Конгресс Бразилии повторно представил законопроект 4501/2024, предложение, которое может позиционировать страну среди первых крупных экономик, которые формально интегрируют биткойн в свои суверенные резервы.
Обновленная версия законопроекта расширяет исходную структуру, представленную конгрессменом Эросом Биондини в ноябре 2024 года. В нем описывается создание Стратегического Суверенного Резерва Биткойнов (RESBit) с долгосрочной целью накопления до 1 миллиона BTC за пятилетний период.
По текущим рыночным ценам эта доля составила бы более 67 миллиардов долларов в биткойн-экспозиции.
От 5% выделения к структурированному плану накопления
Первоначальное предложение предполагало, что Бразилия выделит до 5% из почти 370 миллиардов долларов США своих резервов иностранной валюты на Биткойн как хедж против инфляции и внешних монетарных рисков.
Переработанный проект сохраняет логику диверсификации, но добавляет операционную ясность. RESBit будет управляться Центральным банком как часть стратегии национального казначейства, с приобретениями, осуществляемыми поэтапно в течение нескольких лет, а не немедленно.
Сторонники утверждают, что Биткойн предлагает характеристики, соответствующие принципам суверенных резервов: ограниченное предложение, устойчивость к инфляционному размыванию и иммунитет от внешнего захвата при надлежащем хранении.
Во время конгрессного форума Педро Джиокондо Гуэрра — представляющий офис вице-президента — описал Биткойн как «цифровое золото», подчеркнув, что обсуждение суверенных резервов BTC не является спекулятивной политикой, а вопросом долгосрочного экономического позиционирования.
Первоначальный законопроект прошел первую стадию комитета и прошел общественные слушания в августе 2025 года, прежде чем был повторно представлен с расширенным охватом.
Бразилия в мировой гонке резервов Биткойн
Если будет одобрено, Бразилия станет первой страной G20, которая официально кодифицирует Биткойн как суверенный резервный актив через законодательство. Этот шаг ознаменует структурный сдвиг, выходящий за рамки символического принятия.
Для справки, Сальвадор стал первой страной, принявшей Биткойн в качестве законного платежного средства в 2021 году и с тех пор продолжает накапливать BTC. Тем временем в Соединенных Штатах Дональд Трамп подписал исполнительный указ 6 марта, устанавливающий рамки американского резерва Биткойн.
Подход Бразилии, однако, отличается: вместо статуса законного платежного средства акцент делается на диверсификации на уровне казначейства — рассматривая Биткойн как макро-хедж, а не как платежный инструмент.
Если будет реализован, RESBit сигнализирует о том, что суверенная стратегия Биткойн больше не ограничивается небольшими экономиками — и что развивающиеся рынки все чаще готовы бросить вызов традиционным составам резервов.
