Președintele Comisiei pentru Valori Mobiliare și Burse, Gary Gensler, a depus mărturie luni în fața Comisiei pentru Servicii Financiare a Camerei. Reprezentantul din Ohio, Warren Davidson, un republican de dreapta, i-a oferit șefului SEC cea mai dură discuție a sesiunii și a enumerat o serie de motive pentru care Gensler ar trebui să demisioneze.
1. Prea multe reguli noi
Una dintre sarcinile cheie ale SEC este de a propune noi reguli pe piețele financiare. Comisia publică textul propunerilor pe site, urmată de o perioadă de comentarii în care publicul își poate exprima opiniile. În 2022, autoritatea de reglementare a înaintat 26 de propuneri pentru noi reguli. Aceasta este de două ori mai mult decât în 2021 și cea mai mare cifră din ultimii cinci ani. Pentru politicienii sceptici cu privire la supravegherea guvernamentală, acțiunile lui Gensler sunt extrem de controversate.
2. Perioade nepotrivit de scurte pentru colectarea comentariilor
Săptămâna aceasta, Gensler a redeschis perioada de comentarii la propunerea de redefinire a schimbului cu doar 30 de zile. Mulți din industrie și din Congres consideră că acesta este un interval de timp prea scurt - mai ales pentru o industrie atât de nouă și complexă precum criptomonedele.
3. Mandate ESG neaplicabile și ilegale
Acronimul ESG înseamnă Environmental, Social, and Governance și reprezintă criterii de evaluare a impactului social și etic al unei companii. Davidson a spus în trecut că regulile de dezvăluire a conformității ESG propuse de SEC depășeau autoritatea sa. El a comparat respectarea ESG cu sistemul de „credit social” al Partidului Comunist Chinez și a amintit că anul trecut Gensler a propus extinderea sistemului existent de dezvăluire ESG.
4. Dezavantaje pentru solicitanții SEC
În septembrie anul trecut, Gensler a raportat că doar câteva companii au solicitat înregistrarea jetoanelor la Comisie. Acest lucru se datorează în mare măsură faptului că autoritățile de reglementare din SUA nu au reușit să vină cu limbajul final pentru definirea valorilor mobiliare.
Conform legii federale, o companie nu poate oferi sau vinde valori mobiliare decât dacă acestea sunt înregistrate la SEC sau nu au o scutire de la înregistrare. Până de curând, înregistrarea pentru majoritatea companiilor de criptomonede și a furnizorilor de servicii legate de activele digitale era voluntară. Cu toate acestea, dacă o firmă este înregistrată la SEC, lista sarcinilor de conformitate va fi mult mai lungă - așa că nu este surprinzător faptul că participanții din industria criptografiei încearcă să o evite.
5. Lipsa unor algoritmi clari de actiune
Una dintre principalele plângeri cu privire la activitatea lui Gary Gensler la SEC este că procesele și investigațiile durează mult timp: cazul Comisiei împotriva Ripple, de exemplu, durează de câțiva ani și ar putea dura până în 2026. În timp ce agenția dezbate ce este legal și ce nu, companiile cripto rămân în limbo.
6. Propuneri nerealizabile de restructurare a structurii pieței
Pe 15 februarie, șeful SEC a propus o nouă regulă care ar cere consilierilor de investiții să folosească numai custozi calificați și a remarcat că majoritatea schimburilor de criptomonede nu se încadrează în această definiție. Un custode este o organizație care este angajată în stocarea valorilor mobiliare sau a altor active financiare, inclusiv criptomonede. Aceasta este o activitate oficială care este reglementată la nivel legislativ. În SUA, custozii sunt reglementați de Securities and Exchange Commission.
Comisarul Hester Pierce a declarat că propunerea lui Gensler „extinde sfera de aplicare a cerințelor de custodie a activelor cripto, în timp ce probabil reduce rândurile custozilor calificați”.
7. Angajarea de angajați necalificați la SEC
SEC are o rată a cifrei de afaceri foarte ridicată, cu o rată a cifrei de afaceri de 6,4% în 2022, un nivel record în ultimul deceniu. Drept urmare, autoritatea de reglementare financiară se bazează din ce în ce mai mult pe personal temporar cu puțină experiență pentru a umple golurile. Un astfel de personal nu are adesea suficientă experiență în elaborarea regulilor.