O presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA, Gary Gensler, recusou-se a dizer se o Ether, a segunda maior criptomoeda em valor de mercado, era um título durante uma audiência de quase cinco horas na terça-feira.

Ao longo da maratona de audiência, Gensler evitou perguntas sobre se sua agência estava pressionando demais as regras propostas, fornecendo muito pouco tempo para feedback do público sobre essas regras, como estava abordando as empresas de criptografia que esperavam operar nos EUA e um país anfitrião. de questões não criptográficas, incluindo propostas de requisitos de divulgação sobre mudanças climáticas e trilhas de auditoria.

A aparição de Gensler perante o Comitê de Serviços Financeiros da Câmara, na terça-feira, foi a primeira desde que o atual Congresso assumiu e, na verdade, a primeira em mais de um ano.

“O Congresso deve fornecer regras claras para o ecossistema de ativos digitais porque os reguladores não podem concordar”, disse o presidente do comitê, Patrick McHenry (RN.C.), em sua declaração de abertura. “A regulação através da aplicação da lei não é suficiente nem sustentável. A sua abordagem está a impulsionar a inovação no estrangeiro e a pôr em perigo a competitividade americana”.

Sua contraparte, Maxine Waters (D-Califórnia), adotou um tom diferente, dizendo que a audiência se concentrou em Gensler, apesar de questões mais urgentes, como as recentes falências bancárias, uma crise imobiliária e o potencial incumprimento do teto da dívida.

“Eu também gostaria de aplaudir o presidente Gensler e sua equipe pelas ações enérgicas que a SEC tomou e dedicou mais recursos para perseguir criminosos criptográficos”, disse Waters.

Um dos pontos mais controversos da audiência surgiu logo no início, quando McHenry pediu a Gensler que dissesse se ele achava que o éter, a segunda maior criptomoeda em capitalização de mercado, era um título.

“Em 2018, o então diretor financeiro da SEC Corporation, Bill Hinman, disse acreditar que o Ether não era um título”, disse McHenry. "No mês passado, o presidente da CFTC [Rostin] Behnam expressou sua opinião de que o éter é uma mercadoria. O procurador-geral do Estado de Nova York afirmou em um processo judicial no mês passado que o éter é um título. É evidente que um ativo não pode ser ao mesmo tempo uma mercadoria e um título. Você concorda?"

“Depende dos factos e da lei”, disse Gensler repetidamente durante o interrogatório, recusando-se a dizer sim ou não.

Joshua Ashley Klayman, chefe da Fintech e chefe de Blockchain e Ativos Digitais da Linklaters, argumentou após a audiência que este era um sinal positivo para a indústria que Gensler não disse imediatamente que era um título, ou disse que "tudo menos bitcoin" era um título.

“Isso foi o melhor que poderíamos esperar e dá alguma cobertura não apenas para a ETH, mas também para outras criptomoedas”, disse ela.

Clareza regulatória

A capacidade de resposta de Gensler – ou a aparente falta de capacidade de resposta – às perguntas do Congresso fora da audiência surgiu durante o interrogatório de terça-feira.

O congressista Bill Huizenga (R-Mich.) Perguntou a Gensler se a SEC forneceria um memorando de sua equipe interna recomendando uma ação coerciva contra a FTX e Sam Bankman-Fried.

“Você está respondendo ao nosso pedido FTX apenas com documentos disponíveis publicamente... você não nos deu nada em torno das acusações apresentadas contra Sam Bankman-Fried”, disse Huizenga.

Gensler disse que os documentos investigativos devem ser confidenciais, e Huizenga respondeu que daria seguimento ao assunto.

Vários legisladores questionaram Gensler sobre a percepção de falta de clareza regulatória para empresas de criptografia.

Gensler disse ao congressista Brad Sherman (D-Califórnia) que as empresas precisavam "entrar, cumprir e registrar-se para proteger o público investidor".

Os congressistas Warren Davidson (R-Ohio) e McHenry disseram que o regulador não forneceu a clareza necessária à indústria para realmente fazê-lo. Davidson apontou a falta de uma resposta definitiva de Gensler sobre se o Ether é um título como um exemplo.

Outros legisladores, como o congressista Stephen Lynch (D-Flórida), disseram que há de fato “uma quantidade razoável de orientação e clareza”, embora “simplesmente não seja clareza o que a indústria de criptografia deseja”, apontando para as ações de fiscalização da SEC e orientações recentes e declarações conjuntas de vários reguladores federais.

“Meus amigos do outro lado do corredor parecem lamentar a falta de clareza regulatória e, ao mesmo tempo, criticam os esforços de regulamentação da SEC, que sem dúvida forneceriam a clareza que eles desejam”, disse Lynch.