Pe 16 mai 2024, majoritatea parlamentarilor din Senatul Statelor Unite au adoptat un Act de revizuire a Congresului (CRA) pentru a revizui Buletinul de contabilitate al personalului Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) nr. 121 (SAB 121).

Senatorii SUA au adoptat H.J.Res. 109 cu 60 la 38 de voturi, o rată excepțională pentru Congresul SUA.

Pe lângă sprijinul remarcabil pentru H.J.Res. 109, votul a fost extrem de bipartizan, 51-49 în favoarea democraților. Potrivit senatorului Cynthia Lummis, votul a reprezentat o nouă piatră de hotar, deoarece a fost prima dată când o sesiune a Congresului a adoptat o „legislație cripto autonomă”.

Dar înainte de votul Camerei Reprezentanților asupra proiectului de lege, președintele Biden amenințase că își va folosi puterea executivă pentru a se opune dacă exista o rezoluție de a răsturna politica SEC.

Casa Albă a spus că „se opune ferm” eforturilor membrilor Camerei Reprezentanților de a perturba măsurile SEC „de a proteja investitorii de pe piețele criptoactivelor și de a proteja sistemul financiar mai larg”.

Așadar, va duce el acum la îndeplinire amenințarea, în ciuda revoltei democraților și a candidatului la președinție, Donald Trump, care a ieșit ulterior ca pro-cripto? Aproximativ o treime din vetourile amenințate în administrațiile anterioare nu au fost niciodată executate, așa că amenințarea singură nu înseamnă că un veto este o afacere încheiată.

Suport semnificativ de ambele părți pentru factura cripto

Fondatorul și CEO-ul asociației comerciale blockchain Digital Chamber, Perianne Boring, a subliniat cât de relevant a fost faptul că Congresul a adoptat H.J.Res. 109 cu un suport atât de solid.

Boring a explicat modul în care controversa legată de SAB 121 a făcut ca 21 de senatori democrați să rupă rangul și să susțină proiectul de lege, încheindu-se cu voturile a 12 senatori democrați.

Ea a subliniat cum Chuck Schumer s-a numărat printre voturile senatorilor democrați care susțin. Boring a subliniat ca fapt relevant că „Schumer este liderul majorității Senatului și a doua cea mai puternică persoană din țară, după președintele Biden”.

Fostul membru al personalului Congresului și prezentator de televiziune a descris modul în care sprijinul democraților ar fi trebuit să fie un „moment decisiv” pentru administrația Biden. Ea a susținut că sprijinul lui Schumer ar putea forța Casa Albă să „regândească strategia și poziția”. În opinia ei, „merele se schimbă pentru cripto în Washington”.

Administrația Biden poate simți presiune dincolo de sfera politică, deoarece comunitatea cripto nu este singurul sector care își dorește ca Biden să semneze H.J.Res. 109. Asociația Bancherilor Americani a cerut în mod deschis „Președintelui Biden să acționeze rapid pentru a semna această rezoluție în lege pentru a ajuta la protejarea consumatorilor americani”.

Sectorul bancar are un stimulent economic pentru a oferi servicii de custodie pentru criptomonede, deoarece băncile își doresc și partea lor din plăcintă din adoptarea în curs de desfășurare a criptomonedelor cu amănuntul.

Mingea este în curtea Casei Albe

După ce H.J.Res. 109 larg, administrația Biden are de luat o decizie complexă.

Biden va trebui să evalueze dacă merită să respingă vetoul H.J.Res. 109 deoarece ar putea risca să deschidă un conflict interior în partidul său. Este SAB 121 atât de esențial pentru SEC pentru a debloca o bătălie interioară în cadrul democraților atunci când următoarele alegeri din SUA sunt atât de aproape? Biden ar putea fi nevoit să cântărească argumentele pro și contra.

H.J. Res 109 amenințare de veto - Sursa: Casa Albă

Patrick Kirby, responsabilul politicilor pentru Crypto Council for Innovation, a explicat pentru Cointelegraph cum „Președintele are 10 zile (excluzând duminica) pentru a semna rezoluția în lege, pentru a permite ca aceasta să devină lege fără semnătură sau pentru a-i pune veto”.

Un as în mâneca lui Biden este să „veto” SAB 121; acest lucru se poate întâmpla dacă Congresul nu este în sesiune pentru a primi fie proiectul de lege semnat, fie cu veto. Jurnalista Fox Eleanor Terret a explicat cum președintele ar putea să-și dea ștampila de dezaprobare și să stabilească rezoluția, fără a se transforma în cele din urmă într-o lege asupra Congresului, deoarece acestea nu sunt în sesiune. Terret crede că ar putea fi „folosit ca o modalitate strategică de a nu avea prea multe reacții politice”.

Cu toate acestea, Biden poate ține cont de presupusa trecere a lui Donald Trump către o poziție favorabilă de reglementare criptografică pentru industria cripto. Este posibil ca Trump să fi identificat o lacună pe care o poate valorifica pentru a renunța la sprijinul și voturile de la Biden pentru viitoarele alegeri din 5 noiembrie 2024. Pe măsură ce provocările SAB 121 au apărut, strategia lui Trump a trecut rapid de la anti-Bitcoin la poziționarea ca candidatul pro-cripto la președinție.

Kirby a explicat cum, în cazul în care președintele decide în cele din urmă să își opune vetoul lui H.J.Res. 109, Congresul ar putea încerca să-l depășească. Pentru ca acesta să aibă succes, ar fi nevoie de o „majoritate de două treimi din cei care votează în ambele camere ale Congresului”.

SEC poate rezolva dilema de veto a lui Biden prin revocarea SAB 121

Dilema dificilă a lui Biden de a-și îndeplini sau nu amenințarea cu veto-ul poate avea o altă soluție care ar beneficia foarte mult administrația sa.

SEC ar putea decide să elimine SAB 121 pentru a evita forțarea lui Biden să decidă dacă își aplică dreptul de veto. Republicanul Wiley Nickel a exprimat modul în care președintele SEC, Gary Gensler, are cheia pentru a pune capăt „fotbalului politic” creat de controversata măsură de reglementare a criptomonedei a SEC.

Sursa: Rep. Wiley Nickel

Dacă SEC ar fi eliminat SAB 121 din politica sa, Biden nu ar fi trebuit să decidă dacă va refuza răsturnarea Congresului.

SAB 121 a primit critici și în cadrul agenției de reglementare. Pe 17 mai 2024, comisarul Hester Pierce a explicat la Summitul Blockchain, găzduit la Washington de Camera Digitală, cum se simțea „rău” în ceea ce privește politica SAB 121.

Pierce a explicat că, de când a fost lansată, agenția de reglementare a primit multe feedback, susținând „faptul că nu funcționează” și cum „îi ține pe oamenii în afara industriei care altfel ar intra”.

SAB 121 cere companiilor listate, inclusiv băncilor, să înregistreze cripto activele atât ca active, cât și ca pasive în bilanț. Mulți parlamentari și lideri din industrie au criticat măsura SEC, spunând că ar putea înăbuși inovația, deoarece această practică este contrară tratamentului convențional al activelor aflate în custodie, care de obicei nu apare în bilanț deoarece aparțin clientului.

Pierce a spus că crede că „este pozitiv” că „Congresul are în vedere” problemele de reglementare cripto. Pentru liderul politic Kirby, acest vot este o victorie pentru consumatorii care doresc să-și păstreze în siguranță activele digitale, un câștig pentru inovația financiară și un „clar. semnalează că schimbările majore de politică ar trebui să treacă prin procesele de reglementare și legislative adecvate.”

Biden, deoarece SEC are mingea în terenul lor, următoarea mișcare este asupra lor.