Около 120 поставщиков криптоактивов в Бразилии должны подать заявление на получение лицензии до 30/10 вместе с отчетом о независимости и минимальным капиталом 2–6,7 млн долларов США.

Бразилия, один из крупнейших в мире рынков криптоактивов, вступает в решающую фазу, чтобы привести всю деятельность в этой сфере в рамки официального надзора до 30/10/2026.

Согласно новому отчету компании по кибербезопасности CertiK, основанному на данных Chainalysis, Бразилия в настоящее время занимает пятое место в мире по фактическому уровню принятия криптоактивов: за 12 месяцев по июнь 2025 года на блокчейне было зафиксировано транзакций на сумму 318,8 млрд долларов США.

Примечательно, что почти треть совокупной активности на рынке криптоактивов в Латинской Америке приходится на кошельки и платформы Бразилии — в масштабе примерно вдвое больше, чем суммарный объем двух следующих по величине рынков — Аргентины и Мексики.

Нормативно-правовая база была разработана на основе Закона № 14.478/2022 и конкретизирована 10/11/2025, когда Центральный банк Бразилии (BCB) одновременно принял три резолюции, определяющие круг лиц, подлежащих лицензированию, минимальный размер капитала и включение деятельности с криптоактивами в сферу действия валютного регулирования.

Таким образом, все поставщики услуг виртуальных активов (VASP) должны подать заявку на получение лицензии до установленного срока вместе с отчетом о разумном обеспечении, который компания зарегистрированного аудитора представила в орган, осуществляющий надзор в сфере ценных бумаг; отчет должен подтверждать, что механизмы контроля для предотвращения отмывания денег реально работают на практике, а не только заявлены как соответствующие требованиям.

Минимальный размер капитала варьируется примерно от 10,8 млн до 37,2 млн реалов, что соответствует 2–6,7 млн долларов США в зависимости от типа лицензии, а также BCB запрещает использовать коворкинг-пространства в качестве зарегистрированного офиса.

В оценочном отчете говорится, что сегодня рынок обслуживают около 120 поставщиков, большинство из которых еще не имеет официальных лицензий, при этом иностранные компании, ранее работавшие через юридические лица за рубежом, обязаны перенести деятельность в страну в течение 270 дней.

Почему центральный банк действует именно в это время

Главным драйвером усилий по регулированию является особое положение Бразилии как «страны stablecoin»: около 80% объема торгов криптоактивами, как заявляется, проводится с использованием токенов с привязкой к курсу USD, причем USDT составляет до 88,7% этих торговых потоков, а общий объем операций stablecoin достиг 1,130 трлн реалов в период 2019–2025 годов.

CertiK считает, что когда большая часть потоков капитала в криптоактивы проходит через инструменты с привязкой к иностранным валютам, проблема уже перестает быть исключительно защитой потребителей и превращается в вопрос денежно-кредитной политики; этим объясняется, почему именно Центральный банк, а не орган регулирования рынка капитала, задает весь этот правовой контур.

Контекст рисков для безопасности также способствует срочности введения регулирования. Согласно системе Hack3d компании CertiK, глобальная индустрия криптоактивов понесла убытки в размере 1,32 млрд долларов США из-за 344 инцидентов атак и эксплуатации уязвимостей в первой половине 2026 года; в том числе взломы кошельков с ущербом 444,5 млн долларов и фишинговые онлайн-атаки с ущербом 366,3 млн долларов.

Г-н Маркос Роча, юрист из компании Veirano Advogados, предупреждает, что рынок недооценил объем работы, необходимой для подготовки документов, в то время как г-н Антонио Нето из Solana Foundation отмечает тенденцию к тому, что проекты переходят к работе в рамках лицензированных подразделений вместо того, чтобы получать отдельные разрешения самостоятельно, что указывает на то, что бразильский рынок смещается в сторону более строго контролируемой инфраструктуры.