#美国众议院市场结构讨论草案 Согласно официальному сайту Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США и связанным с ним отчетам, проект обсуждаемого закона «Закон о структуре цифровых активов на 2025 год» был совместно предложен конгрессменами Френчем Хиллом (председателем Комитета по финансовым услугам), Г.Т. Томпсоном (председателем Комитета по сельскому хозяйству), Брайаном Стилом (председателем Подкомитета по цифровым активам) и Дасти Джонсоном (председателем Подкомитета по цифровым активам Комитета по сельскому хозяйству). Законопроект направлен на создание единой регуляторной структуры для индустрии цифровых активов в США. Вот основные моменты законопроекта:
• Регуляторное распределение:
• Ясное разделение регуляторных полномочий между Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
• Цифровые активы могут в определенных условиях переходить из статуса ценной бумаги (под контролем SEC) в статус товара (под контролем CFTC) или одновременно подлежать двойному регулированию.
• В законопроекте подчеркивается, что активы инвестиционных контрактов не являются «инвестиционными контрактами» в соответствии с законом о ценных бумагах, что исключает большинство криптотокенов (включая ETH) из-под действия закона о ценных бумагах, особенно при достаточном уровне децентрализации.
• Определения и классификация:
• Уточнение определений цифровых товаров, стабильных монет, самоуправления и децентрализованных финансов (DeFi).
• Установление стандартов для децентрализации проектов, например, снижение доли владения связанными лицами с 5% до 1%, чтобы способствовать демократизации рынка и снижению доминирования крупных компаний.
• Рыночные механизмы:
• Создание механизма регистрации для бирж, брокеров, депозитариев и т.д.
• Требование к криптопроектам об открытом раскрытии информации, разрешение разработчикам собирать средства под контролем SEC или зарегистрироваться как цифровые товары, регулируемые CFTC.
• Цели:
• Защита потребителей, содействие инновациям, устранение регуляторных пробелов.
• Укрепление лидерства США на глобальном рынке цифровых активов, решение проблемы «чрезмерного регулирования» со стороны SEC в прошлом.
Законопроект в настоящее время находится на стадии сбора мнений, 6 мая Комитет по финансовым услугам и Подкомитет по цифровым активам Комитета по сельскому хозяйству провели совместные слушания для обсуждения его будущего развития.