Având în vedere importanța sa în titlurile de știri recent, este o întrebare corectă de pus: în ce țară se află de fapt Hong Kong - în China sau nu?
Răspunsul nu este chiar atât de simplu pe cât ți-ai putea imagina – sau pe cât și-ar plăcea oricăror comentatori!
Hong Kong există ca o regiune administrativă specială controlată de Republica Populară Chineză și se bucură de propria sa autonomie limitată, așa cum este definită de Legea fundamentală. Principiul „o țară, două sisteme” permite coexistența socialismului și capitalismului sub „o țară”, care este China continentală.
Hong Kong-ul își păstrează banii, pașapoartele și canalele de imigrație și sistemul juridic, dar lanțul de comandă duce direct înapoi la Beijing.
Instituțiile distincte din Hong Kong
Hong Kong nu a fost niciodată o țară independentă. Până în 1997, și predarea Hong Kong-ului, Hong Kong a fost o colonie a Regatului Unit. A fost condusă de un guvernator numit de Parlamentul de la Londra și care răspundea în fața Reginei.
După predare, colonia Hong Kong a devenit Regiunea Administrativă Specială Hong Kong (SAR) și, în scopuri oficiale, face parte din China. Dar, pentru toate intențiile și scopurile, este permis să funcționeze ca o țară independentă. Mai jos sunt doar câteva dintre modurile în care Hong Kong-ul se comportă ca o țară independentă.
Infrastructură guvernamentală distinctă
Legea fundamentală a Hong Kong-ului, așa cum a fost convenită între China și Marea Britanie, înseamnă că Hong Kong-ul își va păstra propria monedă (dolarul Hong Kong), sistemul juridic și sistemul parlamentar timp de cincizeci de ani, un mandat care se încheie în 2047.
Autoguvernare limitată
Parlamentul din Hong Kong a fost conceput ca un compromis între democrați și partizanii de la Beijing. Este parțial ales prin vot popular și parțial de către grupurile aprobate de Beijing de nominalizați proeminenți din organismele de afaceri și politici.
Șeful guvernului este șeful executivului din Hong Kong, care este selectat dintr-o listă scurtă, apoi numit de Beijing.
Sistem juridic separat
Sistemul juridic din Hong Kong este complet diferit de cel al Beijingului. Ea rămâne bazată pe dreptul comun britanic și este considerată liberă și imparțială. Autoritățile chineze continentale nu au dreptul să aresteze oameni în Hong Kong. Ca și alte țări, trebuie să solicite un mandat internațional de arestare. (O încercare de a modifica acest lucru – legea condamnată a extrădării – a stârnit protestele care continuă până astăzi.)
Trecerea frontierei
Controlul imigrației și al pașapoartelor este, de asemenea, separat de China. Hong Kongezii au propriile lor pașapoarte separate, pașaportul HKSAR. Granița China-Hong Kong este tratată ca o frontieră internațională de ambele părți.
Turiștii din Hong Kong care doresc să viziteze China continentală trebuie să solicite o viză dacă nu se califică pentru intrarea fără viză sau o viză la sosire. De asemenea, cetățenii chinezi au nevoie de permise pentru a vizita Hong Kong.
Importul și exportul de mărfuri între Hong Kong și China sunt, de asemenea, restricționate, deși regulile și reglementările au fost relaxate. Investițiile între ambele țări circulă acum relativ liber.
Aria lungă a Beijingului
Beijingul aruncă totuși o umbră lungă asupra Hong Kong-ului. Dolarul se oprește, nu la Complexul Guvernului Central din Tamar, Hong Kong, ci până în Marea Sală a Poporului din Beijing, o clădire a statului din Piața Tiananmen.
Militar
Hong Kong nu are propria sa armată permanentă; Beijingul este responsabil pentru apărarea militară a zonei.
O garnizoană a Armatei Populare de Eliberare (PLA), formată din aproximativ 5.000 de soldați, ofițeri și personal de sprijin, ocupă acum clădirile fostelor armate britanice din Hong Kong, inclusiv Cazarma Centrală din Amiraalitate; Baza Navală Stonecutters Island; și aerodromul Shek Kong.
Situația actuală din Hong Kong a făcut anumite zone nervoase cu privire la prezența PLA în Hong Kong. Articolul 14 din Legea Garnizoanei permite guvernului local să solicite garnizoanei să intervină „în menținerea ordinii publice și a ajutorului în caz de dezastre”. Guvernul a subliniat utilizarea sa doar ca ultimă soluție și nu a invocat-o încă.
Diplomaţie
Hong Kong nu poate menține relații diplomatice separate cu țări străine. China reprezintă Hong Kong în cadrul ONU și în ambasadele din întreaga lume.
Beijingul permite SAR să participe în calitate de „membru asociat” în anumite organisme interguvernamentale precum Banca Asiatică de Dezvoltare și Organizația Mondială a Sănătății; și în anumite acorduri comerciale precum „Hong Kong, China”.
Securitate naționala
În iunie 2020, ca răspuns la unele dintre cele mai proeminente proteste pro-democrație pe care le-a văzut vreodată zona, Beijingul a impus Hong Kong-ului o lege cuprinzătoare a securității naționale, incriminând tot ceea ce simt că pune în pericol securitatea națională. Este o lege amplă și vagă care poate impune ramificații pentru orice, inclusiv pentru discurs și demonstrații pro-democrație. Această nouă lege a provocat o schimbare masivă în Hong Kong. A dizolvat efectiv unele grupuri politice, a închis cetățeni, a interzis protestele publice și a condus la cenzură în manuale și în mass-media.
Identitatea distinctă a Hong Kong-ului
În ciuda noii legi a securității naționale, impasul dintre cetățenii pro-democrație și partizanii nemișcați pro-Beijing rămâne.
Această divizare provine din faptul că, din punct de vedere cultural, Hong Kong este propriul său lucru, distinct cu mândrie de China continentală. În timp ce majoritatea hongkonghezanilor se consideră chinezi, ei nu se consideră parte a Chinei. Ei chiar au propria lor echipă olimpică, imn și steag.
Limbile oficiale ale Hong Kong-ului sunt chineza (cantoneză) și engleza, nu mandarină. În timp ce utilizarea mandarinei a crescut, hongkonghenii nu vorbesc limba în cea mai mare parte.
Economia Hong Kong-ului se caracterizează prin cote scăzute de impozitare, comerț liber și mai puține intervenții guvernamentale. Piețele de valori din China continentală sunt mai conservatoare și mai restrictive.
Din punct de vedere cultural, Hong Kong este, de asemenea, oarecum diferit de China. În timp ce cei doi împărtășesc o afinitate culturală clară, cincizeci de ani de guvernare comunistă pe continent și influența britanică și internațională în Hong Kong i-au văzut divergenți.
În mod surprinzător, Hong Kong rămâne un bastion al tradiției chineze. În Hong Kong au înflorit festivaluri extravagante, ritualuri budiste și grupuri de arte marțiale interzise de mult de Mao.
Astfel, ne întoarcem la întrebarea inițială: în ce țară se află de fapt Hong Kong? Oficial, răspunsul la această întrebare este China. Cu toate acestea, neoficial Hong Kong este, prin majoritatea măsurilor practice, ceva cu totul diferit.