Лидер Сената США Джон Тьюн подал ходатайство о вынесении Закона CLARITY на рассмотрение; первое процедурное голосование состоится 15/9.

Верхняя палата США только что сделала свой первый официальный шаг на пути к голосованию по Закону CLARITY — законопроекту, который, как ожидается, установит официальную правовую рамку для большей части операций с криптоактивами в США. Лидер большинства в Сенате Джон Тьюн подал ходатайство о вынесении законопроекта на рассмотрение ранним утром в субботу, запустив многоэтапный процесс, призванный положить конец дебатам, которые Сенат использует для того, чтобы продвигаемые спорные законопроекты преодолевали порог в 60 голосов.

Подача произошла слишком поздно, чтобы провести голосование до августовских каникул сенаторов, но уже внесла процедурное голосование в расписание почти сразу после их возвращения: первая проверка была назначена на 14:15 по восточному времени США во вторник, 15 сентября.

Подача процедуры прекращения прений по ходатайству о повторном рассмотрении законопроекта H.R. 3633 — это лишь первый процедурный шаг и не означает, что законопроект уже принят, но показывает, что руководство Республиканской партии намерено включить этот документ в число приоритетов в ближайшее время, когда Сенат возобновит заседания.

Если законопроект будет принят в качестве закона, Закон CLARITY разграничит полномочия по регулированию между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), а также переведет большую часть отрасли криптоактивов под надзор CFTC. Многие ожидают, что законопроект станет значительным импульсом для рынка, помогая традиционным финансовым институтам почувствовать больше уверенности и глубже участвовать в этой сфере.

Межпартийские барьеры пока не сняты

Действия сегодня последовали за решением Туна на этой неделе отложить голосование до окончания каникул, вместо того чтобы проталкивать его до того, как законодатели покинут Вашингтон, на фоне того, что задержка в основном связана с тем, что сенаторы-демократы пока не готовы продвигать законопроект.

Республиканцам все еще нужно примерно шесть дополнительных голосов поддержки со стороны Демократической партии, чтобы достичь порога в 60 голосов; этот разрыв не сократился с тех пор, как законопроект прошел через Комитет по банковскому делу Сената в мае, получив поддержку всего двух сенаторов-демократов.

У сторон, ведущих переговоры, есть еще несколько недель, чтобы разрешить разногласия, которые по-прежнему мешают принятию законопроекта, включая детали мер защиты, связанных с незаконными финансами и правоприменением, неурегулированные споры вокруг доходности и вознаграждений по стейблкоинам, а также положения об этике государственной службы, касающиеся криптоактивов президента Дональда Трампа.

Законодатели по-прежнему пытаются прийти к межпартийному соглашению по пунктам регулирования криптоактивов Трампа, включая приложение, которое обсуждалось с Белым домом и требует, чтобы он лишился (провел отчуждение) долей в компаниях, связанных с криптоактивами, однако Белый дом пока не дал ответа на это предложение.

Если Сенат примет документ, законопроект будет направлен обратно в Палату представителей для проведения еще одного голосования, прежде чем будет представлен президенту Трампу для подписания. На фоне того, что законодательный график на сентябрь быстро сокращается перед тем, как избирательная кампания к выборам в середине срока войдет в наиболее активную фазу, многие рассматривают ближайшие недели как последнюю реальную возможность превратить законопроект в закон в этом году.