6 ноября в Великобритании был опубликован пакет документов, касающихся регулирования стейблкоинов. Управление по финансовому поведению (FCA) опубликовало дискуссионный документ, как и Банк Англии (BOE). В дополнение к ним Управление пруденциального регулирования (PRA) BOE опубликовало письмо руководителям депозитных учреждений, а BOE опубликовал «дорожную карту для всех органов власти», чтобы связать их вместе.

Казначейство Его Величества подготовило почву для шквала релизов 30 октября, выпустив короткий документ, в котором были представлены планы регулирования. В документе FCA та же тема исследовалась гораздо более подробно.

Регулирование стейблкоинов является первым шагом к более широкому регулированию криптоактивов, заявила FCA. В документе для обсуждения были изложены потенциальные варианты использования стейблкоинов в розничной и оптовой торговле. В его обсуждение вошли аудит и отчетность, обеспечение монет, принадлежащих эмитенту, и независимость хранителя активов обеспечения.

В статье основное внимание уделялось способам применения принципа «одинаковый риск, один и тот же результат регулятора». В ней предлагалось использовать существующий режим клиентских активов в качестве основы правил выкупа и хранения, а также руководящие договоренности, системы и справочники по контролю для организации деловых отношений. Существуют существующие структуры операционной устойчивости и финансовых преступлений, а также множество других.

UK FCA предлагает предоставить держателям стейблкоинов право прямого выкупа. Это делает эмитентов более похожими на банки и вызовет массу проблем AML/KYC для эмитентов pic.twitter.com/lZLQXlmemu

— Шон Таффи (@SMTuffy) 6 ноября 2023 г.

FCA рассматривает возможность адаптации существующих пруденциальных требований к регулируемым эмитентам и кастодианам стейблкоинов из существующего режима и их применения в конечном итоге к другим криптоактивам.

В документе BOE рассматривалось использование стейблкоина на основе фунта стерлингов, ориентированного на розничную торговлю, в системных платежных системах. В нем рассматривались функция передачи и требования к поставщикам кошельков и другим сервисам, и он частично совпадал с обсуждением FCA эмитентов стейблкоинов и защиты депозитов.

Банк Англии «будет полагаться» на FCA в регулировании кастодианов, заявил он, но оставил открытой возможность введения собственных требований, если это необходимо. Он указал на требования по борьбе с отмыванием денег и «Знай своего клиента» для нехостинговых кошельков и офчейн-транзакций как на потенциальные регуляторные болевые точки.

Предлагаемый ландшафт регулирования стейблкоинов в Великобритании. Источник: Банк Англии

В письме BOE PRA подчеркивается, что необходимо четко разграничивать «электронные деньги или регулируемые стейблкоины» и другие типы депозитов:

«С появлением множества форм цифровых денег и денежных инструментов существует риск путаницы среди клиентов, особенно розничных клиентов, если организации, принимающие депозиты, будут предлагать электронные деньги или регулируемые стейблкоины под тем же брендом, что и их депозиты».

Учреждения, принимающие депозиты, должны ограничить свои инновации депозитами. Деятельность по эмиссии должна иметь четкий брендинг, посоветовала PRA. Эмитент, который хочет также принимать депозиты, должен действовать быстро и вовлекать PRA в процесс. Наконец, инновации в приеме депозитов также подчиняются правилам и требованиям, напомнили в нем.

Хронология регулирования стейблкоинов. Источник: Bank of England Prudential Regulatory Authority

Дорожная карта Банка Англии включала временные рамки с датой реализации в 2025 году.

Журнал: Нестабильные монеты: надвигается депривязка, массовые изъятия вкладов и другие риски