Институт банковской политики (Bank Policy Institute), который представляет крупнейшие банки, включая JPMorgan, Bank of America, Wells Fargo и Citi, предложил расширить требования к идентификации клиентов со стороны Министерства финансов США — в части его подразделения по борьбе с финансовыми преступлениями (Financial Crimes Enforcement Network, FinCEN) — на рынки стейблкоинов на вторичном уровне. Согласно Odaily, это предложение будет распространяться на биржи и другие платформы, которые поддерживают прямые отношения счетов с розничными пользователями.

BPI заявила, что эти биржи и платформы обслуживают значительную часть операций по покупке и продаже в экосистеме платежных стейблкоинов, где происходит большая часть незаконной деятельности, связанной со стейблкоинами. Если предложение будет принято, платформы будут обязаны в рамках Закона о банковской тайне (Bank Secrecy Act) собирать информацию о клиентах, а децентрализованные биржи также могут подпасть под регулирование.

Проект правила FinCEN гласит, что в сделках на вторичном рынке стейблкоинов на блокчейнах обычно используются анонимные или псевдонимные личности, а централизованный узел, собирающий информацию об идентичности, отсутствует, что ограничивает способность эмитентов собирать данные о клиентах с вторичных рынков. BPI также присоединился к другим банковским группам, выступившим против текущей версии Закона о ясности на рынке цифровых активов.