Uma coalizão de desenvolvedores de DeFi liderada pela Uniswap, pela Andreessen Horowitz (a16z) e pela Paradigm apresentou uma petição judicial em apoio à ação da indústria cripto contra o imposto de 0,2% sobre ativos digitais de Illinois.
A coalizão alerta que as regras preliminares do estado transformariam exchanges descentralizadas que cobram taxas e suas interfaces em intermediárias responsáveis pela arrecadação de impostos.
É como reviver uma disputa que muitos achavam que já havia sido vencida em Washington, mas, desta vez, no nível estadual. Em abril de 2025, o Congresso e o presidente Donald Trump derrubaram uma regra federal do IRS que teria obrigado plataformas de DeFi a informar transações de usuários como se fossem intermediárias.
Quem aderiu e quem mais está na luta?
A petição foi apresentada no Tribunal de Circuito do Condado de Sangamon e apoia uma contestação movida pelo Crypto Council for Innovation (CCI) e pela Blockchain Association.
Os outros signatários da petição, além do DeFi Education Fund, da a16z, da Paradigm e da Uniswap, são Aave Labs, Aptos Labs, Aztec Labs, Chainlink Labs, Jito Labs, Orca Creative, Phantom Technologies, Multicoin Capital, Solana Policy Institute e Stand With Crypto.
A coalizão também conta com apoio em nível federal: segundo a Blockchain Association, o Departamento de Justiça dos EUA apresentou uma declaração de interesse em 6 de novembro, argumentando que o imposto “mina a política federal e a liderança americana em ativos digitais”.
A Câmara de Comércio dos EUA e a Securities Industry and Financial Markets Association (SIFMA) também apresentaram suas próprias petições amicus curiae no mesmo dia.
A associação alertou que a cobrança iria além das empresas nativas do setor cripto e alcançaria bancos, corretoras e custodiante que oferecem produtos de ativos digitais.
Por que os desenvolvedores dizem que uma DEX não pode cobrar impostos?
Miles Jennings, chefe de políticas da a16z, compartilhou suas opiniões sobre o assunto em 30 de outubro, depois de dizer que sua organização, o DeFi Education Fund, e a Uniswap estavam se juntando à luta contra a lei tributária.
Ele disse que não era possível cumprir a abordagem do estado, pois “um software autônomo não é uma pessoa que possa cobrar um imposto”.
A lei também contém uma disposição preliminar que exige que as corretoras armazenem as chaves privadas dos clientes, e isso foi apontado em uma carta de outubro. Os signatários dizem que isso exporia os usuários a roubos.
Eles pediram aos reguladores que substituíssem o termo por “chaves públicas”.
Quando a lei tributária foi sancionada e quem está lutando contra ela?
A legislação que está causando os processos foi sancionada pelo governador JB Pritzker como a Lei Tributária de Ativos Digitais de Illinois, em junho de 2026. Ela fazia parte do orçamento fiscal de 2027 do estado.
Ela impõe uma cobrança de 0,2% sobre o valor de um ativo digital cada vez que um cliente de Illinois o troca, transfere ou armazena por meio de uma corretora.
A cobrança é aplicada mesmo quando não há venda nem lucro para o cliente, e o descumprimento pode resultar em uma acusação de crime grave de classe 3.
Desde então, partes interessadas levaram o estado à Justiça por causa da lei. A primeira foi a Digital Chamber, que entrou com uma ação em julho, seguida pelo CCI e pela Blockchain Association, em setembro.
Em outubro, o estado concordou em adiar a cobrança de 1º de janeiro de 2027 para 1º de julho de 2027, enquanto o processo judicial estiver em andamento.
De onde veio a regra para corretoras de DeFi?
Em dezembro de 2024, no início do governo Biden, o Departamento do Tesouro finalizou uma regra que exigiria que plataformas que facilitam transações de ativos digitais apresentassem o Formulário 1099-DA sobre a atividade dos usuários. Essa era a regra para corretoras de DeFi, que entraria em vigor em 2027.
No entanto, a regra não entrará em vigor até a data prevista, pois o presidente Trump a revogou ao sancionar, em 10 de abril de 2025, uma resolução do Congresso nos termos da lei de revisão congressional.
A atual disputa em Illinois mostrará se o estado pode prevalecer onde o governo federal reconsiderou sua posição, ou se o setor pode rejeitar uma regra estadual que desafia a forma como as exchanges descentralizadas operam atualmente.
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