Галлего отвергает этические формулировки, поддержанные Белым домом

Сенатор Рубен Галлего вынес резкий вердикт этическому предложению Республиканцев, прилагаемому к закону о ясности на рынке цифровых активов (Digital Asset Market Clarity Act). Он назвал документ «куском дерьма» и отверг его как «несерьезную попытку». Заявления демократа из Аризоны, о которых сообщает Politico, означают заметную эскалацию спора, из-за которого путь законопроекта к рассмотрению в Сенате оказался под вопросом.

Этические положения, обнародованные в рамках обновленного закона Clarity Act, запретят высокопоставленным федеральным чиновникам, включая президента, выпускать или спонсировать цифровые активы, находясь в должности, а также предоставят Министерству юстиции исключительные полномочия для обеспечения соблюдения этических норм. Последний пункт — ключевой камень преткновения. Галлего и другие демократы добивались того, чтобы полномочиями по enforcement обладали генеральные прокуроры штатов наряду с федеральными прокурорами; в финальном тексте они не были включены вовсе.

Позиция, согласно которой этическое правило контролируется исключительно Министерством юстиции, в глазах демократов означает, что это правило контролируется агентством, руководство которого назначается по усмотрению президента — того самого президента, которого данное положение призвано ограничить. Со своей стороны, республиканцы защищали проект, заявляя, что в нем содержатся самые сильные положения по этике из всех предложенных на сегодняшний день.

Готовится двустороннее контрпредложение

Галлего сказал, что теперь работает вместе с сенатором Томом Тиллисом и другими республиканскими сенаторами, чьи имена не были названы, над подготовкой контрпредложения, которое будет представлено переговорщикам. Тиллис отметил, что поддерживаемое Белым домом предложение является позитивной отправной точкой, но признал, что, вероятно, понадобятся дополнительные изменения, чтобы привлечь 60 голосов, необходимых для принятия законопроекта Сенатом.

Сенаторы Анджела Алсобрукс, Кори Букер, Кэтрин Кортес Масто, Рубен Галлего, Джон Хикенлупер, Марк Уорнер и Рафаэль Уорнок — основная группа переговорщиков, которая, вероятно, понадобится для продвижения законопроекта, — заявили, что продолжат работать со своими республиканскими коллегами над Законом о прозрачности (Clarity Act), но отметили, что документ требует дополнительной доработки по ряду нерешенных вопросов, включая то, как законопроект регулирует незаконное финансирование и меры защиты потребителей.

Алсобрукс и Галлего присоединились к республиканцам, когда в мае Сенатский банковский комитет продвинул Закон о прозрачности (CLARITY Act) голосованием 15–9, хотя оба предупредили, что поддержка их комитета не гарантирует одобрения на уровне всего Сената. Давление сроков действительно. Лидер большинства в Сенате Джон Тун сказал, что больше не ожидает принятия законопроекта до августовских каникул, хотя надеется, что по меньшей мере удастся начать обсуждение этого предложения до того, как законодатели разъедутся.

Более широкие ставки выходят за рамки процедурных сроков. Законодатели по-прежнему разделены по вопросу положений об этике, призванных ограничить возможную финансовую выгоду президента Дональда Трампа от криптовалютных проектов, из‑за чего спор касается не только регулирования цифровых активов, но и исполнительной подотчетности.

Источники:
Криптоновости: сенаторы добиваются контрпредложения к этическому положению в Законе о прозрачности (Clarity Act) в отношении Трампа
CoinDesk: ключевые демократические законодатели говорят, что Закон о прозрачности в сфере криптовалют не дотягивает до требований по этике
CNBC: криптозаконопроект в Сенате запретит федеральным чиновникам выпускать цифровые активы