- Ломис говорит, что закон CLARITY расширит подход Вайоминга к регулированию цифровых активов по всей территории США
- Закон определяет надзорные роли для SEC и CFTC на рынках цифровых активов
- Сенат назначил голосование о прекращении прений (cloture) на 15 сентября по мере продвижения законопроекта
### Ломис поддерживает применение правил штата Вайоминг для цифровых валют на национальном уровне
Республиканский сенатор от штата Вайоминг Синтия Ламмис заявила, что ее штат еще несколько лет назад создал правовую основу для компаний, работающих с цифровыми активами, задолго до того, как федеральные законодатели начали уделять внимание этой теме, и что закон CLARITY будет применять схожий подход на национальном уровне.
Ламмис сказала: «Вайоминг выстроил правовую основу для компаний, работающих с цифровыми активами, еще за годы до того, как Вашингтон обратил внимание на цифровые активы, и мы доказали, что такой подход работает». Она добавила, что закон перенимает тот же подход, заключающийся в том, чтобы «у разработчиков здесь были четкие правила», и распространяет его на национальный уровень.
Вайоминг с 2018 года принял более двадцати законов, связанных с блокчейном, а также создал специализированные депозитарные учреждения для цифровых активов и закрепил правовые определения, охватывающие несколько типов имущества на основе блокчейна.
### Закон определяет роли SEC и CFTC
Закон CLARITY стремится установить федеральные правила для американского рынка цифровых активов и разграничить регулирующие полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле срочными контрактами на товары (CFTC). В рамках законопроекта некоторые цифровые активы разделяются на категории, которые определяют, какой орган имеет право на надзор за ними.
Кроме того, закон вводит требования к раскрытию информации для некоторых цифровых активов и предусматривает защиту для разработчиков программного обеспечения, не выступающих в роли кастодианов, то есть разработчиков, которые предоставляют программное обеспечение без контроля над средствами клиентов, — они не будут автоматически подпадать под те же требования, что применяются к централизованным финансовым посредникам.
Отдельный пункт рассматривает активы клиентов в рамках процедур банкротства: закон относит цифровые активы, хранящиеся для клиентов, к активам клиентов в делах о банкротстве по статье о ликвидации (глава 7), отделяя их от имущества обанкротившейся компании.
### приближение голосования по законопроекту в Сенате 15 сентября
Палата представителей приняла закон CLARITY в июле 2025 года голосованием 294 против 134. Внимание теперь переключается на Сенат: законодатели назначили закрытие прений на 15 сентября перед возможным заключительным голосованием.
Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс заявил, что ожидает продвижения сената по законопроекту и надеется, что в конечном итоге документ дойдет до президента Дональда Трампа для подписания.
Однако график работы Конгресса может повлиять на сроки: руководство Палаты представителей отменило заседания во второй половине сентября до начала предвыборной паузы перед выборами в середине срока. Любые изменения в Сенате, требующие дополнительного рассмотрения со стороны Палаты представителей, тем самым могут продлить законодательный процесс за пределы сентября.
---