Совсем недавно Трамп наконец-то изменил свое мнение и решил сделать уступки по вопросу тарифов на Китай. Однако он также выдвинул два условия, а именно, что надеется, что китайская сторона сможет пойти на уступки по закупкам соевых бобов и контролю редкоземельных металлов. Следует отметить, что в начале этого месяца Трамп угрожал увеличить тарифы на 100%, а такое быстрое изменение позиции говорит о том, что американская сторона действительно сильно переживает. Кроме того, согласно сообщениям американских СМИ, Трамп также резко раскритиковал министра торговли США и во время закрытого заседания громко назвал его «идиотом», что привело к тому, что ситуация вышла из-под контроля, утверждая, что он самовольно провоцирует Китай и нарушает планы американской стороны. Можно заметить, что на этот раз Трамп решительно настроен на изменение политики в отношении Китая.

Трамп решительно настроен на уступки Китаю.

Согласно сообщениям РИА Новости, Трамп смягчил свою позицию и заявил, что может снизить пошлины на китайские товары, хотя ранее он угрожал. Прошло всего 9 дней, и он изменил свое мнение, но также надеется, что Китай сделает уступки в двух областях: контроле за экспортом редкоземельных элементов и закупках соевых бобов. Очевидно, что комбинация мер со стороны Китая действительно больно ударила по США. В то же время, после того как Китай применил ответные меры по редкоземельным элементам, в Белом доме также разразилась яростная ссора.

Новые правила по редкоземельным элементам нанесли удар по США.

Согласно сообщениям, Трамп, недовольный тем, что министр торговли Лутник действовал без разрешения, на высоком уровне потерял контроль над собой, стучал по столу и разозлился, ситуация на встрече на время стала хаотичной. Эта встреча, которая должна была объединить стратегию в отношении Китая, превратилась в поле открытого спора на высшем уровне. Этот взрыв был вызван тем, что после объявления Китая о ужесточении контроля за экспортом редкоземельных материалов Трамп обнаружил, что его тщательно продуманная стратегия разрядки перед саммитом АТЭС была полностью нарушена.

Трамп изначально планировал перед саммитом АТЭС послать Китаю некоторые сигналы о разрядке, чтобы выиграть дипломатическое пространство для США. Однако Лутник обошел президента и команду по политике и тихо провел новые ограничения для китайских технологических компаний. Эта мера не только не прошла полную оценку в Белом доме, но даже такие ключевые министерства, как финансовое и обороны, не смогли заранее участвовать в обсуждении.

Китайская сторона быстро отреагировала, объявив об усилении контроля за экспортом редкоземельных материалов. Эта политика прямо затронула интересы высоких технологий и оборонной промышленности США, и попытки США создать «разрядку» полностью провалились. Когда Трамп узнал об этом, ситуация уже стала трудно обратимой. На встрече Трамп был эмоционально возбужден и спросил Лутника, почему он действовал заранее и без уведомления. Участники встречи вспоминали, что атмосфера на ней была необычайно напряженной, что выявило слабость координационного механизма внутри Белого дома. А действия Лутника, который без разрешения президента продвигал новые ограничения против китайских технологических компаний, напрямую вызвали точный ответ со стороны Китая.

На самом деле, на первый взгляд, это выглядит как личный конфликт, но на деле это также более глубоко отражает структурные противоречия внутри администрации Трампа. (Нью-Йорк Таймс) Еще в апреле этого года было указано, что администрация Трампа уже попала в внутреннюю «системную трещину» в своей стратегии по отношению к Китаю. Эта трещина была заложена с момента возвращения Трампа в Белый дом, где всегда существовали две силы: одна сторона выступала за ослабление напряженности и считала, что между Китаем и США все еще есть пространство для сотрудничества; другая сторона - это Трамп и его ястребиные советники, которые считали «победу в экономической войне» своим первым приоритетом.

Министр торговли США Лутник действовал по собственной инициативе.

Наиболее заметной особенностью начала второго срока Трампа было не его жесткость, а «политическое бездействие». Правительство не имело единой стратегии и четких приоритетов. Политика в отношении Китая выглядела как будто была разделена на десятки различных версий сценариев, которые одновременно разыгрывались в разных конференц-залах, но без режиссера и без окончания. Эта политическая путаница привела к отсутствию координации между ведомствами и отсутствию последовательности в дипломатической политике. В таких условиях действия Лутника, хотя и выглядели как «превышение полномочий министра», на самом деле отражали глубокие разногласия внутри США по поводу политики в отношении Китая.

Но, тем не менее, внутри США царит беспорядок, даже американские СМИ выражают сожаление о том, что отношения между Китаем и США достигли такого состояния, и что Трамп является виновником. В настоящее время новые правила Китая по редкоземельным материалам заставляют Запад задуматься. Редкоземельные элементы называют «промышленными витаминами», так как они имеют незаменимое значение в высоких технологиях и оборонной промышленности. Более 90% поставок редкоземельных элементов в США зависит от импорта из Китая, а китайская политика регулирования напрямую влияет на стабильность высоких технологий и оборонной промышленности США. Меры Китая не являются полным ограничением, а направлены на более целенаправленное управление экспортом через установление технических стандартов и четкое определение категорий использования.

Трамп ругал министра торговли США.

В отличие от распространенных в американской политике китаеведческих «жестких» санкций, ответные действия Китая больше ориентированы на «обоснованность и доказательства». Устанавливая технические параметры и уточняя цели экспорта, Китай оставляет каналы для международного рынка и эффективно предотвращает использование ключевых ресурсов в угрожающих национальной безопасности областях. Эта дифференцированная стратегия демонстрирует стратегическую стойкость и точное понимание сложной международной ситуации. Судя по фактическим результатам, с выходом новых правил по редкоземельным элементам, множество высокотехнологичных компаний и оборонных подрядчиков в США сразу ощутили давление, и их пассивная позиция стала еще более очевидной.

Но, тем не менее, США должны нести ответственность за последствия. Два условия, выдвинутые Трампом, даже если они будут обсуждены на саммите APEC, вряд ли будут приняты. В настоящее время торговые переговоры между Китаем и США находятся в состоянии высокой конфронтации и неопределенности, и в краткосрочной перспективе трудно достичь значительного прорыва. Но все еще остается тот же вопрос: «Говорить - двери открыты; драться - мы готовы до конца», мы не будем идти на уступки по основным интересам. Мы готовы к «корректировке цепочки поставок», даже если пошлины США вступят в силу, мы сможем компенсировать удар за счет «внутреннего спроса» и «разнообразия рынка», в крайнем случае мы ответим симметричными мерами.

Тем не менее, реальная ситуация такова, что единственным преимуществом США является система союзников, которая также начала демонстрировать явные трещины. Министр торговли Великобритании прямо сказал, что «Китаю стоит общаться», а Канада, в свою очередь, мягко намекнула на возможность отмены высоких пошлин на китайские электромобили. Эти изменения показывают, что страны, сталкивающиеся с собственными экономическими интересами, не хотят слепо следовать американской外交ной стратегии. По этому поводу нельзя просто ругать министра торговли США; то, что должно сделать США, - это изменить общую концепцию.