A Comissão Europeia quer facilitar para credores comerciais a manutenção de stablecoins e ativos tokenizados, depois que legisladores pressionaram para desencorajar a manutenção de criptomoedas como parte de uma reforma bancária mais ampla.
Um documento vazado visto pelo CoinDesk busca moderar a posição dura assumida pelo Parlamento Europeu, que em janeiro tentou antecipar os padrões globais ao dizer que os bancos deveriam ser obrigados a emitir um euro de capital para cada euro de criptomoeda que possuíssem.
Legisladores da União Europeia (UE) disseram que querem ver as restrições “proibitivas” para impedir que a turbulência das criptomoedas se espalhe para o sistema bancário comercial. O plano deles inclui dar às criptomoedas um peso de risco de 1.250%, o que implica um requisito de capital máximo possível imposto aos credores que desejam manter ativos digitais.
A proposta da comissão, sem data, mas emitida após uma reunião entre os negociadores em 18 de abril, é reduzir esse peso de risco para 250% para qualquer stablecoin cujo valor esteja vinculado a ativos não fiduciários, como o ouro.
Ativos tokenizados e stablecoins baseados em moedas fiduciárias, como o dólar americano, seriam tratados da mesma forma que o instrumento subjacente, a menos que haja um risco extra de crédito ou de mercado, acrescentou o documento.
Isso está de acordo com a futura regulamentação do bloco Markets in Crypto Assets, MiCA, que entrará em vigor em julho de 2024, que regulará os emissores de stablecoins e exigirá que eles mantenham reservas apropriadas.
“Sem uma estrutura regulatória adequada para lidar com os diferentes tipos de riscos enfrentados pelos bancos devido a esse novo tipo de exposição, os canais de transmissão entre os mercados de criptoativos e os mercados financeiros podem aumentar em tipo e tamanho, levando a maiores riscos à estabilidade financeira e para os bancos individuais”, disse o documento da comissão visto pela CoinDesk.
Segundo o plano, os supervisores também precisariam verificar se os bancos individuais estão gerenciando corretamente os riscos de manter criptomoedas, como segurança cibernética, lavagem de dinheiro e problemas de avaliação.
Outros tipos de criptomoedas, como bitcoin (BTC) e ether (ETH), ainda teriam o peso de risco máximo de 1.250%, disse o documento — um grau de cautela regulatória que levantou preocupações no setor financeiro tradicional.
“A incerteza e o conservadorismo inibem a realização de negócios no curto prazo, muitos dos quais visam pilotar, testar e melhorar a experiência e a compreensão dos bancos sobre esse mercado de forma controlada”, disse Sahir Akbar, diretor administrativo de regulamentação prudencial do grupo de lobby Association for Financial Markets in Europe (AFME), sobre os planos da comissão em uma declaração enviada por e-mail ao CoinDesk.
O documento representa uma melhoria para ativos tokenizados e dinheiro eletrônico, acrescentou Akbar, citando áreas que a AFME havia levantado anteriormente como preocupação.
As propostas pretendem antecipar padrões detalhados de cripto do Comitê Internacional de Supervisão Bancária de Basileia, que já delineou um plano amplamente semelhante. A comissão disse no documento que apresentará um plano mais completo e permanente assim que o definidor de padrões globais finalizar seu trabalho após o final de 2023.
Para passar a lei, os legisladores têm que elaborar um texto idêntico com os estados-membros da UE, que se reúnem em um órgão conhecido como Conselho, que até agora não tomou nenhuma posição formal sobre o tratamento de capital da cripto. Na prática, isso acontece em uma série de reuniões a portas fechadas entre os negociadores, mediadas pela comissão.
O documento afirma que esta não é uma posição formal da comissão, mas é provável que represente a visão tomada por oficiais durante as negociações. Um porta-voz da comissão se recusou a comentar sobre o vazamento.
