Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предлагает внести изменение, которое добавит долговые обязательства Европейского союза в список освобожденных ценных бумаг для определенных операций с фьючерсами.
Объявлено 28 августа 2026 года: это решение направлено на устранение давнего разрыва между общеевропейским долгом и долгом, выпущенным отдельными странами ЕС.
Основные изменения в соответствии с поправкой к правилу 3a12-8
Согласно предложенной поправке к правилу 3a12-8 Закона о биржах (Exchange Act), задолженность ЕС будет получать такое же обращение, как и долг, выпущенный отдельными государствами — членами ЕС. Однако изменения носят узконаправленный характер и будут применяться только к фьючерсам, связанным с долгом ЕС.
Предлагаемое исключение будет применяться только к маркетингу и торговле фьючерсными контрактами, связанными с долгом ЕС. Прямые продажи и предложения фактического долга ЕС останутся подпадать под действие федеральных законов США о ценных бумагах.
🚨Сегодня Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предъявила обвинения 38 организациям, заявив, что они притворялись легитимными в качестве американских консультантов, используя ложные документы, чтобы привлечь розничных инвесторов.
Читать подробнее ниже ⬇️ https://t.co/OuJYmUvni2
— Комиссия по ценным бумагам и биржам США (U.S. Securities and Exchange Commission) (@SECGov) 27 августа 2026
Председатель SEC Пол С. Аткинс заявил, что действующее правило создает ненужное различие между странами — членами ЕС и самим Европейским союзом.
«Слишком долго такие пробелы, как этот, — когда долг нескольких стран ЕС был покрыт, но долг самого Европейского союза — нет, — создавали именно ту степень несогласованности, которая порождает путаницу вместо доверия на рынках».
При этом SEC подчеркнула, что предложение не изменит остальные положения правила 3a12-8.
CFTC получит исключительный надзор
Предлагаемое изменение также сделает яснее, кто осуществляет надзор за фьючерсами, связанными с долгом ЕС. Добавив долговые обязательства ЕС в правило 3a12-8, фьючерсные контракты, связанные с ними, попадут в исключительную юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Таким образом, Пол Аткинс заявил, что изменение поможет устранить путаницу, возникающую из‑за покрытия долга отдельных стран ЕС при оставлении за пределами правила долга, выпущенного самим ЕС.
Он охарактеризовал это как «сближение SEC и CFTC на практике», направленное на закрытие разрыва при сохранении мер защиты инвесторов.
SEC открывает 60-дневный период для комментариев
Предложение будет опубликовано в Federal Register, после чего начнется период публичных комментариев.
Участники рынка, финансовые компании и другие заинтересованные организации получат 60 дней, чтобы представить свои замечания до того, как SEC рассмотрит возможность финализировать поправку.
Предложение не меняет правила немедленно. Оно должно пройти процедуру публичных комментариев, прежде чем будет принято любое окончательное решение.