Законопроект следует за более чем годом переговоров с участием обеих партий и включает 126 существенных изменений, запрошенных демократами.
После года напряженных ежедневных переговоров с участием представителей обеих партий этот законопроект готов. Ниже приведен окончательный текст. Президент Трамп добровольно согласился на новые положения по этике, которые распространяются на всех федеральных избираемых должностных лиц, судей и их супругов, устанавливая одни из самых жестких ограничений по этике в США…
— сенатор Синтия Ламмис (@SenLummis) 14 сентября 2026
Окончательный вариант вносит несколько крупных изменений по сравнению с более ранними версиями. Вот ключевые изменения.
Более строгие правила по этике
Президент Трамп добровольно согласился на беспрецедентные ограничения по этике в окончательном варианте. Он включает около 80% предложения Тиллиса—Гальего и предусматривает, что федеральные законодатели, судьи и их супруги должны либо продать крупные криптоактивы, либо передать их в слепой траст.
Законопроект также дает генеральным прокурорам штатов роль в обеспечении соблюдения правил и включает более 120 изменений, запрошенных демократами.
Стейблкоины и банковские депозиты
Окончательный вариант добавляет так называемый «аварийный выключатель», который позволит министру финансов вмешаться, если большие объемы банковских депозитов перейдут в стейблкоины. Он предназначен для защиты общественных банков, фермеров и малого бизнеса, которые полагаются на эти банки.
Больше защиты для разработчиков
Законопроект также меняет Закон о регуляторной определенности для блокчейна (BRCA), чтобы защитить разработчиков блокчейна от необходимости регистрироваться в некоторых случаях в качестве передающих денежные средства. Кроме того, он предоставляет им гражданско-правовую «безопасную гавань», обеспечивая защиту от определенных судебных претензий.
Тем временем новые меры по защите разработчиков не уменьшают полномочия КФРТ по отношению к рынкам деривативов и не меняют правила для рынков предсказаний.
Новые меры защиты потребителей
Положения Комитета по сельскому хозяйству устанавливают более строгие правила в отношении сделок с аффилированными лицами и конфликтов интересов, связанных с цифровыми товарными биржами, брокерами и дилерами. Эти правила направлены на защиту клиентов, когда компании ведут разные части рынка.
Законопроект также уточняет, что законы штатов о защите прав потребителей по-прежнему применяются, тогда как меры по защите разработчиков не освобождают кого-либо от действующих законов КФРТ по деривативам или правил для рынков предсказаний.
Закон CLARITY предстоит решающее голосование в Сенате, шансы растут до 44%
После того как в новом окончательном варианте был снят главный барьер, Закон CLARITY теперь сталкивается с ключевым процедурным голосованием во вторник. Чтобы законопроект прошел дальше, ему нужно 60 голосов, поскольку потребуется поддержка демократов в дополнение к 53 республиканцам в Сенате.
Сенатор Ламмис заявила, что голос «против» будет означать отказ от новых правил по этике, риск для лидерства США в цифровых активах и отсутствие у американцев более надежных мер защиты рынка.
«Демократы получили то, что хотели; теперь им нужно просто получить “да” в ответ».
Однако после публикации окончательного варианта шансы на принятие Закона CLARITY улучшились. Теперь трейдеры Kalshi оценивают вероятность прохождения в 44%, тогда как ранее она составляла 18%.